Приложение к Постановлению от 31.10.2011 г № 64
| Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) | Николаева Н.В., заместитель министра - директор департамента социального развития министерства здравоохранения и социального развития Тульской области, тел. 56-75-85, dszn@tula.net | |
| 1 | Номер паспорта показателя | 8 |
| 2 | Наименование показателя | Количество муниципальных загородных оздоровительных учреждений Тульской области, в которых выполнены планируемые работы по строительству, реконструкции и капитальному ремонту |
| 3 | Единица измерения | Единицы |
| 4 | Тип показателя | Непосредственный показатель |
| 5 | Порядок формирования показателя | Определяется путем суммирования всех муниципальных загородных оздоровительных учреждений Тульской области, в которых выполнены планируемые работы по строительству, реконструкции и капитальному ремонту. Показатель формируется на основании данных, представленных муниципальными районами и городскими округами Тульской области, имеющими в собственности муниципальные загородные оздоровительные учреждения Тульской области |
| 6 | Описание системы мониторинга показателя | Ведомственная статистика. Мониторинг проводится министерством здравоохранения и социального развития Тульской области ежеквартально с подведением итогов работы за год |
Паспорт показателя
"Эффективность оздоровительной работы в летний период
в ЗОЛ "Юность"
| Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) | Котик Л.И., главный педиатр департамента здравоохранения Тульской области, главный врач государственного учреждения здравоохранения Тульской области "Тульская детская областная больница", тел. 48-01-90, root@obldb.phtula.mednet.com | |
| 1 | Номер паспорта показателя | 9 |
| 2 | Наименование показателя | Эффективность оздоровительной работы в летний период в ЗОЛ "Юность" |
| 3 | Единица измерения | % |
| 4 | Тип показателя | Конечный показатель |
| 5 | Порядок формирования показателя | Определяется как отношение количества детей, оздоровленных в летний период в ЗОЛ "Юность" и у которых достигнуто улучшение функциональных показателей к концу оздоровительного отдыха, к общему количеству детей, получивших оздоровление в летний период в данном учреждении. Данные представляются лечебно-профилактическими учреждениями муниципальных районов и городских округов Тульской области, где в собственности имеются учреждения отдыха и оздоровления детей, с последующим обобщением информации ГУЗ "Тульская детская областная больница" |
| 6 | Описание системы мониторинга показателя | Ведомственная статистика. Мониторинг проводится министерством здравоохранения и социального развития Тульской области ежегодно |
Паспорт показателя
"Эффективность оздоровительной работы
в летний период в ЗОЛ "Салют"
| Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) | Котик Л.И., главный педиатр департамента здравоохранения Тульской области, главный врач государственного учреждения здравоохранения Тульской области "Тульская детская областная больница", тел. 48-01-90; root@obldb.phtula.mednet.com | |
| 1 | Номер паспорта показателя | 10 |
| 2 | Наименование показателя | Эффективность оздоровительной работы в летний период в ЗОЛ "Салют" |
| 3 | Единица измерения | % |
| 4 | Тип показателя | Конечный показатель |
| 5 | Порядок формирования показателя | Определяется как отношение количества детей, оздоровленных в летний период в ЗОЛ "Салют" и у которых достигнуто улучшение функциональных показателей к концу оздоровительного отдыха, к общему количеству детей, получивших оздоровление в летний период в данном учреждении. Данные представляются лечебно-профилактическими учреждениями муниципальных районов и городских округов Тульской области, где в собственности имеются учреждения отдыха и оздоровления детей, с последующим обобщением информации ГУЗ "Тульская детская областная больница" |
| 6 | Описание системы мониторинга показателя | Ведомственная статистика. Мониторинг проводится министерством здравоохранения и социального развития Тульской области ежегодно |
Паспорт показателя
"Эффективность оздоровительной работы в летний период
в ЗОЛ "Ласточка"
| Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) | Котик Л.И., главный педиатр департамента здравоохранения Тульской области, главный врач государственного учреждения здравоохранения Тульской области "Тульская детская областная больница", тел. 48-01-90, root@obldb.phtula.mednet.com | |
| 1 | Номер паспорта показателя | 11 |
| 2 | Наименование показателя | Эффективность оздоровительной работы в летний период в ЗОЛ "Ласточка" |
| 3 | Единица измерения | % |
| 4 | Тип показателя | Конечный показатель |
