Приложение к Постановлению от 21.09.2005 г № 1728 Критерии
Критерии информации о чрезвычайных ситуациях
┌─────────────────────┬──────────────────────────────────────────────┐ │ Наименование │ Критерии отнесения к ЧС │ │ источника ЧС │ │ ├─────────────────────┴──────────────────────────────────────────────┤ │ 1. Техногенные чрезвычайные ситуации │ │ 1.1. Транспортные аварии (катастрофы) │ │ А. Общие критерии --- │ ├─────────────────────┬──────────────────────────────────────────────┤ │ │1. Число погибших - 2 чел. и более. │ │ │Число госпитализированных - 4 чел. и более │ │ │2. Прямой материальный ущерб: │ │ │- гражданам - 100 МРОТ; │ │ │- предприятиям, учреждениям и организациям │ │ │(далее по тексту - организации) - 500 МРОТ │ ├─────────────────────┴──────────────────────────────────────────────┤ │ Б. Критерии, учитывающие особенности источника ЧС │ ├─────────────────────┬──────────────────────────────────────────────┤ │1.1.1. - 1.1.2. │1. Любой факт крушения поездов. │ │Крушения и аварии │2. Повреждения вагонов, перевозящих опасные │ │грузовых и │грузы, в результате которых пострадали люди. │ │пассажирских поездов │3. Перерывы в движении: │ │и поездов │- на главных путях железнодорожных │ │метрополитена │магистралей - 6 ч. и более; │ │ │- на метрополитене - 30 мин. и более │ ├─────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤ │1.1.3. - 1.1.4. │1. Аварийный разлив нефти и нефтепродуктов в │ │Кораблекрушения, │водные объекты в объеме 1 т и более. │ │аварии, повреждения │2. Аварийное попадание в водоемы жидких и │ │грузовых, │сыпучих токсичных веществ с превышением ПДК в │ │пассажирских судов, │5 и более раз ---- . │ │судов атомного флота,│3. Затопление, выбрасывание на берег судов в │ │маломерных судов и │результате шторма (урагана, цунами), посадки │ │судов флота рыбной │судов на мель - любой факт аварии │ │промышленности, │(катастрофы). │ │повреждения │4. Столкновение, опрокидывание, затопление, │ │судами береговых, │выбрасывание на берег, посадка на мель │ │гидротехнических │маломерных судов с гибелью 5 и более человек │ │и других объектов │или пострадавших 10 и более человек. │ │ │5. Аварии на маломерных судах, перевозящих │ │ │опасные грузы │ ├─────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤ │1.1.5. - 1.1.6. │Падение, разрушение воздушного судна, │ │Авиационные и │ракетно-космического изделия (аппарата) - │ │ракетно-космические │любой факт падения, разрушения │ │катастрофы и аварии в│ │ │аэропортах, на │ │ │стартовых площадках и│ │ │в населенных пунктах │ │ │и вне аэропортов, │ │ │стартовых площадок │ │ │и населенных пунктов │ │ ├─────────────────────┴──────────────────────────────────────────────┤ │<*> Критерии не использовать при отнесении ДТП к ЧС │ │<**> За исключением мест, где нормативные документы допускают │ │большую концентрацию загрязняющих веществ (например, в местах │ │выпуска сточных вод) │ ├─────────────────────┬──────────────────────────────────────────────┤ │1.1.7. Аварии │1. Аварии на автомобильном транспорте, │ │(катастрофы) на │перевозящем опасные грузы - любой факт аварии.│ │автодорогах (крупные │2. Повреждение 10 и более автотранспортных │ │дорожно-транспортные │единиц. │ │аварии и катастрофы) │3. Прекращение движения на данном участке на │ │ │12 часов вследствие ДТП - решение об отнесении│ │ │ДТП к ЧС принимается комиссиями по │ │ │чрезвычайным ситуациям органов исполнительной │ │ │власти субъектов РФ или органов местного │ │ │самоуправления в зависимости от местных │ │ │условий. │ │ │4. ДТП --- с тяжкими последствиями (погибли │ │ │5 и более человек или пострадали 10 и более │ │ │человек) │ ├─────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤ │1.1.8. Транспортные │1. Любой факт крушения поездов. │ │катастрофы и аварии │2. Повреждение ж.-д. вагонов, перевозящих │ │на мостах, │опасные грузы, в результате которых пострадали│ │переправах, в │люди. │ │тоннелях, горных │3. Решение об отнесении к ЧС перерыва в │ │выработках, на │движении по ж.-д. магистралям (внутренним │ │железнодорожных │водным путям) принимается комиссиями │ │переездах │по ЧС органов исполнительной власти субъектов │ │ │РФ или органов местного самоуправления на │ │ │основании рекомендаций руководителей │ │ │предприятий и организаций ж.-д. транспорта │ │ │(речного транспорта). │ │ │4. Перерыв в движении: │ │ │- на главных путях ж.