Решение Тульского УФАС России от 22.06.2010 г № Б/Н
О нарушении МУП МО г. Тулы «Тулгорэлектротранс» Федерального закона «О рекламе»
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области по рассмотрению дел о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
< --- >,
рассмотрев дело № 69/16-2010 по факту размещения наружной рекламы на троллейбусах г. Тулы осуществляющих перевозку пассажиров ограничивающей обзор пассажиров в нарушение требований части 5 статьи 20 Федерального закона «О рекламе» № 38-ФЗ от 13 марта 2006 г.,
в присутствии представителя МУП МО г. Тулы «Тулгорэлектротранс» < --- >, по доверенности
Установила:
В ходе осуществления государственного контроля по соблюдению законодательства Российской Федерации о рекламе были выявлены признаки нарушения требований Федерального закона «О рекламе» МУП МО г. «Тулагорэлектротранс».
На троллейбусах города Тулы (бортовые номера: 6, 28, 41, 65), осуществляющих перевозку пассажиров, размещена наружная реклама, ограничивающая обзор пассажиров.
В соответствии с частью 5 статьи 20 Федерального закона «О рекламе» реклама, размещенная на транспортных средствах, не должна создавать угрозу безопасности движения, в том числе ограничивать обзор управляющим транспортными средствами лицам и другим участникам движения.
На основании статьи 2 Федерального закона от 10 декабря 1995г. N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» под участником дорожного движения понимается лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.
В нарушение данных требований реклама, размещенная на окнах (стеклах) троллейбуса, ограничивает обзор пассажиров.
В соответствии с частью 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 5 статьи 20 Федерального закона «О рекламе», несет рекламораспространитель.
На рассмотрении дела представитель по доверенности < --- > нарушение признает, пояснил, что нарушение рекламного законодательства допущено не умышленно. Только 1 июня троллейбусный парк перешел в ведение МУП МО г. Тулы «Тулгорэлектротранс», до этого момента пассажирские перевозки троллейбусами осуществлялись ООО «Тулапассажиртранс», которое занималось размещением наружной рекламы на троллейбусах на основании заключенных договоров с организациями, представляющими рекламные услуги. В период перехода имущественных прав на МУП МО г. Тулы «Тулгорэлектротранс» размещенная на троллейбусах реклама не была демонтирована.
МУП МО г. Тулы «Тулгорэлектротранс» в настоящее время проводится работа по демонтажу рекламы размещенной на стеклах (окнах) троллейбусов.
Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать МУП МО г. Тулы «Тугролэлектротранс» нарушившим часть 5 статьи 20 Федерального закона «О рекламе».
2.Выдать МУП МО г. Тулы «Тулгорэлектротранс» предписание о прекращении нарушений путем демонтажа рекламы, ограничивающей обзор пассажиров.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Тульского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьей 14.38 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.
Приложения
2010-06-22 Приложение к Решению от 22 июня 2010 года № Б/Н Предписание