| 5 | Порядок формирования показателя | Определяется как отношение количества детей, оздоровленных в летний период в ЗОЛ "Ласточка" и у которых достигнуто улучшение функциональных показателей к концу оздоровительного отдыха, к общему количеству детей, получивших оздоровление в летний период в данном учреждении. Данные представляются лечебно-профилактическими учреждениями муниципальных районов и городских округов Тульской области, где в собственности имеются учреждения отдыха и оздоровления детей, с последующим обобщением информации ГУЗ "Тульская детская областная больница" |
| 6 | Описание системы мониторинга показателя | Ведомственная статистика. Мониторинг проводится министерством здравоохранения и социального развития Тульской области ежегодно |
Паспорт показателя
"Эффективность оздоровительной работы в летний период
в ЗОЛ имени С. Чекалина"
| Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) | Котик Л.И., главный педиатр департамента здравоохранения Тульской области, главный врач государственного учреждения здравоохранения Тульской области "Тульская детская областная больница", тел. 48-01-90, root@obldb.phtula.mednet.com | |
| 1 | Номер паспорта показателя | 12 |
| 2 | Наименование показателя | Эффективность оздоровительной работы в летний период в ЗОЛ имени С. Чекалина |
| 3 | Единица измерения | % |
| 4 | Тип показателя | Конечный показатель |
| 5 | Порядок формирования показателя | Определяется как отношение количества детей, оздоровленных в летний период в ЗОЛ имени С. Чекалина и у которых достигнуто улучшение функциональных показателей к концу оздоровительного отдыха, к общему количеству детей, получивших оздоровление в летний период в данном учреждении. Данные представляются лечебно-профилактическими учреждениями муниципальных районов и городских округов Тульской области, где в собственности имеются учреждения отдыха и оздоровления детей, с последующим обобщением информации ГУЗ "Тульская детская областная больница" |
| 6 | Описание системы мониторинга показателя | Ведомственная статистика. Мониторинг проводится министерством здравоохранения и социального развития Тульской области ежегодно |
Паспорт показателя
"Эффективность оздоровительной работы в летний период
в ЗОЛ "Орленок"
| Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) | Котик Л.И., главный педиатр департамента здравоохранения Тульской области, главный врач государственного учреждения здравоохранения Тульской области "Тульская детская областная больница", тел. 48-01-90, root@obldb.phtula.mednet.com | |
| 1 | Номер паспорта показателя | 13 |
| 2 | Наименование показателя | Эффективность оздоровительной работы в летний период в ЗОЛ "Орленок" |
| 3 | Единица измерения | % |
| 4 | Тип показателя | Конечный показатель |
| 5 | Порядок формирования показателя | Определяется как отношение количества детей, оздоровленных в летний период в ЗОЛ "Орленок" и у которых достигнуто улучшение функциональных показателей к концу оздоровительного отдыха, к общему количеству детей, получивших оздоровление в летний период в данном учреждении. Данные представляются лечебно-профилактическими учреждениями муниципальных районов и городских округов Тульской области, где в собственности имеются учреждения отдыха и оздоровления детей, с последующим обобщением информации ГУЗ "Тульская детская областная больница" |
| 6 | Описание системы мониторинга показателя | Ведомственная статистика. Мониторинг проводится министерством здравоохранения и социального развития Тульской области ежегодно |
Паспорт показателя
"Эффективность оздоровительной работы
в летний период в ЗОЛ "Космос"
| Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) | Котик Л.И., главный педиатр департамента здравоохранения Тульской области, главный врач государственного учреждения здравоохранения Тульской области "Тульская детская областная больница", тел. 48-01-90, root@obldb.phtula.mednet.com | |
| 1 | Номер паспорта показателя | 14 |
| 2 | Наименование показателя | Эффективность оздоровительной работы в летний период в ЗОЛ "Космос" |
| 3 | Единица измерения | % |
| 4 | Тип показателя | Конечный показатель |
| 5 | Порядок формирования показателя | Определяется как отношение количества детей, оздоровленных в летний период в ЗОЛ "Космос" и у которых достигнуто улучшение функциональных показателей к концу оздоровительного отдыха, к общему количеству детей, получивших оздоровление в летний период в данном учреждении. Данные представляются лечебно-профилактическими учреждениями муниципальных районов и городских округов Тульской области, где в собственности имеются учреждения отдыха и оздоровления детей, с последующим обобщением информации ГУЗ "Тульская детская областная больница" |
| 6 | Описание системы мониторинга показателя | Ведомственная статистика. Мониторинг проводится министерством здравоохранения и социального развития Тульской области ежегодно |