-д. магистралей - 6 ч. и │ │ │более; │ │ │- на метрополитене - 30 мин. и более. │ │ │5. Аварийный разлив нефти и нефтепродуктов в │ │ │водные объекты в объеме 5 т и более. │ │ │6. Аварийное попадание в водоемы жидких и │ │ │сыпучих токсичных веществ с превышением ПДК в │ │ │5 и более раз. │ │ │7. Аварии на автомобильном транспорте, │ │ │перевозящем опасные грузы в населенном │ │ │пункте - любой факт аварии. │ │ │8. Прекращение движения на данном участке │ │ │автодорог на 12 часов вследствие ДТП - решение│ │ │об отнесении ДТП к ЧС принимается комиссиями │ │ │по чрезвычайным ситуациям органов │ │ │исполнительной власти субъектов РФ или органов│ │ │местного самоуправления в зависимости от │ │ │местных условий. │ │ │9. ДТП --- с тяжкими последствиями (погибли 5 │ │ │и более человек или пострадали 10 и более │ │ │человек). │ │ │10. Повреждено 10 и более автотранспортных │ │ │единиц │ ├─────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤ │1.1.9. Аварии на │Любой факт разрыва │ │магистральных газо-, │ │ │нефте- │ │ │продуктопроводах │ │ ├─────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤ │1.1.10. Аварии на │Аварийный выброс нефти в объеме 20 т и более, │ │внутрипромысловых │а в местах пересечения водных преград и │ │нефтепроводах │при попадании в водные объекты 5 т и более │ ├─────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤ │1.1.11. Аварии на │Вылив нефти в объеме 20 т и более │ │плавучих буровых │ │ │установках и буровых │ │ │судах, на морских │ │ │стационарных и │ │ │полупогруженных │ │ │платформах │ │ ├─────────────────────┴──────────────────────────────────────────────┤ │<*> Исключая пожары при ДТП │ ├─────────────────────┬──────────────────────────────────────────────┤ │добыче и эксплуатации│ │ │месторождений нефти и│ │ │газа │ │ ├─────────────────────┴──────────────────────────────────────────────┤ │ 1.2. Пожары и взрывы (с возможным последующим горением) │ │ А. Общие критерии │ ├─────────────────────┬──────────────────────────────────────────────┤ │1.2.1. Пожары в │1. Число погибших - 2 чел. и более. │ │зданиях, сооружениях,│Число госпитализированных - 4 чел. и более. │ │установках (в т.ч. │2. Прямой материальный ущерб 1500 МРОТ и более│ │магистральные газо-, │ │ │нефте-, │ │ │продуктопроводы) │ │ │производственного │ │ │назначения │ │ ├─────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤ │1.2.2. Пожары в │1. Число погибших - 2 чел. и более. Число │ │зданиях, сооружениях,│госпитализированных - 4 чел. и более. │ │установках │2. Прямой материальный ущерб 1500 МРОТ и более│ │сельскохозяйственного│ │ │назначения │ │ ├─────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤ │1.2.3. Пожары в │1. Число погибших - 2 чел. и более. │ │зданиях, сооружениях │Число госпитализированных - 4 чел. и более. │ │и помещениях │2. Прямой материальный ущерб 1500 МРОТ и более│ │предприятий торговли.│ │ │Пожары в складских │ │ │зданиях и сооружениях│ │ ├─────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤ │1.2.4. Пожары на │1. Число погибших - 2 чел. и более. │ │транспортных │Число госпитализированных - 4 чел. и более. │ │средствах (в т.ч. │2. Прямой материальный ущерб 1500 МРОТ и более│ │железнодорожный, │ │ │водный, │ │ │автомобильный, │ │ │воздушный транспорт) │ │ ├─────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤ │1.2.5. Пожары в │1. Число погибших - 2 чел. и более. │ │зданиях (сооружениях)│Число госпитализированных - 4 чел. и более. │ │жилого, │2. Прямой материальный ущерб 1500 МРОТ и более│ │административного, │ │ │учебно- │ │ │воспитательного, │ │ │социального, │ │ │культурно-досугового │ │ │назначения, │ │ │здравоохранения │ │ ├─────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤ │1.2.6. Пожары на │1. Число погибших - 2 чел. и более. │ │объектах другого │Число госпитализированных - 4 чел. и более. │ │назначения │2. Прямой материальный ущерб 1500 МРОТ и более│ ├─────────────────────┴──────────────────────────────────────────────┤ │ Б. Критерии, учитывающие особенности источника ЧС │ ├─────────────────────┬──────────────────────────────────────────────┤ │1.2.7. Пожары на │Любой факт пожара или взрыва. │ │транспортных │ │ │средствах, │ │ │перевозящих опасные │ │ │грузы │ │ ├─────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤ │1.2.8. Пожары │Пожары (взрывы) в метрополитене - любой факт │ │(взрывы) в шахтах, │пожара или взрыва │ │подземных и горных │ │ │выработках, │ │ │метрополитенах │ │ ├─────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤ │1.2.9. Обнаружение │1. Обнаружение боеприпасов в районе │ │неразорвавшихся │вооруженных конфликтов или обнаружение │ │боеприпасов │боеприпасов времен Великой Отечественной │ │ │войны - решение об отнесении происшествия к │ │ │источнику происшедшей ЧС принимают органы │ │ │управления по делам ГО и ЧС. │ │ │2. Обнаружение боеприпасов вне района │ │ │вооруженного конфликта - любой факт │ │ │обнаружения в населенном пункте; в остальных │ │ │случаях решение об отнесении факта обнаружения│ │ │к источнику происшедшей ЧС принимают органы │ │ │управления по делам ГО и ЧС │ ├─────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤ │1.2.10. Обнаружение │1. Обнаружение взрывчатых веществ │ │(утрата) взрывчатых │(боеприпасов) в районе вооруженных │ │веществ (боеприпасов)│конфликтов - любой факт обнаружения складов │ │ │взрывчатых веществ (боеприпасов) │ ├─────────────────────┴──────────────────────────────────────────────┤ │<*> Учет пожаров и последствий от них осуществляется в соответствии │ │с приказом МВД РФ от 30.06.1994 N 332 "Об утверждении документов по │ │государственному учету пожаров и последствий от них в Российской │ │Федерации, применяемым в системе МЧС России от 25.12.2002 N 608 │ ├─────────────────────┬──────────────────────────────────────────────┤ │ │2. Обнаружение (утрата) взрывчатых веществ │ │ │(боеприпасов) вне района вооруженного │ │ │конфликта - решение об отнесении факта │ │ │обнаружения к источнику происшедшей ЧС │ │ │принимают органы управления по делам ГО и ЧС │ ├─────────────────────┴──────────────────────────────────────────────┤ │ 1.3. Аварии с выбросом и (или) сбросом (угрозой выброса и │ │ (или) сброса) аварийно-химически опасных веществ (АХОВ) │ │ А. Общие критерии │ ├─────────────────────┬──────────────────────────────────────────────┤ │1.3.1. Аварии с │1. О факте пролива на грунт токсичных веществ │ │выбросом и (или) │сообщается как о ЧС по решению органа │ │сбросом (угрозой │управления по делам ГО и ЧС. Превышение ПДК │ │выброса и (или) │(ПДУ) в пределах санитарно-защитной зоны, по │ │сброса) АХОВ при их │которому аварию относят к источнику │ │производстве, │происшедшей ЧС, устанавливается органами │ │переработке или │управления по делам ГО и ЧС с учетом местных │ │хранении │условий. │ │(захоронении) │2. Распространение загрязнения за │ │ │санитарно-защитную зону с превышением ПДК │ │ │(ПДУ) в 5 раз и более --- . │ │ │3. Максимальное разовое превышение ПДК │ │ │экологически вредных веществ в поверхностных, │ │ │подземных и морских водах (вне зон │ │ │хронического загрязнения) в 100 раз и более. │ │ │4. Превышение ПДУ в 50 и более раз при │ │ │загрязнении почв (грунтов) на площади 100 га и│ │ │более. │ │ │5. Число погибших - 2 чел. и более │ │ │Число госпитализированных - 4 чел. и более. │ │ │6. Прямой материальный ущерб: │ │ │- гражданам - 100 МРОТ; │ │ │- организации - 500 МРОТ │ ├─────────────────────┴──────────────────────────────────────────────┤ │ Б. Критерии, учитывающие особенности источника ЧС │ ├─────────────────────┬──────────────────────────────────────────────┤ │1.3.3. Аварии на │Любой факт выброса токсичных веществ │ │транспорте с выбросом│ │ │и (или) сбросом │ │ │(угрозой выброса и │ │ │(или) сброса) АХОВ │ │ ├─────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤ │1.3.4. Аварии с │Любой факт аварии │ │боевыми отравляющими │ │ │веществами │ │ ├─────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤ │1.3.5. Обнаружение │1. Обнаружение (разливы) ртути - превышение │ │(утрата) источников │ПДК: в 50 раз и более, или 30 - 49 раз в │ │АХОВ │течение 8 часов, или в 20 - 29 раз в течение 2│ │ │суток. │ │ │2. Решение об отнесении факта обнаружения │ │ │(утраты) источника АХОВ к ЧС принимается │ │ │органами управления по делам ГО и ЧС │ │ │(в случае, если не достигнуты вышеприведенные │ │ │значения общих критериев) │ ├─────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤ │1.3.6. Выбросы │Решение об отнесении факта выброса к ЧС │ │метана, углекислого │принимается органами управления по делам ГО │ │газа и других опасных│и ЧС (в случае, если не достигнуты │ │химических │вышеприведенные значения общих критериев) │ │веществ --- │ │ ├─────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤ │1.3.7. Выбросы на │Решение об отнесении факта выброса к ЧС │ │нефтяных и газовых │принимается органами управления по делам ГО │ │месторождениях нефти │и ЧС (в случае, если не достигнуты │ │и газа (открытые │вышеприведенные значения общих критериев) │ │фонтаны нефти и газа)│ │ ├─────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤ │1.3.8. Аварии с │Аварийный выброс нефти в объеме 20 т и более, │ │разливом нефти и │а при попадании в водные объекты 5 т и более │ │нефтепродуктов ---- │ │ ├─────────────────────┴──────────────────────────────────────────────┤ │<*> За исключением мест, где нормативные документы допускают большую│ │концентрацию загрязняющих веществ. │ │<**> Для отраслей ТЭК "Внезапные выбросы метана, углекислого газа и│ │других опасных химических веществ" │ ├────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ │ ├────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ 1.4. Аварии с выбросом и (или) сбросом (угрозой выброса, │ │ сброса радиоактивных веществ (РВ) │ │ А. Общие критерии │ ├─────────────────────┬──────────────────────────────────────────────┤ │ │1. Третий (серьезный) инцидент и более высокие│ │ │уровни событий (аварий) по международной шкале│ │ │ядерных событий (ИИЕС) на АЭС или иных ядерных│ │ │установках. │ │ │2. Распространение загрязнения за │ │ │санитарно-защитную зону с превышением ПДК │ │ │(ПДУ) в 5 и более раз. │ │ │3. Максимальное разовое превышение ПДК в │ │ │поверхностных, подземных и морских водах (вне │ │ │зон хронического загрязнения) в 100 и более │ │ │раз. │ │ │4. Превышение ПДУ при загрязнении почв │ │ │(грунтов) в 200 раз и более на площади 100 га │ │ │и более. │ │ │5. Уровни (дозы) облучения населения при │ │ │радиационных авариях или обнаружении │ │ │радиоактивного загрязнения, требующие │ │ │вмешательства (осуществления защитных │ │ │мероприятий), установленные "Нормами │ │ │радиационной безопасности (НРБ-99)" │ │ │(табл. 6.1 - 6.3). │ │ │6. При выполнении условий: │ │ │- измеренная мощность дозы гамма-излучения от │ │ │переносных, передвижных, стационарных │ │ │аппаратов с радиационными