Решение от 11.11.2010 г № 30-192
О внесении изменений в решение Собрания депутатов МО г. Узловая от 05.08.2010 N 26-174 «Об утверждении Положения о порядке подготовки, внесения и рассмотрения проектов нормативных правовых актов Собрания депутатов муниципального образования город Узловая Узловского района»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании Устава муниципального образования город Узловая Узловского района Собрание депутатов муниципального образования город Узловая Узловского района решило:
1.Внести следующие изменения в решение Собрания депутатов МО г. Узловая от 05.08.2010 N 26-174 "Об утверждении Положения о порядке подготовки, внесения и рассмотрения проектов нормативных правовых актов Собрания депутатов муниципального образования город Узловая Узловского района" (далее по тексту - решение):
1) дополнить Положение о порядке подготовки, внесения и рассмотрения проектов нормативных правовых актов Собрания депутатов муниципального образования город Узловая Узловского района (приложение к решению) разделом 3.1 следующего содержания:
"3.1. Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных
правовых актов Собрания депутатов МО г. Узловая и проектов
нормативных правовых актов Собрания депутатов МО г. Узловая
1. Настоящий раздел в соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Постановлением Правительства РФ от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" устанавливает правовые и организационные основы антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Собрания депутатов МО г. Узловая и проектов нормативных правовых актов Собрания депутатов МО г. Узловая в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.
2. Коррупциогенными факторами являются положения нормативных правовых актов Собрания депутатов МО г. Узловая (проектов нормативных правовых актов Собрания депутатов МО г. Узловая), устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции.
3. Основными принципами организации антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Собрания депутатов МО г. Узловая (проектов нормативных правовых актов Собрания депутатов МО г. Узловая) являются:
1) обязательность проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Собрания депутатов МО г. Узловая;
2) оценка нормативного правового акта Собрания депутатов МО г. Узловая во взаимосвязи с другими нормативными правовыми актами;
3) обоснованность, объективность и проверяемость результатов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Собрания депутатов МО г. Узловая (проектов нормативных правовых актов Собрания депутатов МО г. Узловая);
4) компетентность лиц, проводящих антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов Собрания депутатов МО г. Узловая (проектов нормативных правовых актов Собрания депутатов МО г. Узловая);
5) сотрудничество Собрания депутатов МО г. Узловая с институтами гражданского общества при проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Собрания депутатов МО г. Узловая (проектов нормативных правовых актов Собрания депутатов МО г. Узловая).
4. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов Собрания депутатов МО г. Узловая (проектов нормативных правовых актов Собрания депутатов МО г. Узловая) проводится:
1) в случае если исполнителем нормативного правового акта Собрания депутатов МО г. Узловая (проекта нормативного правового акта Собрания депутатов МО г. Узловая) является администрация МО г. Узловая, - администрацией МО г. Узловая в порядке, предусмотренном правовыми актами администрации МО г. Узловая;
2) во всех остальных случаях, за исключением случая, предусмотренного п. 1 настоящей части, - заместителем председателя Собрания депутатов МО г. Узловая.
Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов Собрания депутатов МО г. Узловая (проектов нормативных правовых актов Собрания депутатов МО г. Узловая) проводится в соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Постановлением Правительства РФ от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" и настоящим Положением.
5. Исполнители нормативных правовых актов Собрания депутатов МО г. Узловая (проектов нормативных правовых актов Собрания депутатов МО г. Узловая), указанные в ч. 4 настоящего раздела, проводят антикоррупционную экспертизу соответствующих нормативных правовых актов Собрания депутатов МО г. Узловая (проектов нормативных правовых актов Собрания депутатов МО г. Узловая) при проведении их правовой экспертизы и мониторинге их применения.
6. Депутаты Собрания депутатов МО г. Узловая, а также сотрудники аппарата Собрания депутатов МО г. Узловая в случае обнаружения в нормативных правовых актах Собрания депутатов МО г. Узловая (проектах нормативных правовых актов Собрания депутатов МО г. Узловая) коррупциогенных факторов информируют об этом главу МО г. Узловая и принимают все возможные меры по их устранению.
