Приложение к Решению от 22.04.2009 г № 2/12 Положение
Положение о постоянной комиссии собрания представителей щекинского района по вопросам бюджета, финансовой и налоговой политики 1. общие положения
1.1.Постоянная комиссия Собрания представителей Щекинского района по вопросам бюджета, финансовой и налоговой политики (далее - Комиссия) образуется решением Собрания представителей Щекинского района (далее - Собрание) в соответствии со статьей 64 Регламента Собрания из числа депутатов Собрания.
1.2.В своей деятельности Комиссия руководствуется федеральным законодательством, законодательством Тульской области, Уставом Щекинского района, Регламентом Собрания, решениями Собрания, настоящим Положением.
1.3.Комиссия является коллегиальным органом Собрания, ответственна перед ним и подотчетна ему.
1.4.В своей работе Комиссия взаимодействует с другими депутатскими комиссиями, органами местного самоуправления, другими организациями и общественными объединениями.
1.5.Положение о Комиссии утверждается решением Собрания.
1.6.Количественный и персональный состав Комиссии определяется решением Собрания на основании личных заявлений депутатов, но не может быть менее 3 человек.
2.Основные направления деятельности Комиссии
2.1.Основные задачи Комиссии:
2.1.1.Рассмотрение и внесение на утверждение Собрания проекта бюджета муниципального образования и обеспечение контроля за его исполнением.
2.1.2.Подготовка замечаний, предложений к проектам нормативных правовых актов, внесенных на рассмотрение Собрания комиссиями и депутатами Собрания, главой Щекинского района, администрацией Щекинского района по вопросам ведения Комиссии.
2.1.2.Подготовка предложений и заключений по проектам программ комплексного социально-экономического развития района, проекту бюджета, прогнозу социально-экономического развития, по налогам, представлению налоговых льгот, арендам.
2.1.3.Контроль за исполнением решений Собрания и нормативных правовых актов, принятых Собранием, относящихся к сфере деятельности Комиссии.
2.2.К вопросам ведения Комиссии относятся:
2.2.1.Формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района и контроль за его исполнением.
2.2.2.Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района, порядка их взимания.
2.2.3.Подготовка предложений по вопросу целесообразности предоставления финансовых, налоговых льгот, льгот по арендной плате хозяйствующим субъектам.
2.2.4.Рассмотрение и оценка планов, концепций и проектов программы в области экономического развития района, утверждение отчетов об их исполнении.
2.2.5.Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета.
2.2.6.Участие в разработке предложений по совершенствованию системы и механизмов финансово-кредитной поддержки субъектов предпринимательства.
2.2.7.Участие в разработке предложений и рекомендаций по проектам и программам, финансируемым из бюджета муниципального образования.
2.2.8.Рассмотрение вопросов целесообразности оформления кредитов, открытия кредитных линий.
2.2.9.Подготовка и проведение публичных слушаний по проекту бюджета и отчету об исполнении бюджета.
2.2.10.Подготовка предложений по представлениям и протестам государственных органов и должностных лиц на нормативные правовые акты Собрания по вопросам ведения Комиссии.
2.2.11.Рассмотрение заявлений, жалоб и предложений граждан, юридических лиц и организаций, а также иных заявлений, адресованных Собранию, по вопросам ведения Комиссии.
2.2.12.Подготовка и представление в Собрание законопроектов для внесения их в областную Думу в порядке законодательной инициативы.
2.2.13.Подготовка предложений по осуществлению контрольной деятельности Собрания.
3.Полномочия Комиссии
3.1.Комиссия готовит замечания и заключения по вопросам своего ведения для представления на заседания Собрания.
3.2.Рассматривает проекты нормативных правовых актов по вопросам своего ведения.
3.3.Комиссия осуществляет контроль за исполнением положений Устава Щекинского района, решений Собрания по вопросам своего ведения.
3.4.Комиссия вправе ставить вопрос об ответственности должностных лиц органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и организаций муниципального образования за нарушение прав граждан, невыполнение решений Собрания, нарушения Устава по вопросам своего ведения.