Паспорт показателя
"Эффективность оздоровительной работы в летний период
в ЗОЛ "Березка"
| Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) | Котик Л.И., главный педиатр департамента здравоохранения Тульской области, главный врач государственного учреждения здравоохранения Тульской области "Тульская детская областная больница", тел. 48-01-90, root@obldb.phtula.mednet.com | |
| 1 | Номер паспорта показателя | 15 |
| 2 | Наименование показателя | Эффективность оздоровительной работы в летний период в ЗОЛ "Березка" |
| 3 | Единица измерения | % |
| 4 | Тип показателя | Конечный показатель |
| 5 | Порядок формирования показателя | Определяется как отношение количества детей, оздоровленных в летний период в ЗОЛ "Березка" и у которых достигнуто улучшение функциональных показателей к концу оздоровительного отдыха, к общему количеству детей, получивших оздоровление в летний период в данном учреждении. Данные представляются лечебно-профилактическими учреждениями муниципальных районов и городских округов Тульской области, где в собственности имеются учреждения отдыха и оздоровления детей, с последующим обобщением информации ГУЗ "Тульская детская областная больница" |
| 6 | Описание системы мониторинга показателя | Ведомственная статистика. Мониторинг проводится министерством здравоохранения и социального развития Тульской области ежегодно |
Паспорт показателя
"Доля койко-мест, размещенных в стационарных жилых корпусах
муниципальных загородных оздоровительных учреждений
Тульской области, оборудованных канализацией
и водоснабжением, от общего количества койко-мест
в данных учреждениях"
| Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) | Николаева Н.В., заместитель министра - директор департамента социального развития министерства здравоохранения и социального развития Тульской области, тел. 56-75-85, dszn@tula.net | |
| 1 | Номер паспорта показателя | 16 |
| 2 | Наименование показателя | Доля койко-мест, размещенных в стационарных жилых корпусах муниципальных загородных оздоровительных учреждений Тульской области, оборудованных канализацией и водоснабжением, от общего количества койко-мест в данных учреждениях |
| 3 | Единица измерения | % |
| 4 | Тип показателя | Конечный показатель |
| 5 | Порядок формирования показателя | Определяется как отношение количества койко-мест, размещенных в стационарных жилых корпусах муниципальных загородных оздоровительных учреждений Тульской области, оборудованных канализацией и водоснабжением, к общему количеству койко-мест в данных учреждениях. Показатель формируется на основании данных, представленных муниципальными районами и городскими округами Тульской области, имеющими в собственности организации отдыха и оздоровления детей |
| 6 | Описание системы мониторинга показателя | Ведомственная статистика. Мониторинг проводится министерством здравоохранения и социального развития Тульской области ежегодно |
5.Ресурсное обеспечение долгосрочной целевой программы
Общая потребность в ресурсах
| Наименование ресурсов | Единица измерения | Потребность | |||||
| Всего | В том числе по годам | ||||||
| 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | |||
| Финансовые ресурсы | млн. руб. | 2287,9346, из них: кредиторская задолженность за 2011 год 0,0891 | 400,5921, из них: кредиторская задолженность за 2011 год 0,0891 | 470,8850 | 461,8425 | 455,1300 | 499,4850 |
| В том числе: | |||||||
| федеральный бюджет | - | ||||||
| бюджет области | млн. руб. | 2230,0891, из них: кредиторская задолженность за 2011 год 0,0891 | 390,0891, из них: кредиторская задолженность за 2011 год 0,0891 | 450,0000 | 450,0000 | 450,0000 | 490,0000 |
| местные бюджеты | млн. руб. | 57,8455 | 10,5030 | 20,8850 | 11,8425 | 5,1300 | 9,4850 |
| внебюджетные источники | - | ||||||
| Материальнотехнические ресурсы | - | - | - | - | - | ||
| Трудовые ресурсы | - | - | - | - | - | ||
| Прочие виды ресурсов (информационные, природные и другие) | - | - | - | - | - | ||
Объем софинансирования мероприятий Программы по организации отдыха и оздоровления детей из местных бюджетов определяется с учетом их бюджетной обеспеченности после выравнивания в следующих размерах:
уровень софинансирования устанавливается в размере 5 процентов для муниципальных образований с уровнем бюджетной обеспеченности после выравнивания менее или равно 0,9;
уровень софинансирования устанавливается в размере 15 процентов для муниципальных образований с уровнем бюджетной обеспеченности после выравнивания более 0,9, но менее или равно 1,0;
уровень софинансирования устанавливается в размере 25 процентов для муниципальных образований с уровнем бюджетной обеспеченности после выравнивания более 1,0.
