Постановление от 16.03.2005 г № 78-2
О Временном порядке внесения избирательного залога на муниципальных выборах в Тульской области в 2005 году
В соответствии с пунктом 10 статьи 23 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", статьей 9 Устава (Основного Закона) Тульской области, статьей 11 Закона Тульской области "Об избирательной комиссии Тульской области" и статьей 18 Закона Тульской области "О муниципальных выборах в Тульской области" до приведения Закона Тульской области "О муниципальных выборах в Тульской области" в соответствие с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" избирательная комиссия Тульской области постановляет:
1.Утвердить Временный порядок внесения избирательного залога на муниципальных выборах в Тульской области в 2005 году (прилагается).
2.Направить настоящий Временный порядок в Главное управление Центрального банка Российской Федерации по Тульской области для согласования.
3.Направить настоящее Постановление после согласования в муниципальные избирательные комиссии Тульской области для руководства в работе, в газету "Тульские известия" для опубликования.
4.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на председателя избирательной комиссии Тульской области В.А. Федосееву.
Заместитель председателя комиссии
А.Н.МАШКОВ
Секретарь комиссии
Н.М.КЛИМОВ
СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДЕНО
Главное управление Центрального банка Постановлением избирательной
Российской Федерации комиссии Тульской области
по Тульской области от 16.03.2005 N 78-2
Дополнение N 2
к Инструкции о порядке формирования и
расходования денежных средств избирательных
фондов кандидатов, зарегистрированных
кандидатов при проведении муниципальных
выборов в Тульской области, утвержденной
Постановлением избирательной комиссии
Тульской области от 04.08.2001 N 95-4
ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК
ВНЕСЕНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ЗАЛОГА НА МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ВЫБОРАХ В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ В 2005 ГОДУ
Настоящий временный порядок внесения избирательного залога на муниципальных выборах в Тульской области в 2005 году (далее - Порядок) устанавливается в соответствии с п. 10 ст. 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), предусматривающим право кандидата не проводить сбор подписей и регистрацию кандидата на основании внесенного этим кандидатом избирательного залога, регулирует порядок внесения кандидатами избирательного залога до приведения Закона Тульской области "О муниципальных выборах в Тульской области" (далее - Закон) в соответствие с Федеральным законом, является дополнением к Инструкции о порядке формирования и расходования денежных средств избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов при проведении муниципальных выборов в Тульской области, утвержденной Постановлением избирательной комиссии Тульской области от 04.08.2001 N 95-4 (далее - Инструкция).
1.Соответствующая муниципальная избирательная комиссия не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов запрашивает в избирательной комиссии Тульской области реквизиты специального счета для внесения кандидатами избирательного залога, открытого в филиале Сбербанка.
Плата за услуги банка по проведению операций по специальному счету для внесения избирательного залога не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на указанном счете, проценты банком не уплачиваются.
Филиал Сбербанка исполняет платежный (расчетный) документ на перечисление денежных средств, внесенных в качестве избирательного залога, не позднее следующего операционного дня после получения соответствующего платежного (расчетного) документа. Общий срок осуществления безналичного платежа не должен превышать два операционных дня.
2.Соответствующая окружная или муниципальная избирательная комиссия в письменном виде сообщает кандидату реквизиты специального счета избирательной комиссии Тульской области, открытого в филиале Сбербанка для внесения избирательного залога.
3.Филиал Сбербанка представляет в избирательную комиссию Тульской области выписки из специального счета для внесения избирательного залога кандидатами. К выпискам прилагаются копии платежных (расчетных) документов, на основании которых осуществлено перечисление средств избирательного залога.
4.Избирательная комиссия Тульской области ежедневно передает соответствующей муниципальной избирательной комиссии сведения о внесении избирательного залога на специальный счет по форме, приведенной в приложении N 1 к настоящему Порядку.
Избирательная комиссия Тульской области по той же форме ведет учет сведений о движении средств избирательного залога на специальном счете комиссии (с нарастающим итогом).
5.Величина (размер) избирательного залога для кандидата на должность главы муниципального образования равна 15 процентам от предельной суммы всех расходов из средств его избирательного фонда, указанной в пункте 2.5 Инструкции; на муниципальных выборах в Тульской области в 2005 году составляет 315 тыс. рублей.
6.Величина (размер) избирательного залога для кандидата в депутаты представительного органа местного самоуправления равна 15 процентам от предельной суммы всех расходов из средств его избирательного фонда, указанной в пункте 2.6 Инструкции; на муниципальных выборах в Тульской области в 2005 году составляет 22,5 тыс. рублей.
7.Граждане и юридические лица при внесении добровольного пожертвования в избирательный фонд кандидата вправе указать, что данные средства или обозначенная часть этих средств предназначены для внесения избирательного залога. При этом в платежном (расчетном) документе делается соответствующая запись о назначении платежа. Если в качестве избирательного залога вносится не все пожертвование, а только его часть, оформляются отдельные платежные (расчетные) документы на каждую из частей пожертвования. При неиспользовании денежных средств, предназначенных для внесения избирательного залога, или их части кандидат обязан не позднее чем через 10 дней со дня истечения срока подачи документов для регистрации кандидатов возвратить их (за вычетом расходов на пересылку) гражданам и юридическим лицам, внесшим (перечислившим) эти средства.
8.Кандидат не может использовать денежные средства своего избирательного фонда, предназначенные для внесения избирательного залога, на иные цели.
