Приложение Концепция долгосрочной целевой программы «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в тульской области на 2009 — 2012 годы» 1. содержание проблемы и обоснование ее решения программно-целевым методом