Постановление от 19.11.2009 г № 3/62
О принципах взаимоотношений бюджета Тульской области с местными бюджетами на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов
Рассмотрев проект закона Тульской области "О бюджете Тульской области на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов", методики, расчеты распределения межбюджетных трансфертов между местными бюджетами на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов, Тульская областная Дума отмечает:
1.Общий объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета области бюджетам муниципальных районов (городских округов), планируется в 2010 году в сумме 12534427,3 тыс. рублей, в 2011 году - 10306852,7 тыс. рублей, в 2012 году - 9992751,1 тыс. рублей. В расходах бюджета Тульской области объем межбюджетных трансфертов занимает наибольший удельный вес и составляет в 2010 году 34,1 процента от общего объема расходов, в 2011 году - 32,5 процента, в 2012 году - 31,1 процента.
2.При расчетах межбюджетных трансфертов учтены нормы Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закона Тульской области "О межбюджетных отношениях между органами государственной власти Тульской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Тульской области", Закона Тульской области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств бюджета Тульской области".
3.В 2010 году органы местного самоуправления муниципальных районов наделены государственным полномочием по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств бюджета Тульской области.
4.В целях повышения заинтересованности органов местного самоуправления в наращивании доходной базы бюджетов муниципальных образований в 2010 - 2012 годах на основании статей 137, 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации муниципальным районам (городским округам) предусмотрена замена финансовой помощи из бюджета области дополнительным нормативом отчислений от налога на доходы физических лиц в размере до 10 процентов от налога, подлежащего зачислению в бюджет области в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.В связи с принятием Закона Тульской области "Об установлении налоговой ставки при применении упрощенной системы налогообложения" в бюджете Тульской области в 2010 году предусмотрена компенсация выпадающих доходов бюджетам муниципальных образований в форме дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований на возмещение выпадающих доходов по упрощенной системы налогообложения в сумме 22,4 млн. рублей.
6.В 2010 - 2012 годах в составе межбюджетных трансфертов не предусмотрены дотации на обеспечение сбалансированности муниципальных районов (городских округов), дотации стимулирующего характера: на поощрение достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, на стимулирование муниципальных районов и городских округов по улучшению качества управления муниципальными финансами. Прослеживается тенденция сокращения бюджетных ассигнований в форме субсидий.
7.Основное место в объеме межбюджетных трансфертов занимают субвенции, направляемые из бюджета области бюджетам муниципальных образований на реализацию делегированных им публичных и приравненных к ним расходных обязательств. В 2010 году в общем объеме межбюджетных трансфертов субвенции составляют 38,5 процента, в 2011 году - 47,5 процента, в 2012 году - 49,5 процента.
Тульская областная Дума постановляет:
1.Принять к сведению принципы взаимоотношений бюджета Тульской области с местными бюджетами на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов.
2.Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель областной Думы
И.В.ПАНЧЕНКО