Приложение к Решению от 18.11.2011 г № Б/Н Предписание
Предписание № 69
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
< --- >,
руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006 № 135–ФЗ «О защите конкуренции» на основании своего решения от 18.11.2011 года по делу № 64–3/45–2011 о нарушении администрацией города Тулы статьи 15 Федерального закона «О защите конкуренции»,
Предписывает:
1.Администрации города Тулы в срок до 14 декабря 2011 года прекратить нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135–ФЗ «О защите конкуренции», выразившихся во включении в постановление главы администрации города Тулы от 20.03.2006 № 354 «О внесении изменений и дополнений в постановление Главы города Тулы № 1189 от 05.07.2005» абзаца 3 части 4, устанавливающего держателем объектов имущества казны муниципального образования город Тула МУП МО г. Тула «КСО», а именно 10 городских кладбищ, издания постановления администрации города Тулы от 24.01.2011 № 119 «О закреплении на праве хозяйственного ведения за МУП «Комбинат специализированного обслуживания населения» муниципального имущества», а именно асфальтированных дорожек, газонов, кустарников, грунтовых дорожек, деревьев, установок наружного освещения, ворот въездных, урн, мусорных контейнеров, лавочек, емкостей для воды, туалетов на кладбищах, издания постановления администрации города Тулы от 29.04.2011 № 1153 «О порядке предоставления в 2011 году из бюджета муниципального образования город Тула субсидии МУП «Комбинат специализированного обслуживанию населения» на возмещение затрат по содержанию муниципального имущества, находящегося на территории городских кладбищ», заключения соглашения «О предоставлении в 2011 году МУП «Комбинат специализированного обслуживанию населения» субсидии на возмещение затрат по содержанию муниципального имущества, находящегося на территории городских кладбищ», что привело к наделению МУП «Комбинат специализированного обслуживания населения» исключительным правом выполнять работы по содержанию кладбища и иные сопутствующие работы, что ущемляет интересы иных потенциальных участников торгов на право заключения муниципальных контрактов на выполнение данных работ и ограничивает доступ на данный товарный рынок, что привело и/или могло привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.
2.Администрации города Тулы в срок до 14 декабря 2011 года совершить действия, направленные на обеспечение конкуренции путем приведения в соответствии с требованиями антимонопольного законодательства нормы абзаца 3 части 4 постановления администрации города Тулы от 20.03.2006 № 354 «О внесении изменений и дополнений в постановление Главы города Тулы № 1189 от 05.07.2005», постановлений администрации города Тулы от 24.01.2011 № 119 «О закреплении на праве хозяйственного ведения за МУП «Комбинат специализированного обслуживания населения» муниципального имущества», от 29.04.2011 № 1153 «О порядке предоставления в 2011 году из бюджета муниципального образования город Тула субсидии МУП «Комбинат специализированного обслуживанию населения» на возмещение затрат по содержанию муниципального имущества, находящегося на территории городских кладбищ», соглашения «О предоставлении в 2011 году МУП «Комбинат специализированного обслуживанию населения» субсидии на возмещение затрат по содержанию муниципального имущества, находящегося на территории городских кладбищ».
3.Администрации города Тулы в срок до 14 декабря 2011 года совершить действия, направленные на обеспечение конкуренции путем недопущения подобных действий в дальнейшем в части передачи полномочий ОМС, а именно: хранение и ведение книг регистрации захоронений на городских кладбищах; разрешение/запрещение установки надмогильных сооружений на территории городских кладбищ; выделению земельных участков под захоронения на территории городских кладбищ.
4.О выполнении настоящего предписания сообщить в Тульское УФАС России не позднее пяти дней со дня его выполнения.
Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.
Примечание: За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.