3.5.Комиссия имеет право направлять заявления, обращения в органы государственной власти, органы местного самоуправления, предприятия, организации по вопросам своего ведения.
3.6.Комиссия имеет право запрашивать и получать в установленном порядке от федеральных, областных органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также предприятий и организаций официальные справочные, аналитические, статистические и иные данные, необходимые для работы Комиссии.
4.Порядок работы Комиссии
4.1.Комиссия осуществляет свою работу посредством проведения заседаний, а в перерывах между заседаниями осуществляет текущую деятельность.
4.2.Заседания Комиссии созывает ее председатель. Заседание Комиссии может быть также созвано по инициативе не менее трех членов Комиссии.
4.3.Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов Комиссии.
4.4.Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.
4.5.Заседания Комиссии носят открытый характер. В заседаниях Комиссии могут принимать участие другие депутаты с правом совещательного голоса.
4.6.Комиссия вправе проводить совместные заседания с другими постоянными комиссиями.
4.7.Комиссия вправе приглашать на заседания представителей органов местного самоуправления муниципальных образований Щекинского района, специалистов, экспертов, исполнителей и разработчиков проектов решений, представителей средств массовой информации и иных заинтересованных лиц.
4.8.Заседание Комиссии оформляется протокольно. Ведение протокола осуществляет секретарь Комиссии.
4.9.Оповещение членов Комиссии о проведении заседания и его повестке осуществляет секретарь Комиссии по поручению председателя Комиссии в срок не позднее чем за два дня до даты проведения заседания.
4.10.Протокол заседания Комиссии оформляется в течение двух дней со дня проведения заседания или в меньшие сроки по необходимости и хранится в аппарате Собрания.
5.Права и обязанности членов Комиссии
5.1.Члены Комиссии осуществляют свою деятельность в соответствии с депутатскими полномочиями, имеют равные права и обязанности.
5.2.Члены Комиссии определяют порядок своей работы исходя из планов работы Собрания и Комиссии, наказов избирателей и имеют право решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым на заседании Комиссии.
5.3.Член Комиссии имеет право:
а) избирать и быть избранным председателем, секретарем Комиссии;
б) предлагать вопросы для рассмотрения Комиссией;
в) излагать свою точку зрения в виде особого мнения, которое прилагается к протоколу заседания Комиссии;
г) получать необходимую информационную и методическую помощь, справочный материал.
5.4.Члены Комиссии обязаны:
а) принимать активное участие в работе Комиссии;
б) участвовать в подготовке заседаний Комиссии;
в) готовить необходимые материалы к вопросу, внесенному на заседание Собрания;
г) отчитываться о своей работе и о результатах выполнения поручений Комиссии или ее председателя.
6.Председатель Комиссии
6.1.Председатель Комиссии избирается Собранием.
6.2.Председатель Комиссии возглавляет Комиссию, организует ее работу и представляет Комиссию в органах местного самоуправления, государственной власти, а также иных структурах и организациях.
6.3.Председатель Комиссии осуществляет следующие функции:
6.3.1.Координирует деятельность Комиссии с деятельностью других комиссий, Собрания, с деятельностью аппарата Собрания представителей и администрации района.
6.3.2.Ведет заседание Комиссии, подписывает ее решения, заключения, обращения, протоколы и другие документы.
6.3.3.Готовит отчеты о работе Комиссии, вносит их на рассмотрение Собрания.
6.3.4.Информирует членов Комиссии о документах и материалах, поступивших в Комиссию.
6.3.5.По поручению Комиссии представляет проекты решений, законодательной инициативы, проекты нормативных правовых актов, заключения и предложения, подготовленные Комиссией, на заседание Собрания.
6.3.6.В период отсутствия председателя по его поручению функции председателя Комиссии исполняет один из членов Комиссии в соответствии с настоящим Положением.
7.Заключительные положения
7.1.Настоящее Положение вводится в действие со дня его утверждения решением Собрания.
7.2.Настоящее Положение утверждается Собранием на весь срок полномочий и может быть изменено или дополнено на основании решения Собрания, по инициативе председателя Комиссии или членов Комиссии.