источниками - более │ │ │20 мкГр/ч - решение об отнесении аварии к │ │ │ЧС принимается органами управления по делам ГО│ │ │и ЧС с учетом местных условий. │ │ │7. Число погибших - 2 чел. и более. │ │ │Число госпитализированных - 4 чел. и более. │ │ │8. Прямой материальный ущерб: │ │ │- гражданам - 100 МРОТ; │ │ │- организации - 500 МРОТ │ ├─────────────────────┴──────────────────────────────────────────────┤ │ Б. Критерии, учитывающие особенности источника ЧС │ ├─────────────────────┬──────────────────────────────────────────────┤ │1.4.1. Аварии на АЭС │1. Измеренная мощность дозы гамма-излучения в │ │ │помещениях постоянного пребывания │ │ │персонала - более 10 мкЗв/ч и (или) объемная │ │ │активность йода-131 более 1100 Бк/м3. │ │ │2. Измеренная мощность дозы гамма-излучения на│ │ │территории промплощадки и санитарно-защитной │ │ │зоны - более 2,5 мкЗв/ч и (или) объемная │ │ │активность йода-131 более 275 Бк/м3. │ │ │3. Измеренная мощность дозы на территории зоны│ │ │наблюдения - более 0,1 мкЗв/ч и (или) объемная│ │ │активность йода-131 более 7 Бк/м3 │ ├─────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤ │1.4.2. Аварии на │1. Измеренная мощность дозы гамма-излучения в │ │промышленных, │помещениях постоянного пребывания │ │экспериментальных и │персонала - более 10 мкЗв/ч и (или) объемная │ │исследовательских │активность йода-131 более 1100 Бк/м3. │ │реакторах и ядерных │2. Измеренная мощность дозы гамма-излучения на│ │экспериментальных │территории промплощадки и санитарно-защитной │ │установках военного │зоны - более 2,5 мкЗв/ч и (или) объемная │ │назначения │активность йода-131 более 275 Бк/м3. │ │ │3. Измеренная мощность дозы на территории зоны│ │ │наблюдения - более 0,1 мкЗв/ч и (или) объемная│ │ │активность йода-131 более 7 Бк/м3 │ ├─────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤ │1.4.3. Аварии с │1. Измеренная мощность дозы гамма-излучения в │ │выбросом и (или) │помещениях постоянного пребывания │ │сбросом (угрозой │персонала - более 10 мкЗв/ч и (или) объемная │ │выброса и (или) │активность йода-131 более 1100 Бк/м3. │ │сброса РВ на │2. Измеренная мощность дозы гамма-излучения на│ │предприятиях │территории промплощадки и санитарно-защитной │ │ядерно-топливного │зоны - более 2,5 мкЗв/ч и (или) объемная │ │цикла │активность йода-131 более 275 Бк/м3. │ │ │3. Измеренная мощность дозы на территории зоны│ │ │наблюдения - более 0,1 мкЗв/ч и (или) объемная│ │ │активность йода-131 более 7 Бк/м3 │ ├─────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤ │1.4.4. Аварии судов и│Любой факт выброса и (или) сброса РВ │ │других плавсредств, │ │ │космических и │ │ │летательных аппаратов│ │ │и других транспортных│ │ │и транспортабельных │ │ │средств с │ │ │установленными на │ │ │борту ядерными │ │ │реакторами и (или) │ │ │ядерными материалами,│ │ │радиационными │ │ │источниками и │ │ │радиоактивными │ │ │веществами │ │ ├─────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤ │1.4.5. Аварии при │Любой факт выброса РВ │ │промышленных и │ │ │испытательных взрывах│ │ │с выбросом РВ │ │ ├─────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤ │1.4.6. Аварии с │Любой факт аварии │ │ядерными зарядами, │ │ │ядерными боеприпасами│ │ │и ядерным оружием в │ │ │местах их создания, │ │ │хранения, │ │ │обслуживания, │ │ │уничтожения или при │ │ │транспортировке │ │ ├─────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤ │1.4.7. Обнаружение │Любой факт утери, хищения или обнаружения │ │(утрата) источников │источников ионизирующего излучения │ │ионизирующего │ │ │излучения │ │ ├─────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤ │1.4.8. Обрушение │Любой факт обрушения │ │хранилищ, корпусных │ │ │конструкций │ │ │транспортных и │ │ │транспортабельных │ │ │ядерных установок │ │ ├─────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤ │1.4.9. Аварии в │Измеренная мощность дозы гамма-излучения на │ │пунктах хранения │границе ограждения пункта хранения РАО - более│ │радиоактивных отходов│5 мкГр/ч. Измеренная мощность дозы │ │(РАО) │гамма-излучения от контейнера с РАО на │ │ │удалении 1 м - более 100 мкр/ч │ ├─────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤ │1.4.10. Аварии в │Измеренная мощность дозы гамма-излучения на │ │хранилищах │границе ограждения пункта хранилища ОЯТ - │ │(контейнерах) │более 5 мкГр/ч. Измеренная мощность дозы │ │отработанного │гамма-излучения от контейнера с ОЯТ - более │ │ядерного топлива │100 мкГр/ч │ │(ОЯТ) │ │ ├─────────────────────┴──────────────────────────────────────────────┤ │ 1.5. Аварии с выбросом и (или) сбросом (угрозой выброса │ │ и (или) сброса) патогенных для человека микроорганизмов │ │ А. Общие критерии │ ├─────────────────────┬──────────────────────────────────────────────┤ │1.5.1. Аварии с │1. Любой факт выброса (сброса) токсичных │ │выбросом и (или) │веществ. │ │сбросом (угрозой │2. Любой факт выброса (сброса) веществ, │ │выброса и (или) │содержащих возбудитель инфекционных │ │сброса патогенных для│заболеваний людей 1 и 2 групп патогенности и │ │человека │опасных