Приложение к Решению от 26.03.2008 г № 60-3 Отчет
Заключение по отчету об использовании финансовых средств, переданных для исполнения по соглашениям о передаче полномочий муниципальных образований новомосковского района, за 2007 год
Настоящее Заключение подготовлено контрольно-счетной палатой муниципального образования Новомосковский район во исполнение п. п. 3, 4 ст. 272 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в соответствии со ст. 38 Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Новомосковский район от 26.10.2005 N 96-10, по результатам внешней проверки отчета по исполнению переданных полномочий по муниципальному образованию Новомосковский район за 2007 год на основании представленных документов.
За 2007 год получено от муниципальных образований Новомосковского района на исполнение переданных полномочий 123492,9 тыс. руб. при плане 138297,7 тыс. руб., или 89,3 процента, в том числе:
тыс. руб.
план перечислено % исполнения
поселениями
- МО г. Новомосковск 126 186,4 114 140,9 90,5
- МО г. Сокольники 2 865,7 1 558,6 54,4
- МО Спасское 2 310,8 1 768,4 76,5
- МО Гремячевское 5 921,3 5 426,9 91,6
- МО Рига-Васильевка 1 013,5 598,1 59,0По переданным полномочиям (п. 6) "Обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселениях и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством" при плане на 2007 г. в сумме 3,0 тыс. руб. перечислено поселениями 69,6 тыс. руб., или на 66,6 тыс. руб. больше. По вышеуказанным полномочиям финансирование и кассовые расходы составили 3,0 тыс. руб., что на 66,6 тыс. руб. меньше (на 95,7 процента), чем получено от поселений. Сумма недофинансирования приходится на МО г. Новомосковск и составила 66,6 тыс. руб. Расходы были направлены на организацию строительства и приобретение жилья для молодых семей и семей ветеранов в сельской местности, в том числе:
- МО Спасское - 1,0 тыс. руб. - МО Гремячевское - 1,0 тыс. руб. - МО Рига-Васильевка - 1,0 тыс. руб.
В части исполнения полномочий "Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек поселений" (п. 11) при плане 2007 года - 12510,3 тыс. руб. поселениями перечислено 12281,2 тыс. руб. Соответственно финансирование осуществлено меньше на 229,1 тыс. руб. В том числе: от МО г. Сокольники - 169,5 тыс. руб., МО Спасское - 23,9 тыс. руб., МО Рига-Васильевка - 35,7 тыс. руб. Расходы по вышеуказанным полномочиям направлены на содержание филиалов библиотечной сети. Следует отметить, что остались неиспользованными средства, перечисленные поселению на выполнение мероприятий по данным полномочиям в сумме 50,0 тыс. руб., в том числе:
тыс. руб.
профинанси- кассовые остаток
рованы расходы средств
- МО г. Новомосковск 9 997,4 9 967,7 29,7
- МО г. Сокольники 489,2 486,8 2,4
- МО Спасское 675,2 659,4 15,8
- МО Гремячее 701,8 701,0 0,8
- МО Рига-Васильевка 417,6 416,3 1,3Субвенции по полномочиям "По созданию условий и организацию досуга и обеспечения населения поселений услугами организации культуры" при плане 2007 года - 32338,7 тыс. руб. поступило от поселений и профинансированы поселения в сумме 31393,0 тыс. руб., что на 945,6 тыс. руб. меньше, в том числе МО г. Новомосковск - 945,6 тыс. руб. Однако по вышеуказанным полномочиям при финансировании - 31393,0 тыс. руб. кассовые расходы исполнены - 31292,3 тыс. руб. или не использованы ассигнования в сумме 100,4 тыс. руб., в том числе:
тыс. руб.
профинан- кассовые остаток
сированы расходы средств
- МО г. Новомосковск 27 224,9 27 158,6 66,2
- МО Гремячее 4 168,1 4 133,9 34,2На исполнение полномочий (п. 20) "Утверждение генеральных планов, правил землепользования, утверждение на основе генеральных планов поселений документации по планировке территории" планом на 2007 год предусмотрено 990,0 тыс. руб., фактически перечислено поселениями 98,5 тыс. руб. и соответственно профинансировано, и кассовые расходы составили 98,5 тыс. руб., что на 891,5 тыс. руб. меньше плана, в том числе МО г. Новомосковск - 891,5 тыс. руб.
Денежные средства по полномочиям "Расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством" (п. 29) на 2007 г. утверждены в сумме 25117,6 тыс. руб., фактически от поселений поступило и соответственно профинансировано в размере 12312,3 тыс. руб., что на 12805,3 тыс. руб. меньше (на 51 процент), в том числе:
тыс. руб. - МО г. Новомосковск на 10 251,1 или на 49,6% - МО г. Сокольники 1 137,6 или 51,7% - МО Спасское 518,5 или 51,8% - МО Гремячее 494,5 или 61,8% - МО Рига-Васильевка 379,6 или 94,9%
Невыполнение плана по вышеуказанным полномочиям связано с тем, что субвенции поселениям были предусмотрены в соответствии с Законом "О бюджете Тульской области на 2007 год" и не были востребованы поселениями согласно утвержденному плану на 2007 год.
Контрольно-счетная палата отмечает, что в отчетном периоде по муниципальным образованиям произошло перефинансирование по переданным полномочиям по созданию, содержанию и организации деятельности аварийно-спасательных служб и формирований при плане и поступлении средств от поселений в сумме 239,9 тыс. руб. Финансирование составило 361,6 тыс. руб., что на 121,6 тыс. руб. больше, чем получено по переданным полномочиям, в том числе:
тыс. руб.
получено от профинанси- кассовые результат
поселений ровано расходы +, -
МО г. Новомосковск 142,0 142,0 142,0 -
МО г. Сокольники 7,1 7,1 7,1 -
МО Спасское 10,0 70,8 70,8 +60,8
МО Гремячее 70,8 70,8 70,8 -
МО Рига-Васильевка 10,0 70,8 70,8 +60,8На основании настоящего Заключения контрольно-счетная палата муниципального образования Новомосковский район считает возможным рекомендовать Собранию представителей принять отчет об использовании в 2007 году финансовых средств, переданных для исполнения по Соглашениям о передаче полномочий муниципальных образований Новомосковского района муниципальному образованию Новомосковский район.
Председатель контрольно-счетной палаты
А.В.АВЦЫНОВ