Приложение к Постановлению от 17.06.2013 г № 1892 Административный регламент
Административный регламент предоставления администрацией муниципального образования город новомосковск муниципальной услуги "Предоставление гражданам по договору купли-продажи освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире" I. общие положения
1.Административный регламент предоставления администрацией муниципального образования город Новомосковск муниципальной услуги "Предоставление гражданам по договору купли-продажи освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире" (далее - Административный регламент) устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги "Предоставление гражданам по договору купли-продажи освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире" (далее - Муниципальная услуга).
2.В качестве Заявителей при получении Муниципальной услуги (далее - Заявитель) могут выступать физические лица, проживающие в коммунальной квартире, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, но которые на момент освобождения жилого помещения в данной квартире не признаны и не могут быть в установленном порядке признаны малоимущими.
2.1.От имени физических лиц при направлении запросов о предоставлении Муниципальной услуги могут действовать, в частности:
- законные представители (родители, усыновители, опекуны, попечители) несовершеннолетних лиц;
- опекуны недееспособных лиц;
- представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре;
- органы опеки и попечительства при представлении законных интересов несовершеннолетних граждан и недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в случае если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Тульской области или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных.
3.Место нахождения комитета по управлению имуществом администрации муниципального образования город Новомосковск, предоставляющего от имени администрации муниципального образования город Новомосковск Муниципальную услугу (далее - комитет по управлению имуществом): Тульская область, г. Новомосковск, ул. Комсомольская, д. 32/32, правое крыло, 3 этаж, кабинеты 326, 327.
4.График работы комитета по управлению имуществом: понедельник, вторник, среда, четверг - с 8 часов 48 минут до 13 часов 00 минут и с 14 часов 00 минут до 18 часов 00 минут;
пятница - с 8 часов 48 минут до 13 часов 00 минут и с 14 часов 00 минут до 17 часов 00 минут.
5.График приема Заявителей:
понедельник, вторник - с 14 часов 00 минут до 18 часов 00 минут;
среда - с 9 часов 00 минут до 13 часов 00 минут и с 14 часов 00 минут до 18 часов 00 минут;
пятница - с 9 часов 00 минут до 13 часов 00 минут и с 14 часов 00 минут до 17 часов 00 минут;
четверг - неприемный день.
6.Справочные телефоны: (48762) 2-72-47, (48762) 2-72-48.
7.Адрес официального сайта муниципального образования город Новомосковск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащего информацию о предоставлении Муниципальной услуги, - http://www.nmosk.ru.
8.Информация о местах нахождения и графиках работы, справочных телефонах, официальных сайтах организаций, участвующих в предоставлении Муниципальной услуги, представляется Заявителю по адресу: Тульская область, г. Новомосковск, ул. Комсомольская, д. 32/32, общественный пункт доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления. Телефон - (48762) 27-193.
9.Информация по вопросам предоставления Муниципальной услуги представляется:
9.1.на информационных стендах, размещенных в комитете по управлению имуществом;
9.2.на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru);
9.3.на Портале государственных услуг Тульской области (http://www.pgu.tula.ru);
9.4.на официальном сайте муниципального образования город Новомосковск (http://www.nmosk.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
9.5.в общественном пункте доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Новомосковск (далее - Общественный пункт доступа).
10.Информация по вопросам предоставления Муниципальной услуги может быть получена Заявителем:
10.1.посредством публикаций в средствах массовой информации;
10.2.с использованием средств телефонной связи;
10.3.при личном обращении Заявителя.
11.Информация по вопросам предоставления Муниципальной услуги включает следующие сведения:
11.1.информация о комитете по управлению имуществом, в том числе: почтовый адрес, номера телефонов для получения информации, график (режим) работы, сведения о должностном лице - руководителе (далее - руководитель), сведения о должностных лицах, ответственных за предоставление Муниципальной услуги, - специалистах (далее - специалисты);
11.2.порядок получения консультаций по вопросам предоставления Муниципальной услуги.
12.Информационные стенды в помещениях приема и выдачи документов комитета по управлению имуществом должны быть освещены, просматриваемы, содержать актуальную информацию, необходимую для получения Муниципальной услуги. Тексты материалов печатаются шрифтом Times New Roman размером не менее 14 без исправлений.
12.1.В помещениях приема и выдачи документов комитета по управлению имуществом Заявителю предоставляется право доступа к законодательным и иным нормативным правовым актам, регулирующим порядок предоставления Муниципальной услуги, в том числе к настоящему Административному регламенту, для ознакомления.
13.На официальном сайте муниципального образования город Новомосковск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается информация, указанная в пункте 11 настоящего Административного регламента.
14.Информация по вопросу предоставления Муниципальной услуги представляется Заявителю в Общественном пункте доступа с понедельника по четверг с 8 часов 48 минут до 13 часов 00 минут, с 14 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, в пятницу с 8 часов 48 минут до 13 часов 00 минут, с 14 часов 00 минут до 17 часов 00 минут. Телефон Общественного пункта доступа - (48762) 27-193.
14.1.В Общественном пункте доступа осуществляется доступ к информационно-справочным материалам в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": к официальному сайту муниципального образования город Новомосковск, Единому порталу государственных и муниципальных услуг (функций), Порталу государственных услуг Тульской области.
