Приложение к Решению от 19.12.2007 г № 20/171 Программа

Программа «Модернизация коммунальной инфраструктуры веневского района тульской области на 2007 — 2010 годы»

(Разработана в соответствии с областной целевой программой "Модернизация коммунальной инфраструктуры Тульской области на 2007 - 2010 годы")
Паспорт Программы

Наименование Программы	"Модернизация коммунальной инфраструктуры Веневского района Тульской области на 2007 - 2010 годы"
Основание для разработки Программы	Закон Тульской области N 788-ЗТО от 29.12.2006 "Об областной целевой программе "Модернизация коммунальной инфраструктуры Тульской области на 2007 - 2010 годы"
Заказчик Программы	Муниципальное образование Веневский район Тульской области
Основные разработчики Программы	Управление "ДорКомСтрой" администрации МО Веневский район, отдел по строительству
Цель и задачи Программы	Основной задачей Программы является: улучшение обеспечения населения коммунальными услугами, отвечающими стандартам качества; повышение эффективности функционирования жилищно-коммунального хозяйства; обеспечение надежности жилищно-коммунальных систем жизнеобеспечения населения; повышение качества жилищно-коммунальных услуг; обеспечение государственной поддержки процесса модернизации жилищно-коммунального комплекса; создание инвестиционной привлекательности жилищно-коммунального хозяйства
Основные мероприятия Программы	Модернизация жилищно-коммунального комплекса Веневского района Тульской области Внедрение энергосберегающих технологий и приборов учета потребления энергоресурсов на объектах жилищно-коммунального комплекса Веневского района Информационно-разъяснительная работа в средствах массовой информации и среди населения по освещению целей и задач программы
Сроки реализации Программы	2007 - 2010 годы
Объемы и источники финансирования	Финансирование Программы осуществляется из бюджетов всех уровней, инвестиционных программ, средств коммунальных предприятий, средств населения. Общий объем финансирования на 2007 - 2010 годы - 69304,3 тыс. руб., в том числе: - областной бюджет - 53000,0 тыс. руб.; - бюджет МО Веневский район - 6374,5 тыс. руб.; - другие источники финансирования - 9929,8 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты Программы	Реализация мер по модернизации жилищно-коммунального комплекса позволит получить следующие результаты: сократить протяженность тепловых сетей и снизить потери тепла при транспортировке за счет строительства модульных котельных в непосредственной близости к потребителям тепла и перевода жилищного фонда и объектов соц. сферы на индивидуальные источники теплоснабжения; сократить потери тепла и воды при применении высокоэффективных долговечных изоляционных материалов, новых технологий с использованием пластиковых и предварительно изолированных труб и увеличить сроки эксплуатации тепловых и водопроводных сетей. Реализация мероприятий Программы позволит: снизить затраты за счет внедрения мероприятий по энергосбережению; улучшить качество жилищно-коммунальных услуг; повысить эффективность и надежность функционирования предусмотренных Программой объектов жизнеобеспечения населения; привлечь инвестиции в жилищно-коммунальный комплекс района