заболеваний животных. Вопрос об │ │микроорганизмов на │отнесении к ЧС факта выброса (сброса) веществ,│ │предприятиях и в │содержащих компоненты, опасные для растений, │ │научно- │решается органами управления по делам ГО и ЧС │ │исследовательских │по согласованию с территориальными органами │ │учреждениях │Министерства природных ресурсов Российской │ │(лабораториях) │Федерации │ ├─────────────────────┴──────────────────────────────────────────────┤ │ Б. Критерии, учитывающие особенности источника ЧС │ ├─────────────────────┬──────────────────────────────────────────────┤ │1.5.2. Аварии на │Любой факт выброса (сброса) патогенных для │ │транспорте с выбросом│человека микроорганизмов │ │и (или) сбросом │ │ │(угрозой выброса и │ │ │(или) сброса) │ │ │патогенных для │ │ │человека │ │ │микроорганизмов │ │ ├─────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤ │1.5.3. Обнаружение │Любой факт утраты (обнаружения) патогенных для│ │(утрата) патогенных │человека микроорганизмов │ │для человека │ │ │микроорганизмов │ │ ├─────────────────────┴──────────────────────────────────────────────┤ │ 1.6. Внезапное обрушение зданий, сооружений, пород │ │ А. Общие критерии │ ├─────────────────────┬──────────────────────────────────────────────┤ │ │1. Число погибших - 2 чел. и более. │ │ │Число госпитализированных - 4 чел. и более. │ │ │2. Прямой материальный ущерб: │ │ │- гражданам - 100 МРОТ; │ │ │- организации - 500 МРОТ │ ├─────────────────────┴──────────────────────────────────────────────┤ │ 1.7. Аварии на электроэнергетических системах │ │ А. Общие критерии │ ├─────────────────────┬──────────────────────────────────────────────┤ │ │1. Число погибших - 2 чел. и более. │ │ │Число госпитализированных - 4 чел. и более. │ │ │2. Прямой материальный ущерб: │ │ │- гражданам - 100 МРОТ; │ │ │- организации - 500 МРОТ │ ├─────────────────────┴──────────────────────────────────────────────┤ │ Б. Критерии, учитывающие особенности источников ЧС │ ├─────────────────────┬──────────────────────────────────────────────┤ │1.7.1. Аварии на │Аварийное отключение систем жизнеобеспечения в│ │автономных │жилых кварталах на 1 сутки и более │ │электростанциях с │ │ │долговременным │ │ │перерывом │ │ │электроснабжения │ │ │потребителей и │ │ │населения │ │ ├─────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤ │1.7.2. Аварии на │Аварийное отключение систем жизнеобеспечения в│ │электроэнергетических│жилых кварталах на 1 сутки и более │ │системах (сетях) с │ │ │долговременным │ │ │перерывом │ │ │энергоснабжения │ │ │основных потребителей│ │ │и населения │ │ ├─────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤ │1.7.3. Выход из строя│Решение об отнесении к ЧС перерывов в движении│ │транспортных │принимается органами управления по делам ГО и │ │электрических │ЧС в зависимости от возможностей использования│ │контактных сетей │обходных путей и других местных условий │ ├─────────────────────┴──────────────────────────────────────────────┤ │ 1.8. Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения │ │ А. Общие критерии │ ├─────────────────────┬──────────────────────────────────────────────┤ │ │1. Аварийное отключение систем │ │ │жизнеобеспечения в жилых кварталах на 1 сутки │ │ │и более. │ │ │2. Число погибших - 2 чел. и более. │ │ │Число госпитализированных - 4 чел. и более. │ │ │3. Прямой материальный ущерб: │ │ │- гражданам - 100 МРОТ │ ├─────────────────────┴──────────────────────────────────────────────┤ │ 1.9. Аварии на очистных сооружениях │ │ А. Общие критерии │ ├─────────────────────┬──────────────────────────────────────────────┤ │ │1. Число погибших - 2 чел. и более. │ │ │Число госпитализированных - 4 чел. и более. │ │ │2. Прямой материальный ущерб: │ │ │- гражданам - 100 МРОТ; │ │ │- организации - 500 МРОТ. │ │ │3. Решение об отнесении аварии к ЧС │ │ │принимается органами управления по делам ГО и │ │ │ЧС (если не достигнуты значения общих │ │ │критериев) │ ├─────────────────────┴──────────────────────────────────────────────┤ │ 1.10. Гидродинамические аварии │ │ А. Общие критерии │ ├─────────────────────┬──────────────────────────────────────────────┤ │ │1. Число погибших - 2 чел. и более. │ │ │Число госпитализированных - 4 чел. и более. │ │ │2. Прямой материальный ущерб: │ │ │- гражданам - 100 МРОТ; │ │ │- организации - 500 МРОТ. │ │ │3. Решение об отнесении аварии к ЧС │ │ │принимается органами управления по делам ГО и │ │ │ЧС (если не достигнуты значения общих │ │ │критериев) │ ├─────────────────────┴──────────────────────────────────────────────┤ │ 2. Природные чрезвычайные ситуации │ │ 2.1. Опасные геофизические явления │ │ А. Общие критерии │ ├─────────────────────┬──────────────────────────────────────────────┤ │2.1.1. Извержения │1. Число погибших - 2 чел. и более. │ │вулканов │Число госпитализированных - 4 чел. и более. │ │ │2. Прямой материальный ущерб: │ │ │- гражданам - 100 МРОТ; │ │ │- организации - 500 МРОТ. │ │ │3. Разрушение почвенного покрова на площади │ │ │10 га и более. │ │ │4. Гибель посевов с/х культур или природной │ │ │растительности