15.Обнародование (размещение, распространение) информации о порядке предоставления Муниципальной услуги осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
16.При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты комитета по управлению имуществом подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся лиц по интересующим их вопросам, обращаются к ним на "Вы", проявляют спокойствие и выдержку, дают разъяснения, исключая возможность ошибочного или двоякого их понимания.
16.1.Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании структурного подразделения, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
16.2.Время телефонного разговора не должно превышать 10 минут.
16.3.При невозможности самостоятельно ответить на поставленные обратившимся лицом вопросы специалист, принявший звонок, должен переадресовать (перевести) его на другое уполномоченное должностное лицо или сообщить обратившемуся лицу телефонный номер, по которому обратившееся лицо может получить необходимую информацию.
17.Заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления Муниципальной услуги с момента приема его заявления и документов (далее - запрос) на предоставление Муниципальной услуги. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) Муниципальной услуги находится представленный им запрос.
17.1.Для получения сведений о ходе предоставления Муниципальной услуги Заявителем указываются в письменном обращении (называются - при устном обращении) фамилия, имя, отчество Заявителя, почтовый адрес.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
18.Наименование Муниципальной услуги - "Предоставление гражданам по договору купли-продажи освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире".
19.Наименование структурного подразделения, предоставляющего Муниципальную услугу, - комитет по управлению имуществом.
20.В предоставлении Муниципальной услуги участвуют:
20.1.Комитет по делопроизводству и работе с обращениями граждан администрации муниципального образования город Новомосковск (далее - комитет по делопроизводству);
20.2.Комитет по правовой работе и размещению муниципального заказа администрации муниципального образования город Новомосковск (далее - комитет по правовой работе);
20.3.Отдел развития и контроля муниципального жилищного фонда администрации муниципального образования город Новомосковск (далее - отдел развития и контроля муниципального жилищного фонда);
20.4.Архивный отдел администрации муниципального образования город Новомосковск (далее - архивный отдел);
20.5.Экономическое управление администрации муниципального образования город Новомосковск (далее - экономическое управление);
20.6.Финансовое управление администрации муниципального образования город Новомосковск (далее - финансовое управление);
20.7.Управление бухгалтерского учета и отчетности администрации муниципального образования город Новомосковск (далее - управление бухгалтерского учета).
21.Структурные подразделения администрации муниципального образования город Новомосковск, указанные в пункте 20 настоящего Административного регламента, при осуществлении взаимодействия с комитетом по управлению имуществом обязаны представить сведения (информацию), находящиеся в их распоряжении и необходимые для предоставления Муниципальной услуги, по запросу комитета по управлению имуществом не позднее 5 дней со дня получения запроса о представлении указанных сведений (информации).
22.В целях получения информации и документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, администрация муниципального образования город Новомосковск (далее - Администрация) осуществляет взаимодействие:
22.1.с Новомосковским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области (далее - Росреестр);
22.2.с Федеральным государственным бюджетным учреждением "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Тульской области - межрайонным отделом N 2 (рабочее место в г. Новомосковске) (далее - Кадастровая палата);
22.3.с Новомосковским отделением Тульского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация" - Федеральное БТИ" (далее - БТИ).
23.При предоставлении Муниципальной услуги комитет по управлению имуществом не вправе требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения Муниципальной услуги и связанных с обращением в государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании город Новомосковск.
24.Результатом предоставления Муниципальной услуги является:
24.1.предоставление Заявителю по договору купли-продажи освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире;
24.2.отказ в предоставлении Заявителю по договору купли-продажи освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире.
25.Предоставление Муниципальной услуги завершается:
25.1.заключением договора купли-продажи жилого помещения;
25.2.выдачей (направлением) Заявителю извещения об отказе в предоставлении Заявителю освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире по договору купли-продажи.
26.При предоставлении Муниципальной услуги количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами Администрации составляет:
26.1.при личном обращении - 4 обращения;
26.2.при обращениях, направленных посредством почтовой связи, - 2 обращения.
27.Максимальный срок предоставления Муниципальной услуги составляет:
27.1.при личном обращении - 180 дней;
27.2.при обращениях, направленных посредством почтовой связи, - 180 дней.
28.Предоставление Муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
28.1.Конституцией Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (Российская газета, N 237, 25.12.1993);
28.2.Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 06.10.2003, N 40, ст. 3822);
28.3.Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства РФ, 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
28.5.Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 03.08.1998, N 31, ст. 3813);
28.6.Федеральным законом от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (Российская газета, N 1, 12.01.2005);
28.7.Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (Собрание законодательства РФ, 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 14);
28.8.Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства РФ, 25.07.2005, N 30 (часть 1), ст. 3105);
28.9.Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (Собрание законодательства РФ, 28.07.1997, N 30, ст. 3594);
28.10.Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства РФ, 31.07.2006, N 31 (ч. 1), ст. 3448);
28.11.Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" ("Парламентская газета", N 126-127, 03.08.2006);
28.12.Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства РФ, 11.04.2011, N 15, ст. 2036);
28.13.Уставом муниципального образования город Новомосковск ("Новомосковская правда", N 245, 26.12.2008);
28.14.Решением Собрания депутатов муниципального образования город Новомосковск Новомосковского района от 27.02.2008 N 40-5 "О размерах учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения" (Новомосковская правда, N 52, 07.03.2008);
28.15.Положением о порядке владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования город Новомосковск, утвержденным решением Собрания депутатов муниципального образования город Новомосковск от 05.12.2008 N 9-11.