6.Социально-экономическая эффективность долгосрочной целевой программы
В результате реализации Программы предполагается:
а) обеспечение организованным отдыхом и оздоровлением не менее 70 процентов детей в возрасте от 7 до 17 лет от общего количества детей данной возрастной группы;
б) обеспечение путевками в санаторные оздоровительные лагеря не менее 70 процентов детей, внесенных в реестры;
в) обеспечение организованным отдыхом и оздоровлением не менее 70 процентов детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от общего количества детей данной категории;
г) полное удовлетворение потребности в оздоровлении на базе загородных оздоровительных учреждений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - воспитанников государственных образовательных учреждений Тульской области (школы-интернаты и детские дома), от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - воспитанников данных учреждений;
д) увеличение доли детей-участников областных профильных программ отдыха и оздоровления, от общего количества получивших оздоровление в летний период детей, на 0,3 процента;
е) укрепление материально-технической базы муниципальных загородных оздоровительных учреждений Тульской области и улучшение их деятельности на рынке оздоровительных услуг, а именно:
увеличение доли детей, получивших оздоровительные услуги в летний период в муниципальных загородных оздоровительных учреждениях Тульской области, от общего количества детей, получивших оздоровление в загородных оздоровительных учреждениях Тульской области, на 3 процентов;
повышение эффективности оздоровительной работы в летний период в муниципальных загородных оздоровительных учреждениях Тульской области (по учреждениям, являющимся участниками Программы);
увеличение количества койко-мест, размещенных в стационарных жилых корпусах муниципальных загородных оздоровительных учреждений Тульской области, оборудованных канализацией и водоснабжением, от общего количества койко-мест в данных учреждениях до 1600;
обеспечение стабильности функционирования муниципальных загородных оздоровительных учреждений Тульской области;
долгосрочное планирование использования бюджетных средств на конкурсной основе, обусловленное наличием конкуренции и гарантированным открытием лагерей-поставщиков.
Реализация Программы в период 2012 - 2016 годов позволит достичь:
улучшения демографической ситуации за счет сохранения и улучшения здоровья детей, которые достигнут детородного возраста в период с 2017 по 2020 годы;
обеспечения адресной поддержки малоимущих семей с несовершеннолетними детьми;
повышения качества услуг, предоставляемых загородными оздоровительными лагерями, и обеспечения их равнодоступности всем детям, проживающим на территории Тульской области;
повышения образовательного уровня детей.
7.Возможные риски в ходе реализации долгосрочной целевой программы
На результаты реализации Программы могут повлиять несвоевременное и недостаточное ее финансирование, нарушение сроков выполнения работ и оказания услуг. Также на результаты могут отрицательно повлиять вспышки инфекционных заболеваний в организациях отдыха и оздоровления детей.
Снижению возможных рисков будет способствовать качественное выполнение договорных обязательств поставщиками оборудования, исполнителями работ, а также организация органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Тульской области контроля за наличием необходимых медицинских справок у детей, направляемых в муниципальные загородные оздоровительные учреждения Тульской области.
В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации Программы предусматривается проведение мониторинга выполнения Программы, регулярного анализа причин отклонения от плановых значений конечных показателей. При необходимости может осуществляться корректировка показателей и мероприятий Программы, а также перераспределение объемов финансирования в зависимости от изменения значимости решаемых задач в ходе реализации Программы.
8.Управление реализацией долгосрочной целевой
программы и контроль за ходом ее выполнения
Контроль и анализ исполнения мероприятий Программы осуществляет министерство здравоохранения и социального развития Тульской области, которое обобщает отчеты исполнителей Программы и информацию о ходе реализации Программы, а также ежегодно готовит бюджетную заявку на финансирование мероприятий Программы из бюджета Тульской области.
