Постановление Тульского УФАС России от 28.10.2011 г № Б/Н
О наложении штрафа по делу об административном правонарушении
Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области < --- >,
рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении № 66-2/106-2011, возбужденного в отношении должностного лица - индивидуального предпринимателя < --- > в присутствии последнего,
Установил:
На наружной стене магазина «Продукты», расположенного в доме № 13 по улице 9 Мая города Тулы, размещена рекламная конструкция следующего содержания:
«Водка Вино Ликер Виски Пиво»
ЧРЕЗМЕРНОЕ УПОТРЕБЛЕНИЕ АЛКОГОЛЯ ВРЕДИТ ВАШЕМУ ЗДОРОВЬЮ
Кроме того, в рекламе присутствует изображение: виски - MALT WHISKY (Famous Grouse), ликер -COFFEE LAYERED LIQUEUR (SHERIDANS), водка «Парламент» двух видов (настоящая русская водка, оригинальная водка), также в рекламе присутствуют изображения различных бутылок с пивом, в том числе: пиво Старопрамен (STAROPRAMEN), Козел (KOZEL), Радгест (RADEGAST) и т.д.
Указанная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке и, в силу статьи 3 Федерального Закона «О рекламе», является рекламой.
Пунктом 5 части 2 статьи 21 Федерального закона «О рекламе» установлен запрет на размещение рекламы алкогольной продукции с использованием технических средств стабильного территориального размещения (рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на крышах, внешних стенах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их.
Согласно части 3 статьи 22 Федерального закона «О рекламе» реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде чрезмерного потребления пива и напитков, изготавливаемых на его основе, площадь которого должна быть не менее десяти процентов рекламной площади (пространства).
В нарушение данных требований ИП < --- > размещалась реклама алкогольной продукции с использованием рекламных конструкций, кроме того, в рекламе пива отсутствует предупреждение о вреде его чрезмерного потребления.
В соответствии с частями 6 и 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 2 статьи 21, частью 3 статьи 22 Федерального закона «О рекламе», несет рекламодатель – ИП < --- >.
Частью 1 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что нарушение рекламодателем законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей.
Из устных объяснений ИП < --- > следует, что нарушение рекламного законодательства допущено не умышлено.
По факту выявленного нарушения должностным лицом Тульского УФАС России в отношении индивидуального предпринимателя < --- > 28 октября 2011 года составлен протокол по делу № 66-2/106-2011 об административном правонарушении, предусмотренный статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Состав административного правонарушения объективно подтверждается материалами дела:
- наличие события административного правонарушения – размещение индивидуальым предпринимателем < --- > рекламы алкогольной продукции с использованием рекламных конструкций, рекламы пива без установленного Законом предупреждения;
- лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность – индивидуальный предприниматель < --- > ;
- виновность лица в совершении административного правонарушения – < --- > имел возможность, но не предпринял всех зависящих от нее мер по соблюдению законодательства РФ о рекламе;
- обстоятельства, смягчающие административную ответственность – нарушение совершено впервые, неумышленно, добровольно устранено;
- обстоятельства, отягчающие административную ответственность – не установлены.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 14.3, 23.48, частью 1 статьи 29.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Постановил:
Наложить на должностное лицо – индивидуального предпринимателя < --- > штраф в размере 5000 (пять тысяч) рублей.
Сумму штрафа надлежит уплатить:
Получатель: ИНН 7107026090/КПП 710601001
УФК Минфина России по Тульской области (Управление Федеральной антимонопольной службы по Тульской области)
КБК 161 116 26000 01 0000 140
ОКАТО 70401000000
Банк получателя: ГРКЦ ГУ БАНКА РОССИИ по Тульской области
БИК 047003001
Рсч 40101810700000010107
Назначение платежа – административный штраф по постановлению Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области от 28 октября 2011 года за нарушение законодательства о рекламе.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении тридцати дней со дня срока, указанного в части 1 указанной статьи, должностное лицо, вынесшее постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством (часть 5 статьи 32.1 КоАП РФ).
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в соответствии со статьями 30.1.- 30.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1. КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Копию постановления получил(а)_________________________________________
(дата, подпись, ФИО, должность)
Дата получения (выдачи) постановления о наложении штрафа – 28 октября 2011 года
Дата вступления постановления в законную силу – 8 ноября 2011 года
Срок исполнения постановления – до 8 декабря 2011 года
Срок оплаты административного штрафа (часть 1 статьи 32.2 КоАП) – до 8 декабря 2011 года