29.Для предоставления Муниципальной услуги Заявитель представляет заявление, оформленное по форме согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту. Заявление должно быть подписано Заявителем и должна присутствовать дата.
30.К заявлению прилагаются следующие документы:
30.1.документы, подтверждающие состав семьи (документы, удостоверяющие личность, подтверждающие регистрацию по месту жительства (месту пребывания), свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния: о рождении несовершеннолетних членов семьи, об усыновлении (удочерении), о браке (расторжении брака), перемене имени, решения судов о признании членом семьи, вселении (если таковые имеются));
30.2.выписка из домовой книги;
30.3.копия лицевого счета по месту жительства;
30.4.справка из органа, осуществляющего государственный технический учет и техническую инвентаризацию объектов градостроительной деятельности, о наличии (отсутствии) у Заявителя и членов его семьи жилого помещения на территории Тульской области;
30.5.технический план на приобретаемое изолированное жилое помещение;
30.6.письменные отказы остальных нанимателей, собственников и совершеннолетних членов их семей данной квартиры от права выкупа, имеющих равные права с Заявителем на приобретение по договору купли-продажи данного помещения (если таковые имеются);
30.7.доверенность на осуществление действий от имени Заявителя, оформленная в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, или нотариально заверенная копия такой доверенности в случае, если от имени Заявителя действует его представитель по доверенности;
30.8.справка из органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии (отсутствии) у Заявителя и членов его семьи жилого помещения на территории Тульской области;
30.9.в случае если для предоставления Муниципальной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося Заявителем, и если в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением муниципальной услуги Заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица.
31.Документы, указанные в подпунктах 30.1, 30.2, 30.3, 30.6, 30.7 пункта 30 настоящего Административного регламента, представляются Заявителем.
32.В случае если вместо оригиналов почтовым отправлением направляются копии документов, они должны быть заверены в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
33.Документы, указанные в подпункте 30.8 пункта 30 настоящего Административного регламента, Заявитель вправе представить по собственной инициативе самостоятельно. Непредставление Заявителем указанных документов не является основанием для отказа Заявителю в предоставлении Муниципальной услуги.
34.Документы, указанные в подпунктах 30.4, 30.5 пункта 30 настоящего Административного регламента, Заявитель получает по результатам обращения за услугами, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Муниципальной услуги и представляются организациями, участвующими в предоставлении Муниципальной услуги.
35.Запрос, включающий заявление и документы, указанные в пункте 30 настоящего Административного регламента, может быть:
35.1.представлен лично Заявителем в комитет по делопроизводству: 301650, Тульская область, г. Новомосковск, ул. Комсомольская, д. 32/32, кабинет 141;
35.2.направлен на почтовый адрес Администрации: 301650, Тульская область, г. Новомосковск, ул. Комсомольская, д. 32/32.
36.При предоставлении Муниципальной услуги запрещено требовать от Заявителя:
36.1.представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением Муниципальной услуги;
36.2.представления документов и информации, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление Муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в предусмотренный действующим законодательством Российской Федерации в сфере предоставления государственных и муниципальных услуг перечень документов. Заявитель вправе представить указанные в настоящем пункте документы и информацию в Администрацию по собственной инициативе.
37.В приеме запроса, представленного Заявителем, отказывается в случаях:
37.1.если лицом, представившим заявление лично, не предъявлен документ, удостоверяющий личность;
37.2.представления запроса лицом, не указанным в заявлении (не Заявителем и не представителем Заявителя) при личном обращении Заявителя;
37.3.если представлен запрос, оформленный с нарушениями требований настоящего Административного регламента, в том числе если заявление оформлено не по форме, установленной настоящим Административным регламентом, а также если документы, приложенные к заявлению, не соответствуют перечню документов, указанных в заявлении.
38.Основаниями для отказа в предоставлении Муниципальной услуги являются:
38.1.непредставление, неполное представление документов, указанных в пунктах 30.1, 30.2, 30.3, 30.4, 30.5, 30.6, 30.7 настоящего Административного регламента;
38.2.представление Заявителем неправильно оформленных документов (копий документов), документов, содержащих неполные сведения, а также документов, утративших юридическую силу;
38.3.представление документов, не подтверждающих право Заявителя на освободившееся жилое помещение;
38.4.отказ Заявителя от приобретения освободившегося жилого помещения по предложенной цене;
38.5.жилое помещение, о предоставлении по договору купли-продажи которого обратился Заявитель, не является муниципальной собственностью.
39.В случае если в заявлении о предоставлении Муниципальной услуги не указаны фамилия Заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, такое заявление не рассматривается.
39.1.Предоставление Муниципальной услуги прекращается в случае поступления от Заявителя письменного заявления о прекращении рассмотрения поданного запроса.
40.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
41.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса не должен превышать 15 минут. При получении результата предоставления Муниципальной услуги максимальный срок ожидания в очереди не должен превышать 15 минут.
42.Срок регистрации запроса о предоставлении Муниципальной услуги - в день поступления запроса, но не более 2 дней со дня поступления запроса.
43.Регистрация запроса осуществляется в системе автоматизации делопроизводства и электронного документооборота "Дело" (далее - САДЭД "Дело") в соответствии с правилами делопроизводства, установленными в Администрации.