единовременно на площади │ │ │100 га и более │ ├─────────────────────┴──────────────────────────────────────────────┤ │ Б. Критерии, учитывающие особенности источника ЧС │ ├─────────────────────┬──────────────────────────────────────────────┤ │2.1.2. Землетрясение │Землетрясение - 5 баллов и более │ ├─────────────────────┴──────────────────────────────────────────────┤ │ 2.2. Опасные геологические явления │ │ А. Общие критерии │ ├─────────────────────┬──────────────────────────────────────────────┤ │2.2.1. Оползни, │1. Число погибших - 2 чел. и более. │ │обвалы, осыпи │Число госпитализированных - 4 чел. и более. │ │ │2. Прямой материальный ущерб: │ │ │- гражданам - 100 МРОТ; │ │ │- организации - 500 МРОТ. │ │ │3. Разрушение почвенного покрова │ │ │на площади 10 га и более. │ │ │4. Гибель посевов с/х культур или природной │ │ │растительности единовременно на площади │ │ │100 га и более │ ├─────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤ │2.2.2. Карстовая │1. Число погибших - 2 чел. и более. │ │просадка (провал) │Число госпитализированных - 4 чел. и более. │ │земной поверхности, │2. Прямой материальный ущерб: │ │просадка лессовых │- гражданам - 100 МРОТ; │ │пород │- организации - 500 МРОТ. │ │ │3. Разрушение почвенного покрова на площади │ │ │10 га и более. │ │ │4. Гибель посевов с/х культур или природной │ │ │растительности единовременно на площади │ │ │100 га и более │ ├─────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤ │2.2.3. Абразия │1. Число погибших - 2 чел. и более. │ │ │Число госпитализированных - 4 чел. и более. │ │ │2. Прямой материальный ущерб: │ │ │- гражданам - 100 МРОТ; │ │ │- организации - 500 МРОТ. │ │ │3. Разрушение почвенного покрова │ │ │на площади 10 га и более. │ │ │4. Гибель посевов с/х культур или природной │ │ │растительности единовременно на площади │ │ │100 га и более │ ├─────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤ │2.2.4. Эрозия, │1. Число погибших - 2 чел. и более. │ │склоновый смыв │Число госпитализированных - 4 чел. и более. │ │ │2. Прямой материальный ущерб: │ │ │- гражданам - 100 МРОТ; │ │ │- организации - 500 МРОТ. │ │ │3. Разрушение почвенного покрова │ │ │на площади 10 га и более. │ │ │4. Гибель посевов с/х культур или природной │ │ │растительности единовременно на площади │ │ │100 га и более │ ├─────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤ │2.2.5. Курумы │1. Число погибших - 2 чел. и более. │ │ │Число госпитализированных - 4 чел. и более. │ │ │2. Прямой материальный ущерб: │ │ │- гражданам - 100 МРОТ; │ │ │- организации - 500 МРОТ. │ │ │3. Разрушение почвенного покрова │ │ │на площади 10 га и более. │ │ │4. Гибель посевов с/х культур или природной │ │ │растительности единовременно на площади │ │ │100 га и более │ ├─────────────────────┴──────────────────────────────────────────────┤ │ 2.3. Опасные метеорологические явления │ │ А. Общие критерии │ ├─────────────────────┬──────────────────────────────────────────────┤ │ │1. Число погибших - 2 чел. и более. │ │ │Число госпитализированных - 4 чел. и более. │ │ │2. Прямой материальный ущерб: │ │ │- гражданам - 100 МРОТ; │ │ │- организации - 500 МРОТ. │ │ │3. Гибель посевов с/х культур или природной │ │ │растительности единовременно на площади │ │ │100 га и более │ ├─────────────────────┴──────────────────────────────────────────────┤ │ Б. Критерии, учитывающие особенности источника ЧС │ ├─────────────────────┬──────────────────────────────────────────────┤ │2.3.1. Сильный ветер,│Скорость ветра (включая порывы) - 25 м/с и │ │в т.ч. шквал, смерч │более, на побережье морей и в горных районах -│ │ │35 м/с и более │ ├─────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤ │2.3.2. Очень сильный │Количество осадков - 50 мм и более за 12 ч и │ │дождь (мокрый снег, │менее, в селеопасных горных районах - 30 мм и │ │дождь со снегом) │более за 12 ч и менее │ ├─────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤ │2.3.3. Сильный ливень│Количество осадков 30 мм и │ │(очень сильный │более за 1 ч и менее │ │ливневый дождь) │ │ ├─────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤ │2.3.4. │Количество осадков 100 мм и более за период │ │Продолжительные │более 12 ч, но менее 48 ч │ │сильные дожди │ │ ├─────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤ │2.3.5. Очень сильный │Количество осадков не менее 20 мм за период не│ │снег │более 12 ч │ ├─────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤ │2.3.6. Крупный град │Диаметр градин - 20 мм и более │ ├─────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤ │2.3.7. Сильная метель│Общая или низовая метель при средней скорости │ │ │ветра 15 м/с и более и видимости менее 500 м │ ├─────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤ │2.3.8. Сильная │Решение об отнесении к ЧС принимается органами│ │пыльная (песчаная) │управления по делам ГО и ЧС на основании │ │буря │данных территориальных органов │ ├─────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤ │2.3.9. Сильное │Диаметр отложения на проводах гололедного │ │гололедно-изморозевое│станка 