Приложение к Постановлению от 15.11.2006 г № 577 Состав
Положение о порядке работы конкурсной комиссии по размещению заказов на оказание услуг по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом на пригородных и межмуниципальных маршрутах в тульской области
1.Настоящее Положение о конкурсной комиссии по размещению заказов на оказание услуг по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом на пригородных и межмуниципальных маршрутах в Тульской области (далее - Положение) определяет задачи, функции и порядок работы конкурсной комиссии по размещению заказов на оказание услуг по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом на пригородных и межмуниципальных маршрутах в Тульской области (далее - Комиссия) путем проведения торгов в форме конкурса.
2.Полномочия Комиссии распространяются на размещение заказов для нужд населения Тульской области в пассажирских перевозках автомобильным транспортом, государственным заказчиком которых является администрация Тульской области (далее - Заказчик) и финансирование которых предусмотрено в бюджете Тульской области, а также на размещение заказов, финансируемых из других источников, если их размещение поручено администрацией Тульской области.
3.Задачи Комиссии.
3.1.Обеспечение объективности при рассмотрении, сопоставлении и оценке заявок на участие в торгах, поданных на бумажном носителе либо поданных в форме электронных документов и подписанных в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3.2.Обеспечение эффективности и экономности использования бюджетных средств и (или) средств внебюджетных источников финансирования.
3.3.Соблюдение принципов публичности, прозрачности, конкурентности, равных условий и отсутствия дискриминации при размещении заказов.
3.4.Устранение возможностей злоупотребления и коррупции при размещении заказов.
4.Функции Комиссии.
4.1.Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к находящимся в информационной системе общего пользования, поданным в форме электронных документов и подписанным в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации заявкам на участие в конкурсе, отбор участников конкурса, рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе, определение победителя конкурса, ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
4.2.Обеспечение размещения протоколов на официальном сайте.
5.Обязанности Комиссии.
5.1.Проверять соответствие участников размещения заказа предъявляемым к ним требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и конкурсной документацией.
5.2.Исполнять предписания органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов, об устранении выявленных им нарушений законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов.
5.3.Вносить представленные участниками размещения заказов разъяснения положений поданных ими, в том числе и в электронной форме, документов и заявок на участие в конкурсе в протокол вскрытия конвертов.
5.4.Непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации, объявлять присутствующим при вскрытии таких конвертов и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе участникам размещения заказа о возможности подать заявки на участие в конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки на участие в конкурсе до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
5.5.Оценивать и сопоставлять заявки на участие в конкурсе в установленном порядке в соответствии с критериями, указанными в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации.
5.6.Учитывать преимущества в пользу заявок на участие в конкурсе, поданных от имени учреждений уголовно-исполнительной системы и (или) организаций инвалидов в случае, если в извещении о проведении конкурса содержалось указание на такие преимущества.
6.Обязанности членов Комиссии.
6.1.Члены конкурсной Комиссии обязаны:
- знать и руководствоваться в своей деятельности требованиями законодательства Российской Федерации и настоящего Положения;
- лично присутствовать на заседаниях Комиссии;
- соблюдать правила рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;
- подписывать протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к заявкам, поданным в форме электронных документов, протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе и протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;
- принимать решения по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии настоящим Положением и законодательством Российской Федерации;
- по поручению председателя Комиссии вскрывать конверты с заявками на участие в конкурсе и открывать доступ к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе;
- проводить отбор участников конкурса, рассмотрение, оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, определять победителя конкурса;
- рассматривать разъяснения положений документов и заявок на участие в конкурсе, представленных участниками размещения заказа;
- в случае если члену Комиссии станет известно о нарушении другим членом Комиссии законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и настоящего Положения, незамедлительно письменно сообщить об этом председателю Комиссии и (или) Заказчику.
6.2.Председатель Комиссии обязан:
- осуществлять общее руководство работой Комиссии и обеспечивать выполнение настоящего Положения;
- утверждать график проведения заседаний Комиссии;
- объявлять заседание правомочным или выносить решение о его переносе из-за отсутствия необходимого количества членов Комиссии;
- назначать члена Комиссии, который будет осуществлять вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открывать доступ к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе;
- объявлять сведения, подлежащие объявлению на процедуре вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе;
- определять порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов;
- объявлять победителя конкурса;
- осуществлять иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
6.3.Секретарь Комиссии обязан:
- осуществлять подготовку заседаний Комиссии, включая оформление и рассылку необходимых документов, информирование членов Комиссии по всем вопросам, относящимся к их функциям, извещение лиц, принимающих участие в работе Комиссии, о времени и месте проведения заседаний не менее чем за два рабочих дня до их начала и обеспечивать членов Комиссии необходимыми материалами;
- вести протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;
- осуществлять иные действия организационно-технического характера в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
7.Права Комиссии.
7.1.Комиссия имеет право:
- в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о размещении заказов, отстранить участника размещения заказа от участия в процедурах размещения заказов на любом этапе их проведения;
- требовать от участников размещения заказа разъяснений положений поданных ими заявок на участие в конкурсе, в том числе и заявок, поданных в форме электронных документов;
- запросить у соответствующих органов и организаций сведения:
о проведении процедуры ликвидации участника размещения заказа (юридического лица);
о проведении процедуры банкротства в отношении участника размещения заказа (юридического лица, индивидуального предпринимателя);
о приостановлении деятельности участника размещения заказа (юридического лица, индивидуального предпринимателя) в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
о наличии задолженностей участника размещения заказа (юридического лица, индивидуального предпринимателя) по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и в государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, а также об обжаловании наличия таких задолженностей и о результатах рассмотрения жалоб.
7.2.Комиссия не имеет права:
- проводить переговоры с участниками размещения заказа, кроме случаев обмена информацией, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации и конкурсной документацией;
- допускать участника размещения заказа к участию в конкурсе в случаях, установленных законодательством.
8.Права членов Комиссии.
8.1.Члены Комиссии имеют право:
- знакомиться со всеми представленными на рассмотрение документами и сведениями, составляющими заявку на участие в конкурсе;
- выступать по вопросам повестки дня на заседаниях Комиссии;
- проверять правильность содержания протоколов заседаний Комиссии, в том числе правильность отражения в этих протоколах своего выступления;
- письменно изложить свое особое мнение при проведении соответствующих процедур размещения заказа.
8.2.Члены Комиссии не имеют права распространять сведения, составляющие государственную, служебную или коммерческую тайну, ставшие известными им в ходе размещения заказа.
9.Ответственность членов Комиссии.
9.1.Члены Комиссии, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и настоящего Положения, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9.2.Член Комиссии, допустивший нарушение законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов, может быть заменен по решению Заказчика, а также по представлению или предписанию органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов, выданному Заказчику названным органом.
10.Порядок проведения заседаний Комиссии.
10.1.Работа Комиссии осуществляется на ее заседаниях. Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании Комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов от общего числа ее членов.
10.2.Секретарь Комиссии не позднее чем за два дня до дня проведения заседания Комиссии уведомляет членов Комиссии о времени и месте проведения заседания Комиссии.
10.3.Заседания Комиссии ведутся председателем Комиссии, а в случае его отсутствия заместителем председателя Комиссии.
10.4.Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов.
10.5.При равенстве голосов голос председателя Комиссии (а при его отсутствии голос заместителя председателя Комиссии) является решающим. При голосовании каждый член Комиссии имеет один голос. Голосование проводится открыто. Проведение заочного голосования не допускается.