Приложение к Постановлению от 13.05.2009 г № 514 Состав
Положение по использованию средств, выделяемых на финансирование мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей в 2009 г. 1. лагеря дневного пребывания, открываемые на базе учреждений всех видов
Источники финансирования.
1.Средства обязательного страхования - для оплаты 100 процентов стоимости набора продуктов питания для детей граждан, являющихся страхователями ГУ Тульского регионального отделения Фонда социального страхования РФ (далее - ГУ-ТРО ФСС).
2.Средства бюджета Тульской области:
- для оплаты 100 процентов стоимости набора продуктов питания для детей, чьи родители не являются страхователями ГУ-ТРО ФСС;
- средства субсидии, представляемой из федерального бюджета Тульской области на возмещение части затрат, связанных с проведением оздоровительной кампании детей - для оплаты 100 процентов стоимости набора продуктов питания для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, чьи родители не являются страхователями ГУ-ТРО ФСС;
- для оплаты услуг по организации питания детей при проведении лагерей органами исполнительной власти Тульской области или государственными учреждениями Тульской области.
3.Средства бюджета Российской Федерации, представляемые в виде субсидии бюджету Тульской области на возмещение части затрат, связанных с проведением оздоровительной кампании детей:
- для оплаты 100 процентов стоимости питания детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, чьи родители не являются страхователями ГУ-ТРО ФСС.
4.Родительские средства - для финансирования культурно-массовых мероприятий в лагере дневного пребывания, привлекаемые в порядке, установленном муниципальной межведомственной комиссией по организации отдыха, оздоровления и занятости детей.
Рекомендации по расчету затрат на проведение лагеря с дневным пребыванием (в период летних школьных каникул):
| Питание ребенка | 84 руб. x 18 дней x 1 ребенок = 1512 руб. |
| Затраты на культурно-массовые мероприятия | (до 7 руб.) x 18 дней x 1 ребенок = 126 руб. |
| Приобретение медикаментов | (до 8 руб.) x 18 дней x 1 ребенок = 144 руб. |
| Итого | 1782 рубля |
Затраты на финансирование работы столовых, выплату заработной платы педагогическим работникам и обслуживающему персоналу, оплату коммунальных услуг определяются и осуществляются органами местного самоуправления.
2.Загородные оздоровительные учреждения
| Продолжительность смены в загородном оздоровительном лагере: - в период летних школьных каникул | не менее 18 дней |
| Стоимость набора продуктов питания в день на одного ребенка | 84 рубля |
| Средняя стоимость путевки на одного ребенка в загородный оздоровительный лагерь | 7 917 рублей |
| Продолжительность смены в санаторном оздоровительном лагере (санатории) | 21 день |
| Расходы на одного ребенка в сутки в санаторном оздоровительном лагере (санатории) | 377 рублей |
1.За счет средств обязательного социального страхования закупка путевок и оплата (оздоровительных и санаторных) производится самостоятельно организациями всех форм собственности, являющимися страхователями ГУ-ТРО ФСС, для детей своих работников.
1.1.Оплата (полная или частичная) оздоровительных путевок за счет средств обязательного социального страхования осуществляется:
- для бюджетных организаций, финансируемых за счет бюджетов всех уровней, и других организаций, финансовое положение которых не позволяет им оплачивать стоимость путевки, - до 100 процентов от средней стоимости путевки в загородный оздоровительный лагерь в Тульской области;
- для иных организаций - до 50 процентов от средней стоимости путевки в загородный оздоровительный лагерь в Тульской области.
Оставшаяся часть путевки оплачивается за счет иных привлеченных средств организаций и родительских средств.
1.2.1.Оплата (полная или частичная) санаторных оздоровительных и санаторных путевок за счет средств обязательного социального страхования осуществляется организациями всех форм собственности исходя из расчета 377 рублей на одного ребенка в сутки.
1.2.2.Оплата проезда сопровождающих детей в южном направлении производится за счет средств обязательного социального страхования.
1.3.Оплата (полная или частичная) оздоровительных путевок за счет средств бюджета Тульской области осуществляется:
- для детей застрахованных граждан, у которых на оздоровление детей выделено недостаточно средств (РАЙПО, предприятия ЖКХ, швейная фабрика "Заокчанка", ООО "АртХас", Заокское ДРСУ, убыточные хозяйства АПК и т.д.);
- для детей, чьи родители не являются страхователями ГУ-ТРО ФСС и не получают компенсации на оздоровление (военнослужащие, сотрудники 22 отряда ОФПС и ОГПН Заокского района, сотрудники прокуратуры, сотрудники ОВД по Заокскому району, опекунские, приемные и многодетные семьи).
2.За счет средств бюджета Тульской области, направляемых органами исполнительной власти Тульской области для проведения областных профильных лагерей, муниципальному образованию для финансирования мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, родительских средств оплата путевок (оздоровительных и санаторных оздоровительных) осуществляется в приоритетном порядке:
- для детей, чьи родители не являются страхователями ГУ-ТРО ФСС и не получают компенсации на оздоровление;
- для детей, чьи родители работают за пределами Тульской области и работодатели которых отказываются приобретать путевки (при предоставлении подтверждающих документов);
- для детей застрахованных граждан в случае, если работодатели по объективным причинам не могут приобрести путевки (при предоставлении подтверждающих документов);
- для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и для одаренных детей, родители которых не в состоянии оплатить родительскую составляющую при выделении путевки на условиях частичной платы из средств обязательного страхования (при предоставлении подтверждающих документов).
