Решение Тульского УФАС России от 02.07.2010 г № Б/Н
По признакам нарушения ООО «Инвитро-Тула» Федерального закона " О рекламе"
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области по рассмотрению дел о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
< --- > ,
рассмотрев дело № 69/17-2010 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе ООО «Инвитро-Тула», в присутствии представителя ООО «Инвитро-Тула» по доверенности № 01/07-01 от 01.07.2010г.,
Установила:
Актом осмотра территории от 9 июня 2010 года зафиксирован факт размещения на стене дома № 91-а по проспекту Ленина г. Тулы наружной рекламы медицинского офиса «INVITRO», которая содержит фразу: «Анализы за 1 день!».
ООО «Инвитро-Тула» не имеет собственной лаборатории для проведения медицинских анализов (исследований), все лабораторные исследования проводятся в Москве на основании Агентского договора № 18 от 7 ноября 2008 года, заключенного между ООО «Независимая лаборатория Инвитро» и ООО «Инвитро-Тула».
Проведенной Управлением проверкой установлено, что общее количество анализов, проводимых ООО «Инвитро-Тула», составляет 1085, в том числе в течение одного дня выполняется 289.
Изложенные факты свидетельствуют о том, что большинство медицинских анализов проводится в промежуток времени, занимающий больше, чем 1 день. На рассмотрении дела представитель общества согласился с указанным выводом Комиссии.
Согласно части 3 статьи 5 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон «О рекламе») не допускается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о любых характеристиках товара, в том числе способе и дате изготовления.
В нарушение указанных требований рекламная фраза: «Анализы за 1 день!» содержит недостоверные сведения о сроках изготовления анализов.
Частью 7 статьи 5 Закона «О рекламе» установлено, что не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
В наружной рекламе ООО «Инвитро-Тула» отсутствует существенная информация о рекламируемых услугах, вследствие чего искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы. В частности, в рекламе не указано, на протяжении какого периода времени проводятся те или иные анализы.
На рассмотрении дела законный представитель ООО «Инвитро-Тула» пояснил, что наружная реклама, размещенная у входа в медицинский офис «Инвитро» по адресу: Тула, пр. Ленина, д. 91-а, является рекламой московской фирмы ООО «Независимая лаборатория Инвитро».
Комиссия Управления считает указанный довод несостоятельным, поскольку к материалам дела приобщен Договор возмездного оказания услуг от 11 августа 2010 года б/н, из которого следует, что ООО «Инвитро-Тула» является заказчиком наружной рекламы и берет на себя ответственность за внешний вид готового рекламного объекта по предложенному им же эскизу.
В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частями 3, 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе», несет рекламодатель.
На основании вышеизложенного и в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 33, частями 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и пунктами 37-42, 47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей рекламу медицинского офиса «INVITRO», содержащую фразу: «Анализы за 1 день!» (проспект Ленина, дом № 91-а), поскольку в ней
отсутствует часть существенной информации об условиях приобретения рекламируемых услуг, в частности, о сроках изготовления анализов, вследствие чего искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы;
содержатся не соответствующие действительности сведения о времени изготовления анализов.
2.Выдать ООО «Инвитро-Тула» предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Тульского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме 6 июля 2010 г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Приложения
2010-07-02 Приложение к Решению от 02 июля 2010 года № Б/Н Предписание