Объемы финансирования мероприятий Программы на 2012 - 2016 годы за счет средств бюджета области ежегодно уточняются.
Средства из бюджета Тульской области местным бюджетам на финансирование мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей предоставляются в виде субсидий в порядке межбюджетных отношений.
Размер субсидии, получаемой муниципальным районом (городским
округом), - S определяется по формуле:
i
S
общ
S = -------- x N ,
i 27 i
SUM N
j=1 j
где:
S - размер субсидии, получаемой муниципальным районом (городским
i округом);
S - общая сумма субсидий, направляемых муниципальным районам и
общ городским округам на текущий год;
N - число детей школьного возраста (до 17 лет) - учащихся
общеобразовательных учреждений, расположенных на территории
муниципального района (городского округа).Уточнение объемов субсидий, выделяемых местным бюджетам из бюджета Тульской области на финансирование мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, осуществляется ежегодно исходя из численности детей школьного возраста (до 17 лет) - учащихся общеобразовательных учреждений, расположенных на территории муниципального района (городского округа) Тульской области, на соответствующий учебный год.
Субсидии могут быть направлены на следующие мероприятия:
приобретение путевок в загородные оздоровительные учреждения;
выплата компенсаций за путевки в загородные оздоровительные учреждения, самостоятельно приобретенные родителями (иными законными представителями);
оплата стоимости проезда лиц, выделенных для сопровождения детей школьного возраста до места нахождения детских санаторных оздоровительных лагерей и обратно, а также суточных на время их пребывания в пути и проживания (в случае необходимости - до 3 суток) по нормам возмещения расходов, связанных со служебными командировками в пределах Российской Федерации работников организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета;
организация лагерей с дневным пребыванием детей (оплата стоимости набора продуктов питания, оплата расходов на культурно-массовые мероприятия и приобретение медикаментов);
организация лагерей труда и отдыха (оплата стоимости набора продуктов питания, оплата расходов на культурно-массовые мероприятия и приобретение медикаментов);
проведение специализированных (профильных) лагерей;
организация палаточных лагерей;
проведение многодневных походов.
Средства из бюджета Тульской области местным бюджетам на укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений, деятельность которых направлена на реализацию услуг по обеспечению отдыха детей и их оздоровления, предоставляются в виде субсидий в порядке межбюджетных отношений.
Перечисление субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам осуществляется на основании соглашений, заключаемых правительством Тульской области с муниципальными районами (городскими округами) Тульской области.
В соглашении предусматриваются:
обязательства сторон, связанные с финансированием (софинансированием) мероприятий за счет средств местных бюджетов;
возможность приостановления и (или) прекращения предоставления субсидии в случае нарушения муниципальными образованиями условий соглашения.
Средства бюджета Тульской области, предусмотренные на проведение конкурса загородных оздоровительных учреждений Тульской области (с призовым фондом), используются в качестве:
призового фонда в размере 210000 (двести десять тысяч) рублей для награждения учреждений отдыха детей и их оздоровления (владельцев либо балансодержателей данных учреждений), признанных победителями конкурсной комиссией, утвержденной приказом министерства здравоохранения и социального развития Тульской области. Средства призового фонда перечисляются на счет загородных оздоровительных учреждений в соответствии с платежными реквизитами;
средств для оплаты расходов по подготовке, оформлению, направлению документов победившего лагеря для участия во Всероссийском смотре-конкурсе на лучший летний оздоровительный лагерь.
Порядок проведения конкурса загородных оздоровительных учреждений Тульской области (с призовым фондом), размер сумм, перечисляемых в качестве призового фонда победителям, занявшим 1, 2 и 3 места, порядок использования призового фонда и представления отчета по его расходованию устанавливаются министерством здравоохранения и социального развития Тульской области.
Средства для участия представителей Тульской области в семинарах и совещаниях по проблемам детского отдыха и оздоровления могут быть использованы для оплаты проезда, командировочных расходов, проживания, организационных и иных взносов сотрудникам органов исполнительной власти Тульской области в соответствии с действующими правилами и нормами; сотрудникам администраций муниципальных районов и городских округов, сотрудникам и представителям организаций отдыха детей и их оздоровления всех форм собственности.