Примечание.
Родительские средства взимаются в соответствии с Постановлением администрации Тульской области от 10.04.2009 N 232 "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей в 2009 - 2010 годах".
Средства родителей, привлекаемые для оздоровления детей в загородных лагерях, непосредственно зачисляются на счета оздоровительных учреждений. Прием данных средств осуществляется бухгалтерией оздоровительного лагеря и также оформляется бланками строгой отчетности, один экземпляр которого остается у родителей.
3.Многодневные походы
Затраты на походы длительностью свыше 3 дней складываются из:
- стоимости набора продуктов питания (130 рублей в день на одного ребенка);
- стоимости набора продуктов питания педагогов (130 рублей в день на одного человека) и отчислений единого социального налога - 26,2 процента от этой суммы;
- затрат на приобретение медикаментов (до 15 рублей в день на одного ребенка).
При определении числа педагогических работников на основании Приказа Министерства образования РФ N 293 от 13.07.1992 на каждую группу детей от 6 человек и более назначается 1 или 2 работника.
Источники финансирования: средства бюджета Тульской области, родительские средства в соответствии с Постановлением администрации Тульской области "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей в 2009 - 2010 годах" (в размере до 5 процентов от расходов на ребенка) и иные источники, не запрещенные законодательством РФ.
В целях создания необходимых условий для проведения многодневных походов, включая организацию полноценного питания, возможно использование бюджетных средств наличными деньгами в соответствии с установленным предельным размером расчетов наличными деньгами в РФ между юридическими лицами по одной сделке (указание Центрального банка России от 20.06.2007 N 1843-У).
4.Стационарные палаточные лагеря
| Продолжительность смены | от 7 до 21 дня |
| Стоимость набора продуктов питания в день на одного ребенка, одного педагога | 130 рублей |
| Транспортные расходы (на одного ребенка, одного педагога) | до 260 рублей |
| Приобретение медикаментов в день на одного ребенка | до 15 рублей |
| Руководитель группы детей от 6 человек (на основании Приказа Министерства образования РФ N 293 от 13.07.1992) | 1 - 2 человека |
| Начальник лагеря (на основании Приказа Министерства образования РФ N 293 от 13.07.1992) | 1 человек |
| Медицинский работник | 1 человек |
| Заместитель начальника лагеря (на основании Приказа Министерства образования РФ N 293 от 13.07.1992) - для лагерей, количество детей в которых превышает 50 человек | 1 человек |
| Итого общее количество персонала на 100 детей | 19 человек |
| Стоимость путевки в профильный стационарный палаточный лагерь на 21 день (ориентировочно) | 5 043 рубля |
| Стоимость одного дня пребывания в палаточном лагере (ориентировочно) | 240 рублей |
Примерная смета расходов на проведение стационарного палаточного лагеря (на 100 человек на 21 день):
1.Стоимость набора продуктов питания для учащихся и педагогов (с учетом единого социального налога): 338460 рублей:
130 руб. x 100 детей x 21 день + (130 руб. x 19 педагогов x 21 день + (130 руб. x 19 педагогов x 21 день) x 26,2%) = 338460 рублей
2.Средства на приобретение медицинских средств (в том числе витаминных препаратов): до 31500 рублей:
15 руб. x 100 чел. x 21 день = 31500 рублей
3.Транспортные расходы: до 30940 рублей:
260 руб. x 119 чел. = 30940 рублей
4.Расчет фонда оплаты труда (в качестве примера взят базовый оклад, установленный для работников государственных образовательных учреждений Тульской области исходя из базовой единицы и двух максимальных коэффициентов (уровня образования и специфики работы)):
Общий фонд оплаты труда:
4312,5 руб. x 19 чел. + (4312,5 руб. x 19 чел.) x 26,2% = 103406 рублей
Итого: 504305 рублей
Ориентировочная стоимость путевки для одного ребенка на 21 день: 5043 рубля.
При определении фонда оплаты труда расчет осуществляется в соответствии с отраслевыми нормативами, регулирующими оплату труда в ведомственной сфере организатора палаточного лагеря (в сфере образования, в сфере социальной защиты населения, в сфере молодежной политики, в сфере физической культуры и спорта) на основании действующего законодательства.
Оплата труда работников палаточного лагеря устанавливается на основе срочных трудовых договоров в пределах рассчитанного по данной методике фонда оплаты труда. В смете лагеря предусматриваются отчисления единого социального налога от средств, выделяемых на питание педагогов.
Руководитель (начальник) лагеря назначается приказом организатора лагеря на срок, необходимый для подготовки и проведения смены, а также представления бухгалтерской отчетности.
Для стационарных палаточных лагерей, функционирующих в режиме лагерей-спутников (палаточные лагеря, использующие ресурсы расположенных рядом учреждений), в смету дополнительно могут вводиться средства на оплату коммунально-бытовых услуг и расходов (оплата канализации, водопровода, электроэнергии, услуг прачечной, приобретение средств дезинфекции и т.д.), а также взносов за размещение, если они направляются на оплату указанных выше услуг.