20 мм и более для гололеда, │ │отложение на проводах│для сложного отложения и налипания мокрого │ │ │снега - 35 мм и более │ ├─────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤ │2.3.10. Сильный туман│Видимость 50 м и менее │ ├─────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤ │2.3.11. Сильный мороз│Решение об отнесении к ЧС принимается органами│ │ │управления по делам ГО и ЧС на основании │ │ │данных территориальных органов │ ├─────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤ │2.3.12. Сильная жара │Решение об отнесении к ЧС принимается органами│ │ │управления по делам ГО и ЧС на основании │ │ │данных территориальных органов │ ├─────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤ │2.3.13. Заморозки --- │Решение об отнесении к ЧС принимается органами│ │ │управления по делам ГО и ЧС на основании │ │ │данных территориальных органов управления │ │ │с/хозяйством │ ├─────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤ │2.3.14. Засуха │Решение об отнесении к ЧС принимается органами│ │ │управления по делам ГО и ЧС на основании │ │ │данных территориальных органов управления │ │ │с/хозяйством │ ├─────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤ │2.3.15. Сход снежных │Решение об отнесении к ЧС принимается органами│ │лавин │управления по делам ГО и ЧС на основании │ │ │данных территориальных органов │ ├─────────────────────┴──────────────────────────────────────────────┤ │ <*> Экстренная информация о заморозках как опасных явлениях │ │ передается после перехода средней суточной температуры через │ │ 10 град. C весной и до перехода через 10 град. C осенью │ ├────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ 2.4. Морские опасные гидрометеорологические явления │ │ А. Общие критерии │ ├─────────────────────┬──────────────────────────────────────────────┤ │ │1. Число погибших - 2 чел. и более. │ │ │Число госпитализированных - 4 чел. и более. │ │ │2. Прямой материальный ущерб: │ │ │- гражданам - 100 МРОТ; │ │ │- организации - 500 МРОТ │ ├─────────────────────┴──────────────────────────────────────────────┤ │ Б. Критерии, учитывающие особенности источника ЧС │ ├─────────────────────┬──────────────────────────────────────────────┤ │2.4.1. Цунами, │Решение об отнесении к ЧС принимается органами│ │тропические циклоны │управления по делам ГО и ЧС на основании │ │(тайфуны), сильное │данных территориальных органов │ │волнение (5 баллов и │ │ │более), сильный тягун│ │ │в морских портах │ │ ├─────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤ │2.4.2. Обледенение │Быстрое и очень быстрое обледенение судов │ │судов │(0,7 см/ч и более) │ ├─────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤ │2.4.3. Сгонно- │Решение об отнесении к ЧС принимается органами│ │нагонные явления │управления по делам ГО и ЧС на основании │ │ │данных территориальных органов │ ├─────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤ │2.4.4. Раннее │Решение об отнесении к ЧС принимается органами│ │появление льда, │управления по делам ГО и ЧС на основании │ │интенсивный дрейф │данных территориальных органов │ │льда, сжатие льда, │ │ │сильный туман на │ │ │море, непроходимый │ │ │лед, навалы льда на │ │ │берега и морские │ │ │гидротехнические │ │ │сооружения │ │ ├─────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤ │2.4.5. Отрыв │Любой отрыв льдин с людьми │ │прибрежных льдин │ │ ├─────────────────────┴──────────────────────────────────────────────┤ │ 2.5. Опасные гидрологические явления │ │ А. Общие критерии │ ├─────────────────────┬──────────────────────────────────────────────┤ │ │1. Число погибших - 2 чел. и более. │ │ │Число госпитализированных - 4 чел. и более. │ │ │2. Прямой материальный ущерб: │ │ │- гражданам - 100 МРОТ; │ │ │- организации - 500 МРОТ. │ │ │3. Гибель посевов с/х культур или природной │ │ │растительности единовременно на площади │ │ │100 га и более │ ├─────────────────────┴──────────────────────────────────────────────┤ │ Б. Критерии, учитывающие особенности источника ЧС │ ├─────────────────────┬──────────────────────────────────────────────┤ │2.5.1. Высокие уровни│Решение об отнесении к ЧС принимается органами│ │воды (половодье, │управления по делам ГО и ЧС на основании │ │зажор, затор, │данных территориальных органов │ │дождевой паводок), │ │ │сель │ │ ├─────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤ │2.5.2. Низкие уровни │Понижение уровня воды ниже отметок │ │воды (низкая межень) │водозаборных сооружений и навигационных │ │ │уровней на судоходных реках в течение не менее│ │ │10 дней │ ├─────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤ │2.5.3. Раннее │Решение об отнесении к ЧС принимается органами│ │ледообразование │управления по делам ГО и ЧС на основании │ │ │данных территориальных органов │ ├─────────────────────┴──────────────────────────────────────────────┤ │ 2.6. Природные пожары │ │ А. Общие критерии │ ├─────────────────────┬──────────────────────────────────────────────┤ │ │1. Число погибших - 2 чел. и более. │ │ │Число госпитализированных - 4 