44.Требования к помещениям, в которых предоставляется Муниципальная услуга.
44.1.Вход в здание должен быть оборудован вывеской с полным наименованием Администрации.
44.1.1.Вход в здание должен обеспечивать свободный доступ Заявителей, должен быть оборудован лестницей с поручнями, широкими проходами, а также пандусами для передвижения кресел-колясок.
44.2.Помещения приема и выдачи документов комитета по управлению имуществом оборудуются стендами (стойками), содержащими информацию о порядке предоставления Муниципальной услуги, а также местами для ожидания, информирования и приема Заявителей.
44.2.1.Места для ожидания должны быть оборудованы стульями, столами, информационными стендами, а также другим оборудованием, обеспечивающим условия для заполнения Заявителями заявления.
44.2.2.В местах для информирования должен быть обеспечен доступ физических лиц для ознакомления с информацией не только в часы приема заявлений, но и в рабочее время, когда прием Заявителей не ведется.
44.2.3.Места для приема Заявителей должны быть оборудованы стулом, иметь оборудованное место для письма и раскладки документов. Помещения для приема Заявителей должны быть оснащены информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, фамилий, имен, отчеств и должностей лиц, ответственных за прием документов, графика приема Заявителей.
44.3.Характеристики помещений приема и выдачи документов комитета по делопроизводству, комитета по управлению имуществом в части объемно-планировочных и конструктивных решений, освещения, пожарной безопасности, инженерного оборудования должны соответствовать требованиям нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.
45.Показателями доступности и качества предоставления Муниципальной услуги являются:
45.1.Соблюдение установленного количества взаимодействий Заявителя с должностными лицами комитета по делопроизводству, комитета по управлению имуществом при предоставлении Муниципальной услуги.
45.1.1.Определяется как отношение количества взаимодействий (обращений, заявлений) одного Заявителя в процессе предоставления Муниципальной услуги к установленному количеству взаимодействий в соответствии с настоящим Административным регламентом.
45.2.Соблюдение установленной продолжительности ожидания приема Заявителем при подаче заявления.
45.2.1.Определяется как отношение количества Заявителей, ожидавших в очереди для подачи документов с целью предоставления Муниципальной услуги более установленного срока, к общему количеству Заявителей.
45.3.Соблюдение сроков предоставления Муниципальной услуги.
45.3.1.Определяется как отношение количества заявлений, рассмотренных с нарушением сроков, к общему количеству рассмотренных заявлений за отчетный период.
45.4.Жалобы Заявителей по вопросам предоставления Муниципальной услуги.
45.4.1.Определяется как количество обоснованных жалоб Заявителей на качество и доступность Муниципальной услуги, поступивших в Администрацию, правительство Тульской области, иные органы и организации за отчетный период.
45.5.Удовлетворенность Заявителей качеством и доступностью Муниципальной услуги.
45.5.1.Определяется путем присвоения рейтинга по итогам проведения мониторинга качества предоставления Муниципальной услуги. Присвоение рейтинга осуществляется в порядке, установленном Администрацией.
45.6.Полнота, актуальность и доступность информации о порядке предоставления Муниципальной услуги.
45.6.1.Определяется путем присвоения рейтинга по итогам проведения мониторинга качества предоставления Муниципальной услуги.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
46.Заявитель может ознакомиться с информацией о Муниципальной услуге в электронном виде:
46.1.на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);
46.2.на Портале государственных услуг Тульской области;
46.3.на официальном сайте муниципального образования город Новомосковск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
47.Для получения информации на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) Заявителю необходимо:
47.1.зайти на сайт http://www.gosuslugi.ru;
47.2.выбрать ссылку "Ваше местоположение", в открывшемся окне со списком регионов выбрать "Тульская область", "Новомосковск";
47.3.в окошке "Поиск услуг" набрать "Предоставление гражданам по договору купли-продажи освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире";
47.4.во вкладке "Предоставление гражданам по договору купли-продажи освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире" (Тульская область) выбрать "Предоставление гражданам по договору купли-продажи освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире".
48.Для получения информации на Портале государственных услуг Тульской области Заявителю необходимо:
48.1.зайти на сайт http://pgu.tula.ru;
48.2.выбрать раздел "Каталог организаций";
48.3.из списка организаций выбрать вкладку: "Администрация муниципального образования город Новомосковск";
48.4.на странице "Услуги, за исполнение которых отвечает организация" выбрать услугу: "Предоставление гражданам по договору купли-продажи освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире".
49.Для получения информации на официальном сайте муниципального образования город Новомосковск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" Заявителю необходимо:
49.1.зайти на сайт http://www.nmosk.ru;
49.2.в главном меню выбрать вкладку "Муниципальные услуги";
49.3.выбрать раздел "Земельно-имущественные отношения, регулирование предпринимательской деятельности";
49.4.для получения сведений о Муниципальной услуге необходимо осуществить переход на ссылку "Предоставление гражданам по договору купли-продажи освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире";
49.5.текст настоящего Административного регламента размещен в разделе "Административные регламенты".
50.Предоставление Муниципальной услуги включает следующие административные процедуры:
50.1.прием запроса о предоставлении Муниципальной услуги;
50.2.рассмотрение запроса о предоставлении Муниципальной услуги;
50.3.оценка жилого помещения и согласование цены;
50.4.заключение договора купли-продажи жилого помещения.