7. Выявленные в нормативных правовых актах Собрания депутатов МО г. Узловая (проектах нормативных правовых актов Собрания депутатов МО г. Узловая) коррупциогенные факторы (отсутствие в нормативных правовых актах Собрания депутатов МО г. Узловая (проектах нормативных правовых актов Собрания депутатов МО г. Узловая) коррупциогенных факторов) отражаются в заключении, составляемом при проведении антикоррупционной экспертизы лицами, указанными в ч. 4 настоящего раздела.
8. Заключение, указанное в части 7 настоящего раздела, носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению Собранием депутатов МО г. Узловая, которое должно оценить указанные в заключении коррупциогенные факторы и по итогам оценки организовать работу по внесению соответствующих изменений в нормативный правовой акт Собрания депутатов МО г. Узловая (проект нормативного правового акта Собрания депутатов МО г. Узловая), в отношении которого написано заключение, либо оставить нормативный правовой акт Собрания депутатов МО г. Узловая (проект нормативного правового акта Собрания депутатов МО г. Узловая), в отношении которого написано заключение, без изменения.
9. Собрание депутатов МО г. Узловая может в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет собственных средств проводить независимую антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов Собрания депутатов МО г. Узловая (проектов нормативных правовых актов Собрания депутатов МО г. Узловая).
10. В заключении по результатам независимой антикоррупционной экспертизы должны быть указаны выявленные в нормативном правовом акте Собрания депутатов МО г. Узловая (проекте нормативного правового акта Собрания депутатов МО г. Узловая) коррупциогенные факторы и предложены способы их устранения.
11. Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Собрания депутатов МО г. Узловая (проектов нормативных правовых актов Собрания депутатов МО г. Узловая) носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению Собранием депутатов МО г. Узловая в тридцатидневный срок со дня его получения. По результатам рассмотрения гражданину или организации, проводившим независимую экспертизу, направляется мотивированный ответ, за исключением случаев, когда в заключении отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов.";
2) дополнить часть 1 раздела 4 Положения о порядке подготовки, внесения и рассмотрения проектов нормативных правовых актов Собрания депутатов муниципального образования город Узловая Узловского района (приложение к решению) пунктом 4 следующего содержания:
"4) заключение, указанное в части 7 раздела 3.1 настоящего Положения.";
3) раздел 7 Положения о порядке подготовки, внесения и рассмотрения проектов нормативных правовых актов Собрания депутатов муниципального образования город Узловая Узловского района (приложение к решению) изложить в следующей редакции:
"7. Предварительное рассмотрение проекта решения
Собрания депутатов МО г. Узловая, являющегося
нормативным правовым актом
1. Сотрудники аппарата Собрания депутатов МО г. Узловая после согласования проекта решения Собрания депутатов МО г. Узловая, являющегося нормативным правовым актом, с заинтересованными лицами направляют его с приложением заключения, указанного в части 7 раздела 3.1 настоящего Положения, не позднее чем за 15 дней до дня его рассмотрения на заседании Собрания депутатов МО г. Узловая Узловскому межрайонному прокурору для изучения и правовой экспертизы. В случае необходимости проект решения Собрания депутатов МО г. Узловая, являющегося нормативным правовым актом, направляется для рассмотрения в иные органы, а также для проведения экспертизы в соответствующие учреждения.
2. Сотрудники аппарата Собрания депутатов МО г. Узловая не позднее последнего числа месяца направляют Узловскому межрайонному прокурору копии принятых Собранием депутатов МО г. Узловая в этом месяце нормативных правовых актов Собрания депутатов МО г. Узловая".
2.Настоящее решение подлежит опубликованию.
3.Контроль исполнения настоящего решения возложить на главу муниципального образования город Узловая Узловского района (Лобастов Ю.Ф.).
4.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава муниципального образования
город Узловая Узловского района
Ю.Ф.ЛОБАСТОВ