чел. и более. │ │ │2. Прямой материальный ущерб: │ │ │- гражданам - 100 МРОТ; │ │ │- организации - 500 МРОТ │ ├─────────────────────┴──────────────────────────────────────────────┤ │ Б. Критерии, учитывающие особенности источника ЧС │ ├─────────────────────┬──────────────────────────────────────────────┤ │2.6.1. Лесные пожары,│1. Крупные неконтролируемые пожары на площади:│ │торфяные пожары, │для наземной охраны лесов - 25 га и более; для│ │пожары на оленьих │авиационной охраны лесов - 200 га и более. │ │пастбищах │2. Решение об отнесении к ЧС торфяных пожаров │ │ │и пожаров на оленьих пастбищах принимается │ │ │органами управления по делам ГО и ЧС в │ │ │зависимости от местных условий │ ├─────────────────────┴──────────────────────────────────────────────┤ │ 3. Биолого-социальные чрезвычайные ситуации │ │ 3.1. Инфекционные, паразитарные болезни и отравления людей │ ├─────────────────────┬──────────────────────────────────────────────┤ │3.1.1. Особо опасные │Каждый случай особо опасного заболевания │ │болезни (холера, │ │ │чума, туляремия, │ │ │сибирская язва, │ │ │мелиоидоз, лихорадка │ │ │Ласса, болезни, │ │ │вызванные вирусами │ │ │Марбурга и Эбола) │ │ ├─────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤ │3.1.2. Опасные │1. Групповые случаи заболеваний - 10 - 50 чел.│ │кишечные инфекции │и более. │ │(болезни 1 и 2 группы│2. Умерших в течение одного инкубационного │ │патогенности по │периода - 2 чел. и более │ │СН 1.2.01 1-94) │ │ ├─────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤ │3.1.3. Инфекционные │1. Групповые случаи заболеваний - 10 чел. и │ │заболевания людей │более. │ │невыясненной │2. Умерших в течение одного инкубационного │ │этиологии │периода - 2 чел. и более │ ├─────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤ │3.1.4. Отравление │Решение об отнесении к ЧС принимается органами│ │людей │управления по делам ГО и ЧС на основании │ │ │данных территориальных органов санэпиднадзора │ ├─────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤ │3.1.5. Эпидемии │Уровень смертности или заболеваемости по │ │ │территориям субъектов РФ превышает годовой │ │ │среднестатистический в 3 раза и более │ ├─────────────────────┴──────────────────────────────────────────────┤ │ 3.2. Особо опасные болезни сельскохозяйственных │ │ животных и рыб │ ├─────────────────────┬──────────────────────────────────────────────┤ │3.2.1. Особо опасные │Каждый отдельный (спорадический) случай острой│ │острые инфекционные │инфекционной болезни. │ │болезни с/х животных:│2. Несколько случаев острой инфекционной │ │ящур, бешенство, │болезни (эпизоотия) │ │сибирская язва, │ │ │лептоспироз, │ │ │туляремия, чума (КРС,│ │ │МРС), чума свиней, │ │ │болезнь Ньюкасла, │ │ │оспа, контагиозная │ │ │плевропневмония │ │ ├─────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤ │3.2.2. Прочие острые │1. Гибель животных в пределах одного или │ │инфекционные болезни │нескольких административных районов субъекта │ │с/х животных │РФ - 10 голов и более (эпизоотия). │ │(бруцеллез, │2. Массовое заболевание животных в │ │туберкулез, лейкоз, │пределах одного или нескольких │ │сап и др.) │административных районов субъектов РФ - │ │ │100 голов и более (эпизоотия) │ ├─────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤ │3.2.3. Экзотические │Каждый случай болезни │ │болезни животных │ │ │и болезни │ │ │невыясненные │ │ ├─────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤ │3.2.4. Массовая │Решение об отнесении случаев гибели рыб к ЧС │ │гибель рыб │принимается органами управления по делам │ │ │ГО и ЧС на основании данных территориальных │ │ │органов управления сельским хозяйством │ ├─────────────────────┴──────────────────────────────────────────────┤ │ 3.3. Карантинные и особо опасные болезни и вредители │ │ сельскохозяйственных растений и леса │ ├─────────────────────┬──────────────────────────────────────────────┤ │3.3.1. Массовое │Болезни растений, приведшие к гибели растений │ │поражение растений │или экономически значимому недобору урожая на │ │болезнями и │площади 100 га и более │ │вредителями │ │ ├─────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤ │3.3.2. Массовое │Решение об отнесении случаев болезней леса к │ │поражение леса │ЧС принимается органами управления по делам ГО│ │болезнями и │и ЧС на основании данных территориальных │ │вредителями │органов │ ├─────────────────────┴──────────────────────────────────────────────┤ │ 4. Крупные террористические акты │ │ А. Общие критерии │ ├─────────────────────┬──────────────────────────────────────────────┤ │ │1. Число погибших - 5 чел и более. │ │ │Число госпитализированных - 10 чел. и более. │ │ │2. Прямой материальный ущерб - свыше │ │ │1 тыс. МРОТ │ └─────────────────────┴──────────────────────────────────────────────┘
Примечание. Донесения о чрезвычайной ситуации представляются при финансировании хотя бы одного из показателей приведенных критериев чрезвычайных ситуаций.
Начальник управления по городу Туле
Главного управления МЧС России по
Тульской области
полковник
А.Г.СУВОРОВ