51.Административная процедура "Прием запроса о предоставлении Муниципальной услуги".
51.1.Административная процедура "Прием запроса о предоставлении муниципальной услуги" при личном обращении Заявителя.
51.1.1.Основанием для начала административной процедуры "Прием запроса о предоставлении Муниципальной услуги" является получение от Заявителя в ходе личного приема запроса о предоставлении Муниципальной услуги.
51.1.2.Запросы, представленные Заявителем при личном обращении, принимаются специалистом комитета по делопроизводству в кабинете 141.
51.1.3.Обязанности специалиста комитета по делопроизводству, ответственного за прием и проверку запросов Заявителя, закрепляются в должностных инструкциях.
51.1.4.В ходе представления Заявителем - физическим лицом запроса последний предъявляет документ, удостоверяющий личность. В качестве документа, удостоверяющего личность, Заявитель представляет один из документов, удостоверяющих личность, признаваемых таковыми в соответствии с законодательством Российской Федерации.
51.1.5.В ходе приема документов специалист комитета по делопроизводству:
51.1.5.1.осуществляет проверку представленных документов на предмет:
51.1.5.1.1.оформления заявления в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента;
51.1.5.1.2.наличия документов, прилагаемых к заявлению в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента.
51.1.6.Срок выполнения административных действий, указанных в п. 51.1.5, составляет не более 30 минут с момента представления запроса Заявителем.
51.1.7.В случае наличия оснований для отказа в приеме запроса, указанных в п. 37 настоящего Административного регламента, специалист комитета по делопроизводству в течение 10 минут с момента окончания проверки представленного запроса возвращает его Заявителю с разъяснением причин отказа в приеме Запроса.
51.1.8.В случае отсутствия оснований для отказа в приеме запроса, указанных в п. 37 настоящего Административного регламента, специалист комитета по делопроизводству осуществляет регистрацию Запроса в САДЭД "Дело" в день поступления запроса, но не более двух дней со дня поступления Запроса, и в течение 1 дня со дня регистрации запроса передает его в комитет по управлению имуществом для дальнейшего исполнения.
51.1.9.Максимальный срок выполнения административной процедуры "Прием запроса о предоставлении Муниципальной услуги" при личном обращении Заявителя составляет 1 день со дня регистрации запроса Заявителя.
51.2.Административная процедура "Прием запроса о предоставлении Муниципальной услуги" при направлении запроса почтовым отправлением.
51.2.1.Основанием для начала административной процедуры является получение Администрацией почтового отправления, содержащего запрос о предоставлении Муниципальной услуги.
51.2.2.Запросы о предоставлении Муниципальной услуги почтовым отправлением принимаются по адресу: 301650, Тульская область, г. Новомосковск, ул. Комсомольская, д. 32/32, и поступают в комитет по делопроизводству.
51.2.3.Обязанности специалиста комитета по делопроизводству, ответственного за прием запросов Заявителей почтовым отправлением, закреплены в должностной инструкции.
51.2.4.Специалист комитета по делопроизводству осуществляет прием, проверку правильности доставки, целостности упаковки и полноты вложений в конверт, возвращает на почту невскрытыми направленные не по адресу письма, проверяет в документах наличие подписи, даты, печати. Составляет в двух экземплярах акт на заказные письма с уведомлениями при отсутствии в конверте вложения или недостаче документов, перечисленных в описи.
51.2.5.В случае наличия оснований для отказа в приеме запроса, указанных в п. 37 настоящего Административного регламента, специалист комитета по делопроизводству после окончания проверки представленного запроса возвращает его Заявителю сопроводительным письмом с разъяснением причин отказа в приеме.
51.1.6.В случае отсутствия оснований для отказа в приеме запроса, указанных в п. 37 настоящего Административного регламента, специалист комитета по делопроизводству осуществляет регистрацию Запроса в САДЭД "Дело" в день поступления запроса, но не более двух дней со дня поступления Запроса и в течение одного дня со дня регистрации запроса передает его в комитет по управлению имуществом для дальнейшего исполнения.
51.2.7.Максимальный срок выполнения административной процедуры "Прием запроса о предоставлении Муниципальной услуги" при направлении запроса почтовым отправлением составляет 1 день со дня регистрации запроса Заявителя.
51.3.Критерием принятия решения в рамках административной процедуры "Прием запроса о предоставлении Муниципальной услуги" является наличие либо отсутствие оснований для отказа в приеме запроса.
51.4.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры "Прием запроса о предоставлении Муниципальной услуги" является регистрация запроса в САДЭД "Дело".
51.5.Результатом административной процедуры "Прием запроса о предоставлении Муниципальной услуги" при представлении запроса лично и направлении запроса почтовым отправлением является поступление в комитет по управлению имуществом запроса, зарегистрированного в системе САДЭД "Дело", для исполнения.
52.Административная процедура "Рассмотрение запроса о предоставлении Муниципальной услуги".
52.1.Основанием для начала выполнения административной процедуры "Рассмотрение запроса о предоставлении Муниципальной услуги" является получение комитетом по управлению имуществом запроса, зарегистрированного в системе САДЭД "Дело", из комитета по делопроизводству для исполнения.
52.2.Председатель комитета по управлению имуществом рассматривает запрос и передает его специалисту комитета по управлению имуществом для исполнения.
