Постановление от 11.07.2005 г № 45-ПГ
О мерах по устранению в Тульской области нарушений законодательства о труде
Рассмотрев на заседании губернаторского совета Тульской области, состоявшемся 28 июня 2005 года, вопрос "О мерах по устранению в Тульской области нарушений законодательства о труде", на основании статьи 30 Устава (Основного Закона) Тульской области постановляю:
1.Принять к сведению информацию департамента труда Тульской области (Разумовская Т.И.) "О мерах по устранению в Тульской области нарушений законодательства о труде".
2.Департаменту труда Тульской области (Разумовская Т.И.):
2.1.Осуществлять координацию действий органов исполнительной власти, органов местного самоуправления по соблюдению законодательства о труде.
2.2.В целях улучшения условий и охраны труда в организациях Тульской области:
продолжить работу по взаимодействию органов исполнительной власти, органов надзора и контроля, органов местного самоуправления, профсоюзных органов по вопросам соблюдения условий и охраны труда в организациях Тульской области в ходе проведения совместных комплексных проверок техники безопасности, условий и охраны труда;
содействовать проведению аттестации рабочих мест по условиям труда и сертификации работ по охране труда в организациях Тульской области. С этой целью на базе Тульского регионального центра охраны труда организовать обучение специалистов организаций, принимающих непосредственное участие в работе по аттестации рабочих мест по условиям труда.
2.3.Организовать ежеквартальное информирование через средства массовой информации населения Тульской области о соблюдении законодательства о труде в Тульской области, в том числе о состоянии условий и охраны труда и мерах, принимаемых по их улучшению.
2.4.Подготовить и внести в областную Думу в 4 квартале 2005 года проект закона Тульской области о наделении органов местного самоуправления Тульской области отдельными государственными полномочиями в сфере социально-трудовых отношений.
3.Рекомендовать Государственной инспекции труда в Тульской области (Родионов В.С.) усилить надзор и контроль за соблюдением работодателями законодательства об оплате труда.
4.Рекомендовать Управлению Федеральной налоговой службы по Тульской области (Чернов В.В.) при проведении проверок налогоплательщиков, в том числе осуществляющих деятельность в сфере малого бизнеса, усилить контроль за полнотой и своевременностью перечисления в бюджеты всех уровней налога на доходы физических лиц, а также ведением учета доходов, получаемых физическими лицами, в том числе по договорам гражданско-правового характера.
5.Органам исполнительной власти области, имеющим подведомственные организации:
принять дополнительные меры по усилению внутриведомственного государственного контроля за состоянием и организацией работ по охране труда. С этой целью до 1 октября 2005 года направить в департамент труда Тульской области список организаций для включения в график совместных комплексных проверок техники безопасности, условий и охраны труда в организациях Тульской области в 2006 году;
при выявлении нарушений в целях принятия мер по их устранению направлять соответствующую информацию в органы надзора и контроля, в том числе в Государственную инспекцию труда в Тульской области;
в срок до 1 января 2006 года завершить работу по подготовке нормативных правовых актов Тульской области, регулирующих оплату труда работников государственных учреждений Тульской области, финансируемых из бюджета области.
6.Рекомендовать главам муниципальных образований Тульской области в 2005 году:
обеспечить уведомительную регистрацию трудовых договоров, заключенных работником с работодателем - физическим лицом, и контроль за включением в трудовые договоры обязательств по установлению уровня оплаты труда не ниже величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения в области, обращая особое внимание на условия труда, режим труда и отдыха работников, особенно женщин и несовершеннолетних;
обеспечить уведомительную регистрацию коллективных договоров организаций, расположенных на территориях муниципальных образований, контроль за включением в них обязательств о повышении оплаты труда, включая индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги;
при выявлении в ходе уведомительной регистрации коллективных договоров условий, ухудшающих положение работников по сравнению с действующим законодательством, отсутствия нормативных положений, которые в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами должны быть обязательно закреплены в коллективном договоре, обеспечить принятие мер по устранению нарушений и направлению уведомлений о выявленных фактах в Государственную инспекцию труда в Тульской области;
использовать практику приглашения руководителей организаций, имеющих задолженность по выплате заработной платы, на заседания территориальных трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений с отчетами о причинах образования задолженности и мерах по ее погашению;
обеспечить своевременную выплату заработной платы работникам бюджетной сферы, не допуская образования кредиторской задолженности по ней;
завершить разработку нормативной правовой базы по установлению системы оплаты труда работников муниципальных учреждений Тульской области, финансируемых из местных бюджетов.
7.Рекомендовать руководителям организаций всех форм собственности и индивидуальным предпринимателям предусматривать в коллективных договорах и индивидуальных трудовых договорах, положениях об оплате труда, иных локальных нормативных актах систему, размеры и сроки выплаты заработной платы.
8.Рекомендовать Тульской федерации профсоюзов (Каенков И.А.) активизировать работу по осуществлению контроля за соблюдением работодателями и их представителями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
9.Контроль за выполнением Постановления возложить на вице-губернатора Тульской области Кораблева А.Б.
10.Постановление вступает в силу со дня подписания.
Губернатор Тульской области
В.Д.ДУДКА