Приложение к Решению от 29.09.2010 г № 7/143 Положение
Положение «Об установке и сохранении мемориальных и информационных досок в муниципальном образовании город тула» 1. общие положения
1.1.Настоящее Положение разработано с учетом норм Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 14.01.1993 N 4292-1 "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества", Закона Тульской области от 28.02.2007 N 795-ЗТО "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации в Тульской области", Устава муниципального образования город Тула и других действующих нормативных правовых актов, касающихся сохранения исторического наследия и увековечения памяти выдающихся событий и лиц отечественной истории.
1.2.Основные понятия, используемые в Положении:
Мемориальные доски - памятные знаки, устанавливаемые на фасадах зданий, сооружений, связанных с историческими событиями, жизнью и деятельностью особо выдающихся граждан. Могут содержать декоративные элементы, барельефы, выгравированные изображения, инкрустацию, мозаику и т.п.
Информационные доски - доски, устанавливаемые на фасадах памятников архитектуры и содержащие информацию о данном объекте культурного наследия.
1.3.Установка мемориальных досок является одной из форм увековечения памяти об исторических событиях, происшедших в городе, а также о выдающихся личностях в целях формирования социальной и культурной среды города, воспитания в гражданах чувства уважения и любви к его историческим традициям и наследию.
1.4.Установка мемориальных досок в муниципальном образовании город Тула осуществляется на основании решения Тульской городской Думы и приурочивается ко Дню города-героя Тулы.
Установка информационных досок на объектах культурного наследия местного значения, расположенных на территории города Тулы, осуществляется на основании решения Тульской городской Думы.
1.5.Порядок учета и сохранения мемориальных досок, устанавливаемых на территориях предприятий и учреждений, не регулируется данным Положением.
1.6.Настоящее Положение определяет:
- критерии, являющиеся основаниями для принятия решений об установке мемориальных и информационных досок;
- порядок рассмотрения и решения вопросов об установке мемориальных и информационных досок;
- правила установки мемориальных и информационных досок;
- требования к художественному оформлению мемориальных и информационных досок;
- порядок учета и сохранения мемориальных и информационных досок;
- порядок демонтажа мемориальных и информационных досок;
- порядок финансирования работ по изготовлению и установке, а также ремонту, реставрации и восстановлению мемориальных и информационных досок.
2.Критерии, являющиеся основаниями
для принятия решения об установке мемориальных
и информационных досок
2.1.Критерии, являющиеся основаниями для принятия решения об установке мемориальных досок:
- значимость личности в истории Тулы: наличие официально признанных достижений в государственной, общественной, политической, военной, производственной и хозяйственной деятельности, в науке, технике, литературе, искусстве, культуре и спорте, особый вклад личности в определенную сферу деятельности, принесший долговременную пользу городу и Отечеству;
- значимость события в истории Тулы: наличие достоверных сведений о значимости события в истории города или в российской истории.
2.2.Критерии, являющиеся основаниями для принятия решения об установке информационных досок:
- наличие документов о постановке памятника архитектуры на государственную охрану в качестве объекта культурного наследия местного значения.
3.Порядок рассмотрения и решения вопросов
об установке мемориальных и информационных досок
3.1.Вопросы установки мемориальных и информационных досок в муниципальном образовании город Тула рассматривает Комиссия по историческому наследию и городской топонимии (далее - Комиссия).
3.2.Комиссия рассматривает ходатайства, поступающие от юридических лиц, государственных, муниципальных учреждений, общественных организаций, а также формирует собственные предложения об установке:
- мемориальных досок в срок не позднее 1 июля текущего года;
- информационных досок в течение срока, не превышающего 30 рабочих дней со дня поступления ходатайства.
Ходатайства физических лиц Комиссией не рассматриваются.
Количество мемориальных досок, рекомендованных Комиссией к установке на территории муниципального образования город Тула, не может превышать семи в год.
3.3.Перечень документов, представляемых в Комиссию:
- ходатайство юридических лиц, государственных, муниципальных учреждений, общественных организаций;
- историческая или историко-биографическая справка;
- копии документов, подтверждающих достоверность события или заслуги увековечиваемого лица (для мемориальных досок);
- копия документа о постановке здания на государственную охрану в качестве объекта культурного наследия местного значения (для информационных досок);
- эскиз мемориальной или информационной доски;
- схема размещения мемориальной или информационной доски на здании, сооружении;
- гарантийное письмо с указанием источника финансирования работ по проектированию, изготовлению, установке и обеспечению торжественного открытия мемориальной или информационной доски;
- гарантийное письмо с указанием держателя мемориальной или информационной доски.
3.4.В результате рассмотрения ходатайств Комиссия принимает одно из следующих решений:
- поддержать ходатайство и рекомендовать Тульской городской Думе принять решение об установке мемориальной или информационной доски;
- рекомендовать ходатайствующей стороне увековечить память события или деятеля в других формах (установка памятника, наименование улицы и т.п.);
- отклонить ходатайство, направив обратившимся организациям мотивированный отказ.
3.5.Протокол Комиссии об установке мемориальных досок и информационных досок представляется в управление культуры администрации города Тулы для подготовки соответствующего проекта решения Тульской городской Думы.
Срок представления главой администрации города Тулы в Тульскую городскую Думу проекта решения Тульской городской Думы об установке мемориальных досок - не позднее 20 августа текущего года.
3.6.После принятия Комиссией отрицательного решения управление культуры администрации города Тулы в течение 7 рабочих дней готовит ответ заявителю.