52.3.Специалист осуществляет проверку документов на предмет соответствия запроса требованиям настоящего Административного регламента.
52.4.Срок выполнения административных действий, указанных в пунктах 52.2, 52.3 настоящего Административного регламента, - 2 дня со дня поступления в комитет по управлению имуществом запроса, зарегистрированного в САДЭД "Дело".
52.5.В случае если документы, указанные в подпункте 30.8 пункта 30 настоящего Административного регламента, не были представлены Заявителем по собственной инициативе самостоятельно, специалист комитета по управлению имуществом формирует межведомственный запрос в день поступления к нему запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги и в срок не позднее следующего дня со дня формирования межведомственного запроса направляет его в орган, в распоряжении которого находятся необходимые сведения.
52.6.Специалист комитета по управлению имуществом, отвечающий за ведение реестра муниципального имущества муниципального образования город Новомосковск:
52.6.1.проверяет наличие в реестре муниципальной собственности данного жилого помещения;
52.6.2.готовит проект письма в Росреестр о представлении сведений о зарегистрированных правах на предоставляемое жилое помещение, передает его на подпись главе Администрации;
52.6.3.готовит проект письма в БТИ о представлении информации о наличии/отсутствии фактов приватизации предоставляемого жилого помещения и передает его на подпись председателю комитета по управлению имуществом, а затем специалисту комитета по управлению имуществом, отвечающему за делопроизводство, для регистрации в системе САДЭД "Дело" и отправки.
52.7.Срок выполнения административных действий, указанных в подпункте 52.6 настоящего Административного регламента, составляет 3 дня со дня передачи запроса специалисту комитета по управлению имуществом на исполнение.
52.8.На основании полученных сведений из Росреестра и БТИ, которые предоставляются в срок не более чем 5 рабочих дней со дня получения запроса Росреестром и БТИ, специалист комитета по управлению имуществом, отвечающий за ведение реестра муниципального имущества муниципального образования город Новомосковск, осуществляет следующие административные действия:
52.8.1.в случае отсутствия сведений о наличии прав собственности третьих лиц на жилое помещение готовит выписку из реестра муниципального имущества муниципального образования город Новомосковск на жилое помещение и передает ее специалисту, ответственному за предоставление Муниципальной услуги. Срок выполнения административных действий составляет 1 день со дня получения сведений из Росреестра и БТИ;
52.8.2.в случае подтверждения прав собственности третьих лиц на жилое помещение направляет Заявителю уведомление об отказе в предоставлении Муниципальной услуги в соответствии с п. 38.5 настоящего Административного регламента. Срок выполнения административных действий составляет 3 дня со дня получения сведений из Росреестра и БТИ.
52.9.Специалист комитета по управлению имуществом:
52.9.1.запрашивает информацию от отдела развития и контроля муниципального жилищного фонда об отсутствии нанимателей и (или) собственников жилых помещений в коммунальной квартире, где расположено выкупаемое жилое помещение, которые признаны или могут быть признаны малоимущими и нуждающимися в порядке, установленном действующим жилищным законодательством Российской Федерации;
52.9.2.направляет в комитет по правовой работе копии документов, представленных Заявителем, и документов, полученных в рамках межведомственного взаимодействия, для анализа и подготовки заключения о наличии или отсутствии права Заявителя на предоставление по договору купли-продажи изолированного жилого помещения в коммунальной квартире (далее - Заключение);
52.9.3.направляет запрос в Кадастровую палату о представлении кадастрового паспорта на жилое помещение, срок представления которого составляет 5 рабочих дней со дня получения Кадастровой палатой заявления в случае, если жилое помещение поставлено на кадастровый учет, и 21 рабочий день со дня получения Кадастровой палатой заявления в случае, если жилое помещение не поставлено на кадастровый учет;
52.9.4.направляет запрос в архивный отдел о представлении заверенных копий правоустанавливающих документов (в случае если данные документы хранятся в архивном отделе).
52.10.Срок выполнения административных действий, указанных в подпункте 52.9 настоящего Административного регламента, составляет 2 дня со дня получения выписки из реестра муниципального имущества муниципального образования город Новомосковск либо со дня получения документов и информации, указанных в подпункте 30.8 пункта 30 настоящего Административного регламента, запрашиваемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
52.11.После получения кадастрового паспорта, выписки из реестра и копий правоустанавливающих документов специалист комитета по управлению имуществом, имеющий доверенность на представление документов в Росреестр от имени муниципального образования, подает пакет документов в Росреестр на регистрацию права муниципальной собственности.
52.12.Срок выполнения административного действия, указанного в подпункте 52.11 настоящего Административного регламента, составляет 1 день со дня получения кадастрового паспорта из кадастровой палаты с учетом установленных Росреестром дней приема.
52.13.Специалист комитета по правовой работе анализирует и направляет в комитет по управлению имуществом заключение о наличии или отсутствии права Заявителя на предоставление по договору купли-продажи изолированного жилого помещения в коммунальной квартире. Срок выполнения административных действий составляет 7 дней со дня поступления копий документов Заявителя от комитета по управлению имуществом.
52.14.В случае если представленные документы не подтверждают право Заявителя на предоставление по договору купли-продажи освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире, они возвращаются Заявителю сопроводительным письмом с указанием оснований для отказа.
