Приложение к Постановлению от 02.11.2006 г № 38/1642 Обращение
Обращение тульской областной думы к председателю правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкову о необходимости снижения размера федерального стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи уважаемый михаил ефимович!
В соответствии со статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданам могут быть предоставлены субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.08.2005 N 541 в целях определения размера межбюджетных трансфертов, выделяемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, в том числе для оказания финансовой помощи по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, установлен федеральный стандарт максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в размере 22 процентов.
Субъектам Российской Федерации дано право самостоятельно устанавливать размеры региональных стандартов, в том числе и региональный стандарт максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.
Учитывая, что рост тарифов на жилищно-коммунальные услуги опережает рост доходов малообеспеченных категорий граждан (многодетные семьи, малоимущие граждане), сохранение установленного федеральным законодательством размера стандарта максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи приводит к снижению реальных доходов указанной категории граждан и повышению социальной напряженности в обществе.
Рядом законодательных органов государственной власти субъектов Российской Федерации направлены обращения в Правительство Российской Федерации с просьбой снизить размер федерального стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.
В связи с дотационностью бюджета Тульской области для установления размера регионального стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи ниже федерального значения собственных средств на обеспечение выплат субсидий гражданам в бюджете Тульской области недостаточно.
На основании изложенного и учитывая низкий жизненный уровень и острую социальную незащищенность указанной категории населения, депутаты Тульской областной Думы обращаются к Вам, уважаемый Михаил Ефимович, с просьбой уменьшить размер федерального стандарта максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, установив его дифференцированно в зависимости от дохода семьи.