Приложение к Постановлению от 29.11.2010 г № 1113 Программа

Региональная адресная программа поэтапного перехода на отпуск ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии) потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления таких ресурсов в тульской области на 2009 — 2015 годы


Паспорт
региональной адресной программы поэтапного перехода
на отпуск ресурсов (тепловой энергии, горячей
и холодной воды, электрической энергии) потребителям
в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых)
приборов учета потребления таких ресурсов
в Тульской области на 2009 - 2015 годы
Наименование             Региональная адресная программа поэтапного
Программы                перехода на отпуск ресурсов (тепловой энергии,
                         горячей и холодной воды, электрической энергии)
                         потребителям в соответствии с показаниями
                         коллективных (общедомовых) приборов учета
                         потребления таких ресурсов в Тульской области на
                         2009 - 2015 годы (далее - Программа)
Основание для разработки Федеральный закон от 21 июля 2007 года
Программы                N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию
                         жилищно-коммунального хозяйства"
Государственный заказчик Администрация Тульской области
Основные разработчики    Департамент строительства и жилищно-
                         коммунального хозяйства Тульской области
Основные цели и задачи   Цели Программы:
                         повышение контроля за расходованием ресурсов;
                         повышение экономической эффективности
                         использования коммунальных ресурсов;
                         повышение уровня жизни населения за счет
                         снижения затрат на оплату коммунальных ресурсов;
                         стимулирование процесса экономии коммунальных
                         ресурсов.
                         Основные задачи Программы:
                         полное оснащение многоквартирных домов
                         коллективными (общедомовыми) приборами учета
                         коммунальных ресурсов;
                         организация системы контроля и учета
                         потребленных коммунальных ресурсов
Объем финансовых         Общая стоимость Программы по I этапу составит
ресурсов, необходимых    222121,648 тыс. рублей, в том числе:
для реализации Программы за счет средств Фонда содействия реформированию
                         жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) и
                         прочих инвесторов - 142983,802 тыс. рублей;
                         за счет средств бюджетов муниципальных
                         образований - 62861,807 тыс. рублей;
                         за счет средств товариществ собственников жилья,
                         жилищных кооперативов и иных специализированных
                         потребительских кооперативов, собственников
                         помещений многоквартирных домов -
                         16275,690 тыс. рублей
Срок реализации          Срок реализации Программы - 2009 - 2015 годы:
Программы                I этап - 2009 - 2011 годы;
                         II этап - 2012 - 2015 годы
Исполнители              Департамент строительства и жилищно-
                         коммунального хозяйства Тульской области, органы
                         местного самоуправления Тульской области
Ожидаемые конечные       Повышение комфортности проживания граждан,
результаты реализации    улучшение качества жилищно-коммунального
Программы                обслуживания, переход к расчетам и оплате
                         реально полученной услуги