52.15.В случае если представленные документы подтверждают право Заявителя на предоставление по договору купли-продажи освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире, Заявителю направляется уведомление о наличии у него такого права.
52.16.Специалист комитета по управлению имуществом готовит Заявителю письмо о наличии или отсутствии права Заявителя на предоставление по договору купли-продажи освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире, передает его для подписания главой администрации, регистрации комитетом по делопроизводству в САДЭД "Дело" и направления Заявителю.
52.17.Срок выполнения административных действий, указанных в подпункте 52.16 настоящего Административного регламента, составляет 3 дня со дня получения Заключения комитета по правовой работе.
52.18.Не позднее чем в месячный срок со дня подачи заявления о регистрации права муниципальной собственности в Росреестр специалист комитета по управлению имуществом, имеющий доверенность, получает в Росреестре свидетельство о регистрации права муниципальной собственности на жилое помещение.
52.19.Максимальный срок выполнения административной процедуры "Рассмотрение запроса о предоставлении Муниципальной услуги" составляет 46 дней со дня поступления в комитет по управлению имуществом запроса, зарегистрированного в САДЭД "Дело".
52.20.Критерием принятия решения в рамках административной процедуры "Рассмотрение запроса о предоставлении Муниципальной услуги" является наличие либо отсутствие оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги.
52.21.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры "Рассмотрение запроса о предоставлении Муниципальной услуги" является регистрация в САДЭД "Дело" уведомления о наличии или отсутствии у Заявителя права на приобретение освободившегося жилого помещения.
52.22.Результатом административной процедуры "Рассмотрение запроса о предоставлении Муниципальной услуги":
52.22.1.Заключение о наличии или отсутствии у Заявителя права на предоставление по договору купли-продажи изолированного жилого помещения;
52.22.2.направление Заявителю уведомления, зарегистрированного в САДЭД "Дело", о наличии или отсутствии у него права на предоставление по договору купли-продажи изолированного жилого помещения.
53.Административная процедура "Оценка жилого помещения и согласование цены".
53.1.Основанием для начала выполнения административной процедуры "Оценка жилого помещения и согласование цены" является направление Заявителю уведомления, зарегистрированного в САДЭД "Дело", о наличии у него права на предоставление по договору купли-продажи освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире.
53.2.Специалист комитета по управлению имуществом:
53.2.1.готовит письмо в экономическое управление о предоставлении обоснования начальной (максимальной) цены контракта на оценку рыночной стоимости жилого помещения;
53.2.2.на основании полученного от экономического управления обоснования начальной (максимальной) цены контракта готовит и согласовывает в порядке, установленном в Администрации, письмо для передачи в комитет по правовой работе для подготовки документов и размещения запроса котировок на оказание услуг по оценке рыночной стоимости жилого помещения;
53.2.3.на основании протокола оценки котировочных заявок готовит проект договора (муниципального контракта) на оказание услуг по оценке рыночной стоимости жилого помещения с учетом ограничений, установленных действующим законодательством Российской Федерации, регулирующим вопросы размещения муниципального заказа;
53.2.4.согласовывает его в порядке, установленном в Администрации, передает его на подпись главе Администрации, оценщику;
53.2.5.подписанный договор (муниципальный контракт) на оказание услуг по оценке рыночной стоимости жилого помещения подлежит регистрации в комитете по правовой работе;
53.2.6.передает оценщику для исполнения один экземпляр зарегистрированного договора (муниципальный контракта) на оказание услуг по оценке рыночной стоимости жилого помещения.
53.3.Максимальный срок исполнения административных действий, указанных в п. 53.2 настоящего Административного регламента, - 55 дней со дня регистрации уведомления о наличии у Заявителя права на предоставление по договору купли-продажи освободившегося жилого помещения.
53.6.После получения отчета об оценке рыночной стоимости жилого помещения, который готовится оценщиком и передается по акту приема-передачи не позднее 15 дней со дня заключения договора (муниципального контракта) на оказание услуг по оценке рыночной стоимости жилого помещения, специалист комитета по управлению имуществом:
53.6.1.по телефону приглашает Заявителя явиться для ознакомления с отчетом об оценке рыночной стоимости жилого помещения и оформления письменного согласия на приобретение освободившегося жилого помещения по рыночной стоимости, указанной в отчете об оценке рыночной стоимости жилого помещения;
53.6.2.в случае если Заявитель не указал контактного телефона или не явился в назначенный по телефону срок, готовит письмо Заявителю о произведенной оценке и необходимости представления в двухнедельный срок письменного согласия (несогласия) о приобретении освободившегося жилого помещения по рыночной стоимости, указанной в отчете об оценке рыночной стоимости жилого помещения, передает его для подписания главой Администрации, регистрации его в САДЭД "Дело" и направления Заявителю.
53.7.Максимальный срок выполнения административных действий, указанных в подпункте 53.6 настоящего Административного регламента, составляет 3 дня со дня получения отчета об оценке рыночной стоимости жилого помещения.
53.8.Максимальный срок подписания Заявителем письменного согласия (несогласия) о приобретении освободившегося жилого помещения по рыночной стоимости, указанной в отчете об оценке рыночной стоимости жилого помещения, с учетом почтового уведомления составляет 30 дней со дня отправления письменного уведомления.