4.Правила установки мемориальных и информационных досок
4.1.Мемориальные доски могут быть установлены в следующих случаях:
- увековечения памяти о событии, происшедшем не менее 2 лет назад;
- увековечения памяти о человеке, со дня смерти которого прошло не менее 2 лет.
4.2.На основании решения Тульской городской Думы мемориальные доски могут устанавливаться за счет средств бюджета муниципального образования город Тула в следующих случаях:
- установка мемориальных досок Почетным гражданам города-героя Тулы;
- установка мемориальных досок Героям Советского Союза и полным кавалерам ордена Славы, погибшим в годы Великой Отечественной войны и умершим после войны, Героям России.
4.3.Обязанность по установке информационных досок, внесенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, возлагается на собственников или пользователей объектов.
5.Требования к художественному оформлению
мемориальных или информационных досок
5.1.Содержание текста мемориальной и информационной доски должно определять композицию, рисунок шрифта, использование декоративных элементов, символики, скульптуры, общее объемно-пространственное решение. Художественное решение мемориальных и информационных досок может быть различно, но не должно нарушать архитектурный облик здания (сооружения).
5.2.Требования к тексту мемориальной доски:
- текст в лаконичной форме должен содержать характеристику события или личности, которым посвящена мемориальная доска;
- из текста должно быть ясно, почему мемориальная доска установлена по данному адресу;
- в тексте обязательно указание временных рамок, конкретизирующих время причастности лица или события к данному адресу (период жизни, деятельности конкретного лица и т.д.);
- в тексте мемориальной доски, посвященной какому-либо лицу, обязательно полное указание фамилии, имени и отчества этого лица.
5.3.Текст информационной доски должен содержать:
- вид объекта культурного наследия;
- категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия;
- полное наименование объекта культурного наследия в строгом соответствии с его написанием в акте органа государственной власти о включении данного объекта в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
- сведения о времени возникновения или дате создания объекта культурного наследия и (или) дате связанного с ним исторического события;
- информацию о составе объекта культурного наследия и (или) его границах (для ансамблей и достопримечательных мест);
- слова: "Подлежит государственной охране. Лица, причинившие вред объекту культурного наследия, несут в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовную, административную и иную ответственность".
5.4.Изготовление мемориальных и информационных досок производится только из качественных и долговечных материалов (мрамора, гранита, чугуна, бронзы и других металлов).
6.Порядок учета и сохранения мемориальных
и информационных досок
6.1.Мемориальные и информационные доски, устанавливаемые за счет средств бюджета муниципального образования город Тула, закрепляются за муниципальным учреждением культуры "Инспекция по охране памятников истории и культуры города Тулы" (далее - МУК "ИОПИК г. Тулы"). МУК "ИОПИК г. Тулы" обеспечивает сохранение и текущее содержание данных объектов.
6.2.Мемориальные и информационные доски, устанавливаемые за счет других источников финансирования, закрепляются за держателем в соответствии с гарантийными обязательствами (пп. 3.3), обеспечивающим их сохранение и текущее содержание.
6.3.МУК "ИОПИК г. Тулы" осуществляет следующие функции в отношении мемориальных и информационных досок, расположенных на территории муниципального образования город Тула:
- оформляет учетную карточку-паспорт на мемориальную и информационную доску;
- ведет общегородскую базу данных по мемориальным и информационным доскам;
- не реже, чем раз в год проводит обследование состояния мемориальных и информационных досок, расположенных на территории муниципального образования город Тула;
- проводит регулярное инспектирование территории города в целях выявления произвольной установки мемориальных и информационных досок, разрушающих социальную и культурную среду города;
- заключает охранный договор с держателем мемориальной или информационной доски.
7.Порядок демонтажа мемориальных и информационных досок
7.1.Мемориальные и информационные доски демонтируются:
- при проведении работ по ремонту и реставрации здания, мемориальной или информационной доски на период проведения указанных работ;
- при отсутствии правоустанавливающих документов на установку мемориальной или информационной доски.
7.2.В случае необходимости проведения работ по ремонту и реставрации мемориальной или информационной доски либо здания, на фасаде которого установлена мемориальная или информационная доска, демонтаж осуществляется с обязательным предварительным уведомлением управления культуры администрации муниципального образования город Тула и МУК "ИОПИК г. Тулы" о целях, дате и периоде демонтажа. По завершении ремонтно-реставрационных работ мемориальная или информационная доска устанавливается на прежнем месте.
7.3.При отсутствии правоустанавливающих документов на установку мемориальной или информационной доски лица, причинившие ущерб зданиям и сооружениям в результате самовольной установки мемориальной или информационной доски, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.Финансирование работ по изготовлению, установке,
ремонту, реставрации, восстановлению
мемориальных и информационных досок
8.1.Источники финансирования работ по изготовлению и установке мемориальных и информационных досок и мероприятий по их сохранению и текущему содержанию:
- средства бюджета муниципального образования город Тула;
- другие источники финансирования.
8.2.Финансирование работ по изготовлению и установке мемориальных и информационных досок, устанавливаемых за счет средств бюджета муниципального образования город Тула, осуществляется из средств бюджета муниципального образования город Тула в соответствии с заявками МУК "ИОПИК г. Тулы".
8.3.Финансирование проведения текущего ремонта, реставрации и воссоздания утраченных мемориальных и информационных досок, указанных в пп. 6.1, осуществляется из средств бюджета муниципального образования город Тула в соответствии с заявками МУК "ИОПИК г. Тулы".