Решение Тульского УФАС России от 11.04.2011 г № Б/Н
По признакам нарушения ООО «Молодой и К» закона " О рекламе"
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области по рассмотрению дел о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
< --- >,
рассмотрев дело № 69/11-2011 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе ООО «Молодой и К»,
в присутствии: < --- >, представителя по доверенности б/н от 28 марта 2011 года
Установила:
В газете «Тульский молодой коммунар» № 12 (11559) от 18 февраля 2011 года на странице 40 размещена реклама услуг отделения врачебной косметики и пластической хирургии ГУЗ «Тульский областной кожно-венерологический диспансер», в том числе:
«Контурная пластика лица: устранение складок, коррекция овала;
Безоперационная подтяжка лица без боли и синяков с немедленным результатом;
Удаление дефектов кожи, новообразований с использованием самого современного оборудования (лазера, радиоволновой хирургии);
Лечение выпадения волос с применением эксклюзивных программ;
Временная и постоянная тату;
Пирсинг: губы, брови, нос, уши, пупок»
Информация, содержащаяся в указанной рекламе, адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования – медицинским услугам, предоставляемым в отделении врачебной косметики и пластической хирургии ГУЗ «Тульский областной кожно-венерологический диспансер», формирование или поддержание интереса к ним и их продвижение на рынке и, в силу статьи 3 Федерального закона «О рекламе», является рекламой.
Перечисленные в рекламе процедуры согласно «Номенклатуре работ и услуг в здравоохранении» (утв. Минздравсоцразвития РФ 12.07.2004г.) входят в перечень простых медицинских услуг и оказываются рекламодателем на основании лицензии № ФС-71-01-000065 от 15 октября 2009 года.
Согласно части 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Федеральный закон «О рекламе») реклама медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию или необходимости получения консультации специалистов, причем такому предупреждению должно быть отведено не менее 5 % рекламной площади.
В нарушение данного требования в вышеуказанной рекламе установленное Законом предупреждение отсутствует.
В соответствии с частью 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе», несет рекламораспространитель.
Из представленного в Управление договора № 79 от 8 февраля 2011 года следует, что рекламораспространителем является ООО «Молодой и К», поскольку на нем лежит обязанность по размещению в газете «Тульский Молодой Коммунар» рекламы, предварительно согласованной с заказчиком.
На заседании комиссии по рассмотрению настоящего дела представитель ООО «Молодой и К» признал нарушение части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе», пояснив, что нарушение допущено неумышленно, произошло в процессе верстки страницы путем закрытия предупреждения выходными данными редакции.
На основании вышеизложенного и в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 33, частями 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей рекламу медицинских услуг, размещенную в газете «Тульский молодой коммунар» № 12 (11559) от 18 февраля 2011 года, в которой отсутствует установленное Федеральным законом «О рекламе» предупреждение о наличии противопоказаний к применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.
2.Выдать ООО «Молодой и К» предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: сопровождать рекламу медицинских услуг ГУЗ «Тульский областной кожно-венерологический диспансер», размещаемую в газете «Тульский Молодой Коммунар», предупреждением о наличии противопоказаний к применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов, которому должно быть отведено не менее 5 % рекламной площади.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Тульского УФАС России для возбуждения дел об административном правонарушении по статье 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме 11 апреля 2011 г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Приложения
2011-04-11 Приложение к Решению от 11 апреля 2011 года № Б/Н Предписание