Решение Тульского УФАС России от 15.08.2011 г № Б/Н
Резолютивная часть решения оглашена "01" августа 2011 года.
В полном объеме решение изготовлено "15" августа 2011 года.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
< --- >,
рассмотрев дело № 64-3/39-2011 по признакам нарушения администрацией муниципального образования Кимовский район (301720, Тульская область, г. Кимовск, ул. Ленина, д. 44) части 3 статьи 15 Федерального закона №135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),
Установила:
Основанием для возбуждения настоящего дела явились материалы проверки муниципального образования Кимовский район. В ходе рассмотрения настоящего дела установлены следующие обстоятельства.
Постановлением администрации муниципального образования Кимовский район от 05.03.2011 № 382 «О мерах по защите населения и территории муниципального образования Кимовский район от возможных последствий паводка 2011 года» (далее – Постановление) утверждено Приложение №1 «Состав противопаводковой рабочей группы администрации муниципального образования Кимовский район», в котором в состав противопаводковой рабочей группы включен директор государственного предприятия Тульской области «Кимовское дорожное ремонтно-строительное управление» < --- >.
Пунктом 6 Положения «О противопаводковой рабочей группе администрации муниципального образования Кимовский район» (далее – Положение), являющимся Приложением №2 к Постановлению к правам данной рабочей группы отнесено право принимать решения в пределах своей компетенции, обязательные для выполнения администрациями муниципальных образований, расположенные на территории Кимовского района, предприятиями, учреждениями, организациями независимо от форм их собственности и гражданами.
Пункт 7 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления относит участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района.
В ходе рассмотрения дела Комиссия установила, что с момента издания Постановления и по настоящее время, данная рабочая группа ни разу не собиралась и не принимала никаких решений, что не позволяет комиссии установить факты нарушения антимонопольного законодательства данным Постановлением, а так же оценив иные доказательства и доводы, представленные лицами, участвующими в деле и руководствуясь 23, частью 1 статьи 39, частями 1-3 статьи 41, пункта 2 части 1 статьи 48, статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия
Решила:
1 Прекратить рассмотрение дела в отношении администрации муниципального образования Кимовский район в связи с отсутствием в ее действиях (бездействии) нарушения антимонопольного законодательства.
2 Оснований для принятия иных мер по пресечению и (или) устранению последствий нарушения антимонопольного законодательства, а также по обеспечению конкуренции не усматривается.
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в суд или в арбитражный суд.
Примечание: за невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.