Раздел 1.Содержание проблемы и обоснование ее решения программно-целевым методом
При проведении инвентаризации жилищно-коммунального хозяйства Веневского района (далее - район) установлено, что его износ составляет более 70 процентов. После передачи в муниципальную собственность объектов жилищно-коммунального хозяйства муниципальное образование на себе ощутило непосильный груз их содержания.
Содержание объектов жилищно-коммунального хозяйства в их нынешнем виде непосильно как для потребителей жилищно-коммунальных услуг, так и для бюджетной сферы муниципального образования.
Жилищно-коммунальное хозяйство района представляет собой отрасль территориальной инженерной инфраструктуры, деятельность которой формирует жизненную среду человека.
В его состав входят жилищный фонд, ремонтно-эксплуатационные предприятия и службы, системы водоснабжения, теплоснабжения, коммунальная энергетика, внешнее благоустройство города и сельских населенных пунктов, их санитарная очистка.
Проблема усугубляется огромным объемом накопленной задолженности в жилищно-коммунальном комплексе области.
В жилищно-коммунальном хозяйстве сосредоточено около половины основных фондов района.
Жилищный фонд района составляет 867,4 тыс. кв. метров, в том числе муниципальный - 542,4 тыс. кв. метров, из них ветхий и аварийный - 31,9 тыс. кв. метров.
22 котельные находятся в эксплуатации свыше 50 лет. Коэффициент полезного действия их работы свыше 50 процентов.
Из 75,6 км тепловых сетей (в 2-трубном исполнении) имеют износ 80 - 100 процентов и находятся в аварийном состоянии свыше 40,0 км сетей. Средний износ тепловых сетей - свыше 69 процентов.
Из 258,1 км водопроводных сетей требуют замены свыше 100,0 км.
Износ трубопроводов и оборудования водопроводных сетей составляет 60 - 90 процентов.
Износ сооружений канализации в большинстве случаев достигает 100 процентов.
В сельской местности лишь 5,4 процента стоков отводятся с нормативными качественными показателями.
В связи с недостатком финансовых средств планово-предупредительный ремонт объектов ЖКХ в нормативных объемах не выполняется и уступил место аварийно-восстановительным работам, затраты на которые в несколько раз выше.
Принятие Программы позволит улучшить обеспечение населения качественными коммунальными услугами.
Раздел 2.Цель и задачи программы
Основная цель Программы - обеспечение населения коммунальными услугами, отвечающими стандартам качества.
Для достижения цели Программы необходимо решение следующих задач:
повышение эффективности функционирования жилищно-коммунального хозяйства;
обеспечение надежности жилищно-коммунальных систем жизнеобеспечения населения;
финансовое оздоровление отрасли;
обеспечение государственной поддержки процесса модернизации жилищно-коммунального комплекса;
создание инвестиционной привлекательности жилищно-коммунального хозяйства.
Раздел 3.Перечень мероприятий и работ по реализации программы
Для реализации Программы необходимо принятие следующих мер:
1.Проведение модернизации коммунальной инфраструктуры района.
Перечень объектов по модернизации коммунальной инфраструктуры района на 2007 - 2010 годы приведен в приложении 1 к Программе.
Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры области направлена на решение задач, связанных с максимальным внедрением энерго- и ресурсосберегающих технологий, повышением надежности, качества и долговечности объектов жизнеобеспечения жилищно-коммунального комплекса района.
Основные направления в ее структурном составе сводятся к следующему:
по источникам теплоснабжения:
- строительство автоматизированных блочных и модульных котельных, максимально приближенных к потребителям тепла;
- ликвидация и консервация малоэффективных, морально устаревших и выработавших свой ресурс котельных;
- внедрение поквартирных источников теплоснабжения;
по объектам водоснабжения и водоотведения:
- замена ветхих и аварийных участков водопроводных сетей с максимальным использованием при строительстве водопроводов долговечных полиэтиленовых труб.
Программа предполагает комплексный подход к решению задач по энергосбережению в жилищно-коммунальном хозяйстве района.
Основными направлениями Программы в данном разделе являются:
- организация приборного учета потребляемых и отпускаемых энергоресурсов;
- внедрение энергосберегающего оборудования и технологий.
Раздел 4.Организационно-экономический и финансовый механизм управления программой
Финансовый контроль осуществляют Собрание представителей муниципального образования Веневский район, администрация муниципального образования Веневский район.
Раздел 5.Ресурсное обеспечение программы
Программа реализуется за счет средств бюджета МО Веневский район и бюджета Тульской области.
Финансовое обеспечение Программы рассчитано в ценах 2006 года.
Перечень объектов и объемы их финансирования на период с 2008 по 2010 год подлежат ежегодному уточнению.