Решение Тульского УФАС России от 13.04.2010 г № Б/Н
По признакам нарушения Федерального закона " О защите конкуренции"
Комиссия Тульского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
< --- >
при участии лиц:
< --- > – представитель ООО «Дом прессы» по доверенности № 10 от 12 апреля 2010года;
законный представитель ООО «Слобода» уведомлен надлежащим образом, на рассмотрение дела не явился,
рассмотрев дело № 64-2/10-2010 по признакам нарушения ООО «Дом прессы» части 1 статьи 14 Федерального закона № 135-ФЗ от 26 июля 2006 года «О защите конкуренции»,
Установила:
Основанием для возбуждения настоящего дела явилось поступившее в Управление Федеральной антимонопольной службы по Тульской области заявление ООО «Слобода» по вопросу несоответствия фактического тиража газеты «Комсомольская правда» в сентябре 2009 года сведениям, указанным в выходных данных издания.
Региональным издателем газеты «Комсомольская правда» в Тульской области является ООО «Дом прессы».
Из представленных в Управление документов следует, что с 01.09.2009 г. по 25.02.2010 г. в выходных данных газеты «Комсомольская правда» указывался тираж, превышающий фактически отпечатанный.
Так, в ежедневных выпусках указывался тираж – 5 000 экземпляров. Фактически отпечатанно 23.09.2009 г. – 3 400 экземпляров (счет-фактура № 3157 от 23 сентября 2009 г.), 14.10.2009 г. - 3 400 экземпляров (счет-фактура № 3437 от 19 октября 2009 г.), 11.11.2009 г. - 3 400 экземпляров (счет-фактура № 3815 от 18 ноября 2009 г.), в декабре 2009 г. - 2 900 экземпляров (счет-фактура № 3815 от 18 ноября 2009 г.).
В еженедельных выпусках указывался тираж – 30 000 экземпляров, фактически отпечатанно в сентябре 2009 г. – 23 700 экземпляров (счет-фактура № 2907 от 3 сентября 2009 г.), в октябре 2009 г. – 24 300 экземпляров (счет-фактура № 3276 от 1 октября 2009 г.), в ноябре 2009 г. - 24 500 экземпляров (счет-фактура № 3662 от 5 ноября 2009 г.), в декабре 2009 г. - 24 500 экземпляров (счет-фактура № 4193 от 17 декабря 2009 г.).
Из объяснений, представленных ООО «Дом прессы», следует, что данное нарушение произошло по вине заместителя генерального директора < --- >, в должностных обязанностях которого предусмотрено информирование отдела верстки и редактора газеты «Комсомольская правда» в Туле о внесении изменений в выходные данные издания.
На рассмотрении дела представитель ООО «Дом прессы» < --- > признала факт нарушения.
Изложенные факты свидетельствуют о нарушении ООО «Дом прессы» пункта 2 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», не допускающего недобросовестную конкуренцию путем введения в заблуждение в отношении количества товара.
Руководствуясь статьёй 23, частью 1 статьи 39, частями 1 – 4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Федерального закона №135-ФЗ от 26.07.2006г «О защите конкуренции»,
Решила:
1.Признать ООО «Дом прессы» нарушившим пункт 2 части 1 статьи 14 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.06г. «О защите конкуренции».
2.Выдать ООО «Дом прессы» предписание о совершении действий, направленных на недопущение недобросовестной конкуренции, выразившейся во введении в заблуждение потребителей в отношении количества издаваемых ООО «Дом прессы» экземпляров газеты «Комсомольская правда».
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Тульского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.
Примечание: За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа частью 2,6 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа
Приложения
2010-04-13 Приложение к Решению от 13 апреля 2010 года № Б/Н Предписание