9.Кандидат вправе использовать для внесения избирательного залога средства, перечисленные в избирательный фонд в установленном законодательством порядке.
10.Избирательный залог вносится кандидатом из средств своего избирательного фонда единовременно и в полном объеме на специальный счет избирательной комиссии Тульской области не ранее даты открытия специального избирательного счета избирательного фонда кандидата и не позднее последнего дня периода выдвижения кандидатов. При внесении избирательного залога кандидат указывает назначение платежа и свою фамилию, имя, отчество, дату рождения, номер избирательного округа. Если кандидат использовал для внесения избирательного залога средства, перечисленные в избирательный фонд с указанием их назначения для внесения избирательного залога, то такой кандидат при перечислении средств избирательного залога на специальный счет избирательной комиссии Тульской области обязан представить по форме, приведенной в приложении N 2 к настоящему Порядку, избирательной комиссии, осуществляющей регистрацию кандидата, сведения об источнике (источниках) поступления этих средств на специальный избирательный счет кандидата, в котором указываются для гражданина - фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, дата рождения, а для юридического лица - наименование, реквизиты счета в банке.
11.В случае внесения кандидатом на специальный счет избирательной комиссии Тульской области избирательного залога в большем размере, чем предусмотрено пунктом 5 или 6 настоящего Порядка, то по распоряжению председателя избирательной комиссии Тульской области излишек средств избирательного залога на основании платежного поручения избирательной комиссии Тульской области возвращается в соответствующий избирательный фонд в 10-дневный срок со дня поступления избирательного залога на специальный счет для внесения избирательного залога.
12.Избирательный залог возвращается в избирательный фонд кандидата по решению соответствующей муниципальной избирательной комиссии на основании распоряжения председателя избирательной комиссии Тульской области и платежного поручения избирательной комиссии Тульской области в следующих случаях и в сроки:
если кандидат внес избирательный залог на специальный счет избирательной комиссии Тульской области в меньшем размере, чем предусмотрено пунктом 5 или 6 настоящего Порядка - не позднее чем через 20 дней со дня зачисления избирательного залога на специальный счет для внесения избирательного залога;
если избирательный залог внесен на специальный счет избирательной комиссии Тульской области после истечения периода выдвижения кандидатов (срока подачи документов для регистрации кандидатов) - не позднее чем через 20 дней со дня зачисления избирательного залога на специальный счет для внесения избирательного залога;
если избирательный залог внесен из средств избирательного фонда, сформированных с нарушением установленного законом порядка, - не позднее чем через 20 дней со дня зачисления избирательного залога на специальный счет для внесения избирательного залога;
в случае отзыва избирательным объединением, избирательным блоком кандидата (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 31 статьи 38 Федерального закона и пунктом 5 статьи 43 Закона) - не позднее чем через 20 дней со дня подачи избирательным объединением, избирательным блоком, кандидатом соответствующего заявления (уведомления) в соответствующую муниципальную избирательную комиссию;
в случае изменения в соответствии с пунктом 9 статьи 39 Федерального закона избирательного округа (не позднее 55 дней до дня голосования и с согласия кандидата), в котором выдвинут кандидат, - не позднее чем через 20 дней со дня подачи избирательным объединением, избирательным блоком, кандидатом соответствующего заявления (уведомления) в соответствующую муниципальную избирательную комиссию;
если регистрация кандидата осуществлена на основании представленных подписей избирателей - не позднее чем через 20 дней со дня регистрации кандидата;
если кандидат на должность главы муниципального образования набрал по результатам голосования 2,5 и более процентов голосов избирателей от общего числа избирателей, принявших участие в голосовании по данному одномандатному избирательному округу, либо был избран - не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования результатов выборов;
если кандидат в депутаты представительного органа местного самоуправления набрал по результатам голосования 2 и более процентов голосов избирателей от общего числа избирателей, принявших участие в голосовании по данному одномандатному избирательному округу, либо был избран - не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования результатов выборов.
В случае признания выборов недействительными избирательный залог возвращается в соответствующий избирательный фонд.
13.Повторное внесение избирательного залога допускается только в случае повторного представления документов, необходимых для регистрации кандидата.
14.Если избирательный залог не подлежит возврату в избирательный фонд кандидата в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка, он по решению соответствующей муниципальной избирательной комиссии на основании платежного поручения избирательной комиссии Тульской области перечисляется в доход местного бюджета (бюджета муниципального образования) не позднее чем через 60 дней со дня голосования.
15.Кандидат, на специальный избирательный счет которого избирательная комиссия возвращает избирательный залог, в течение десяти рабочих дней со дня его поступления из избирательной комиссии возвращает (за вычетом расходов на пересылку) гражданам и юридическим лицам средства, которые были внесены ими в избирательный фонд, с указанием, что эти средства предназначены для внесения избирательного залога. Оставшаяся часть возвращенного избирательной комиссией избирательного залога, если таковая имеется, включается в остатки неизрасходованных средств избирательного фонда кандидата.
16.Избирательная комиссия Тульской области не может распоряжаться денежными средствами, внесенными в качестве избирательного залога, иначе, чем в порядке, установленном Инструкцией.
17.Перечисление средств избирательного залога в доход местного бюджета (бюджета муниципального образования) либо их возврат в избирательные фонды осуществляется филиалами Сбербанка на основании платежного поручения избирательной комиссии Тульской области.