Решение Тульского УФАС России от 20.04.2010 г № Б/Н
На заявление о даче согласия на предоставление муниципальной преференции общероссийской общественной организации «Общественная комиссия по борьбе с коррупцией» по Тульской области
Управление Федеральной антимонопольной службы по Тульской области рассмотрело заявление о даче согласия на предоставление общероссийской общественной организации «Общественная комиссия по борьбе с коррупцией» по Тульской области (далее – организация) муниципальной преференции в виде передачи в безвозмездное пользование без проведения торгов помещения муниципального нежилого фонда площадью 23,1 кв. м., расположенного по адресу: г. Новомосковск, ул. Профсоюзная, д. 4 на срок 1 год для использования в уставных целях.
Согласно пункту 1.1 Устава организация является общественной организацией и создана с целью содействия консолидации широкой общественности в содействии правоохранительным органам в борьбе с преступностью и коррупцией; содействия выявлению случаев коррупции и злоупотребления служебным положением должностных лиц государственных и иных организаций и служб. Основными задачами организации являются: оказание общественной поддержки деятельности правоохранительных, других государственных органов и организаций, направленной на обеспечение законности и укрепление правопорядка; участие в международных, федеральных и региональных программах по борьбе с преступностью; подготовка ежегодных аналитических докладов по проблемам, связанным с борьбой с организованной преступностью и коррупцией; содействие защите прав и основных свобод граждан от противоправных решений и действий представителей государственных и иных структур органов власти и другие задачи (пункты 2.1, 2.2 Устава).
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 г. №135-ФЗ (в редакции Федерального закона от 05.04.2010 г. №40-ФЗ) «О защите конкуренции» заключение договоров безвозмездного пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, с социально ориентированными некоммерческими организациями при условии осуществления ими деятельности, направленной на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также других видов деятельности, предусмотренных статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», к которым, в частности, относятся правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина, профилактика социально опасных форм поведения граждан, может быть осуществлено без проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров.
На основании вышеизложенного, УФАС по Тульской области сообщает, что в данном случае заключение договора безвозмездного пользования с социально ориентированной некоммерческой организацией – общероссийской общественной организацией «Общественная комиссия по борьбе с коррупцией» по Тульской области в отношении муниципального имущества без проведения торгов не противоречит антимонопольному законодательству.