1.Характеристика проблемы
Энергоемкость предприятий жилищно-коммунального комплекса и энергетики в Российской Федерации и Тульской области превышает в несколько раз энергоемкость предприятий в развитых странах Европы, что связано, в первую очередь, с недостаточным контролем за потреблением коммунальных ресурсов.
В качестве основных задач, стоящих перед энергоснабжающими предприятиями, являются: создание условий для нормального функционирования рынка, сокращение затрат на обслуживание систем тепло-, водо- и электроснабжения, снижение уровня потерь.
Организация приборного учета на вводе в многоквартирный жилой дом облегчает мониторинговые работы систем тепло- и водоснабжения, создает возможность оперативной диагностики и ликвидации предаварийных ситуаций.
Не менее важной задачей является стимулирование потребителей к экономии энергоресурсов.
Установка приборов учета энергоресурсов в многоквартирных жилых домах позволит осуществлять системный подход к контролю за потреблением энергоресурсов.
2.Цели и задачи Программы
Целями Программы являются:
повышение контроля за расходованием ресурсов;
повышение экономической эффективности использования коммунальных ресурсов;
повышение уровня жизни населения за счет снижения затрат на оплату коммунальных ресурсов;
стимулирование процесса экономии коммунальных ресурсов.
Реализация Программы может осуществляться в таких формах, как:
обеспечение установки приборов учета энергоресурсов при проведении капитального ремонта многоквартирных домов, в которых избран способ управления;
предоставление государственной поддержки управляющим организациям, ТСЖ, ЖСК либо жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам для установки приборов учета энергоресурсов при проведении капитального ремонта многоквартирных домов.
Основные мероприятия Программы:
поэтапное оснащение многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета коммунальных ресурсов в соответствии с графиком согласно приложению к Программе;
организация системы контроля и учета потребленных коммунальных ресурсов.
Кроме того, для достижения целей Программы намечается решить следующие задачи:
организовать адресную поддержку ТСЖ, ЖСК, жилищных или иных специализированных потребительских кооперативов, управляющих организаций либо собственников помещений в многоквартирных домах за счет средств местных бюджетов, средств Фонда для установки приборов учета энергоресурсов при проведении капитального ремонта многоквартирных домов;
реализовать механизм софинансирования работ для установки приборов учета энергоресурсов при проведении капитального ремонта многоквартирных домов, проводимого с привлечением средств ТСЖ, ЖСК, жилищных или иных специализированных потребительских кооперативов, формируемых в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации, либо собственников помещений в многоквартирном доме.
Реализация целей будет осуществляться за счет комплексного выполнения мероприятий настоящей Программы и муниципальных адресных программ установки приборов учета энергоресурсов при проведении капитального ремонта и развития деятельности по управлению многоквартирными домами.
Финансирование Программы в 2010 году представлено в таблице 1.
Поэтапный переход
на отпуск ресурсов (тепловой энергии, горячей
и холодной воды, электрической энергии) потребителям
в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых)
приборов учета потребления таких ресурсов
в муниципальных образованиях Тульской области в 2010 году
Таблица 1
Наименование муниципального образования Наименование коммунальных услуг, количество приборов, шт. Средства, направляемые на установку приборов учета в 2010 году, тыс. руб.
ТС ГВС ХВС ЭС Всего В том числе за счет:
бюджета субъекта РФ бюджета МО потребителей услуг Фонда и прочих
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
ВСЕГО 270 65 611 510 84662,511 0,000 32739,852 7728,427 44194,232
Алексинский район 12 13 21 0 10537,235 0,000 5173,822 4699,924 663,489
Арсеньевский район 0 0 6 0 323,620 0,000 24,450 16,020 283,150
Белевский район 0 6 15 0 400,500 0,000 29,118 20,052 351,330
Богородицкий район 0 0 7 14 738,500 0,000 385,000 19,000 334,500
Веневский район 15 8 14 8 1051,300 0,000 76,303 52,565 922,432
Воловский район 0 0 0 0 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
город Донской 22 0 31 48 5214,693 0,000 378,482 260,735 4575,476
Дубенский район 1 1 1 0 105,000 0,000 7,621 5,250 92,129
Ефремовский район 0 0 167 175 1909,880 0,000 0,000 0,000 1909,880
Заокский район 0 0 0 0 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
Каменский район 0 0 0 0 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
Кимовский район 0 0 3 51 1023,700 0,000 50,200 61,000 912,500
Киреевский район 0 0 13 5 60,720 0,000 4,410 3,060 53,250
Куркинский район 1 0 7 0 231,000 0,000 16,768 11,550 202,682
Ленинский район 0 0 0 0 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
рабочий поселок Новогуровский 0 0 2 0 32,000 0,000 0,000 0,000 32,000
город Новомосковск 79 9 52 0 11892,300 0,000 863,143 594,615 10434,542
Одоевский район 0 0 0 0 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
Плавский район 0 0 2 12 115,860 0,000 0,000 10,160 105,700
рабочий поселок Славный 0 0 0 0 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
Суворовский район 0 8 8 0 240,000 0,000 19,200 12,000 208,800
Тепло-Огаревский район 0 0 0 0 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
город Тула 95 18 118 96 23326,556 0,000 1758,779 1167,575 20400,202
Узловский район 8 0 30 0 1811,000 0,000 84,990 698,550 1027,460
Чернский район 6 0 6 10 896,847 0,000 33,119 42,443 821,285
Щекинский район 31 0 96 90 24594,000 0,000 23826,040 48,140 719,820
Ясногорский район 0 2 12 1 157,800 0,000 8,407 5,788 143,605

Примечание:
ТС - теплоснабжение
ГВС - горячее водоснабжение
ХВС - холодное водоснабжение
ЭС - электроснабжение
3.Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Реализация настоящей Программы позволит потребителям энергоресурсов оплачивать только потребляемые услуги, стимулирует предприятия, предоставляющие услуги, к улучшению содержания сетей и предоставлению более качественных услуг, снижению потребления природных ресурсов.
4.Управление Программой и система организации
контроля за ее реализацией
Контроль за реализацией Программы осуществляется Фондом, администрацией Тульской области.
Координацию деятельности исполнителей и участников Программы осуществляет департамент жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, который в том числе:
организует сбор информации об исполнении каждого мероприятия и общем объеме фактически произведенных расходов всего и в том числе по источникам финансирования;
осуществляет обобщение и подготовку информации о ходе реализации мероприятий Программы;
представляет в Фонд отчетность по утвержденным формам в сроки, установленные федеральным законодательством.