53.9.Заявитель знакомится с отчетом об оценке рыночной стоимости жилого помещения и письменно выражает свое согласие (несогласие) на приобретение его по указанной цене. Письменное согласие (несогласие) подлежит регистрации в САДЭД "Дело" в соответствии с требованиями делопроизводства, установленными в Администрации.
В случае если Заявитель планирует производить оплату за жилое помещение с использованием кредитных средств, Заявитель представляет проект договора купли-продажи, предложенного кредитной организацией, не позднее 7 дней после подписания согласия на приобретение доли жилого помещения по рыночной стоимости;
53.10.В случае если Заявитель не согласен приобрести жилое помещение по предлагаемой цене или в случае если в течение 30 дней со дня отправки письменного уведомления о стоимости жилого помещения от Заявителя не получено согласие на приобретение жилого помещения, специалист комитета по управлению имуществом:
53.10.1.готовит письмо Заявителю об отказе в предоставлении Муниципальной услуги и передает его для подписания главе Администрации, регистрации в САДЭД "Дело" и направления Заявителю;
53.10.2.направляет информацию об отказе в предоставлении Муниципальной услуги в отдел развития и контроля муниципального жилищного фонда для предоставления данного помещения по договору социального найма в порядке, установленном действующим жилищным законодательством Российской Федерации.
53.11.Срок выполнения административных действий, указанных в пункте 53.10 настоящего Административного регламента, составляет 3 дня со дня письменного отказа Заявителя от приобретения жилого помещения по предлагаемой цене либо по истечении 30 дней со дня отправки письменного уведомления о стоимости жилого помещения, направленного почтовым отправлением.
53.12.Максимальный срок выполнения административной процедуры "Оценка жилого помещения и согласование цены" составляет 113 дней со дня направления Заявителю уведомления о наличии у него права на приобретение освободившегося жилого помещения.
53.13.Критерием принятия решения в рамках административной процедуры "Оценка жилого помещения и согласование цены" является согласие либо отказ Заявителя от приобретения жилого помещения.
53.14.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры "Оценка жилого помещения и согласование цены" является:
53.14.1.регистрация в САДЭД "Дело" согласия (несогласия) Заявителя на приобретение жилого помещение по рыночной стоимости;
53.14.2.регистрация в САДЭД "Дело" уведомления Заявителя об отказе в предоставлении Муниципальной услуги.
53.15.Результатом административной процедуры "Оценка жилого помещения и согласование цены" является:
53.15.1.письменное согласие (несогласие) Заявителя на приобретение жилого помещения по рыночной стоимости;
53.15.2.направление Заявителю уведомления об отказе в предоставлении Муниципальной услуги.
54.Административная процедура "Заключение договора купли-продажи жилого помещения".
54.1.Основанием для начала выполнения административной процедуры "Заключение договора купли-продажи жилого помещения" является регистрация в САДЭД "Дело" письменного согласия Заявителя о приобретении освободившегося жилого помещения по рыночной стоимости.
54.2.Специалист комитета по управлению имуществом готовит проект постановления Администрации о предоставлении жилого помещения по договору купли-продажи, передает его в комитет по делопроизводству для согласования в установленном порядке, подписания главой Администрации и регистрации в САДЭД "Дело".
54.3.Срок выполнения административных действий, указанных в подпункте 54.2 настоящего Административного регламента, составляет 10 дней со дня получения письменного согласия Заявителя о приобретении освободившегося жилого помещения по рыночной стоимости.
54.4.Для подготовки и подписания договора купли-продажи жилого помещения специалист комитета по управлению имуществом осуществляет следующие административные действия:
54.4.1.готовит проект договора купли-продажи жилого помещения в соответствии с примерной формой договора согласно приложению 2 к настоящему Административному регламенту.
В случае заключения договора купли-продажи, оплата по которому будет производиться Заявителем с использованием кредитных средств, может быть использована форма договора, предложенная кредитной организацией;
54.4.2.направляет его на согласование в комитет по правовой работе и подписание главой Администрации в установленном порядке;
54.4.3.уведомляет по телефону Заявителя о необходимости явиться для подписания договора купли-продажи жилого помещения;
54.4.4.подписанный договор купли-продажи жилого помещения регистрирует в журнале регистрации договоров купли-продажи и передает один экземпляр Заявителю.
54.5.Срок выполнения административных действий, указанных в подпункте 54.4 настоящего Административного регламента, составляет 10 дней со дня подписания главой Администрации постановления о продаже жилого помещения.
54.6.Максимальный срок выполнения административной процедуры "Заключение договора купли-продажи жилого помещения" составляет 20 дней со дня получения специалистом комитета по управлению имуществом зарегистрированного в САДЭД "Дело" согласия Заявителя на приобретение жилого помещения по рыночной стоимости, указанной в отчете об оценке рыночной стоимости жилого помещения.
54.7.Критерием принятия решения в рамках административной процедуры "Заключение договора купли-продажи жилого помещения" является отсутствие отказа (уклонения) Заявителя от подписания договора купли-продажи.
54.8.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры "Заключение договора купли-продажи жилого помещения" является регистрация договора купли-продажи в журнале регистрации договоров.
54.9.Результатом административной процедуры "Заключение договора купли-продажи жилого помещения" является передача Заявителю подписанного и зарегистрированного договора купли-продажи жилого помещения.
55.Блок-схема предоставления Муниципальной услуги представлена в приложении 3 к настоящему Административному регламенту.