Приложение к Решению от 10.02.2009 г № 16-3 Порядок

Порядок управления и распоряжения земельными участками на территории муниципального образования город новомосковск 1. общие положения

1.1.Порядок управления и распоряжения земельными участками на территории муниципального образования город Новомосковск (далее - Порядок) является муниципальным правовым актом, разработанным в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Земельным, Гражданским, Градостроительным кодексами РФ, Федеральным законом N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", другими законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тульской области.
1.2.Настоящий Порядок определяет процедуру и критерии предоставления земельных участков на территории муниципального образования город Новомосковск (далее - муниципальное образование), государственная собственность на которые не разграничена.
1.3.Настоящий Порядок не распространяется на земельные участки, находящиеся в собственности граждан и юридических лиц, в федеральной собственности, собственности Тульской области, а также в собственности других субъектов РФ.
2.ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОВОМОСКОВСК
В ОБЛАСТИ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
2.1.Полномочия органов местного самоуправления в области земельных отношений на территории муниципального образования определяются действующим законодательством Российской Федерации и Тульской области, Уставом муниципального образования город Новомосковск.
2.2.Полномочия Собрания депутатов муниципального образования:
- определение порядка управления и распоряжения земельными ресурсами, находящимися в муниципальной собственности муниципального образования, и земельными ресурсами, находящимися в государственной собственности, в отношении которых до разграничения государственной собственности на землю органы местного самоуправления наделены полномочиями по распоряжению ими;
- назначение публичных слушаний, а также определение порядка организации и проведения публичных слушаний;
- установление предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной и муниципальной собственности земель, для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства;
- введение на территории муниципального образования земельного налога и установление размеров ставки земельного налога в зависимости от вида разрешенного использования земельных участков;
- определение порядка резервирования и изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд;
- иные вопросы в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Тульской области.
2.3.Полномочия администрации муниципального образования город Новомосковск (далее - администрация муниципального образования):
- предоставление и изъятие земельных участков на правах, предусмотренных законодательством;
- организация и проведение торгов по продаже земельных участков, находящихся в границах муниципального образования, или права на заключение договоров аренды таких земельных участков;
- разработка, утверждение и выполнение муниципальных программ по использованию и охране земель, повышению плодородия почв;
- осуществление муниципального контроля за использованием и охраной земель в пределах предоставленных законом полномочий;
- представление интересов муниципального образования в пределах своей компетенции и в установленном порядке при рассмотрении земельных споров;
- взимание арендной платы за землю и осуществление контроля за выполнением условий договоров аренды;
- осуществление функций заказчика по созданию и реализации генерального плана муниципального образования проектов детальной планировки жилых районов, других градостроительных комплексов;
- утверждение проектов строительства объектов, финансируемых за счет бюджета муниципального образования и других источников финансирования;
- установление публичных сервитутов;
- проведение публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности;
- создание согласительной комиссии для решения спорных вопросов о местоположении земельных участков, выделяемых в счет земельных долей;
- иные полномочия по решению вопросов местного значения в области использования и охраны земель.
2.4.От имени администрации муниципального образования организацию и проведение торгов по продаже земельных участков, находящихся в границах муниципального образования, или права на заключение договоров аренды таких земельных участков осуществляет управление по использованию муниципальных земель администрации муниципального образования город Новомосковск (далее - управление по использованию муниципальных земель).
3.ОСОБЕННОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
3.1.Предоставление земельных участков на территории муниципального образования осуществляется после проведения работ по формированию земельных участков и осуществления государственного кадастрового учета в порядке, установленном федеральными законами. Работы по формированию земельного участка включают составление, согласование и утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, проведение кадастровых работ по составлению межевого плана, установлению границ земельного участка.
Составление схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории осуществляется при:
- формировании земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объектов капитального строительства (в соответствии со ст. 31 Земельного кодекса РФ);
- формировании земельных участков для строительства без предварительного согласования места размещения объектов капитального строительства;
- формировании земельных участков, предоставляемых гражданам для целей, не связанных со строительством, в том числе земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения;
- формировании земельных участков под существующими объектами;
- формировании земельных участков в случаях, предусмотренных главой 1.1 Земельного кодекса РФ.
Порядок составления, согласования и утверждения схем расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории установлен Положением о порядке утверждения и выдачи схем расположения земельных участков на кадастровых планах или кадастровых картах соответствующей территории, утвержденным решением Собрания депутатов от 05.12.2008 N 9-16.
3.2.Предоставление земельных участков на территории муниципального образования осуществляется постановлением администрации муниципального образования в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование и безвозмездное срочное пользование в соответствии с действующим законодательством. Постановление администрации муниципального образования о предоставлении земельного участка либо уведомление об отказе в его предоставлении принимается в установленный законодательством срок со дня подачи в администрацию муниципального образования заявления в письменной форме с приложением необходимых документов и выдается или направляется заявителю.
3.3.Предельная норма предоставления земельных участков устанавливается на:
- земельные участки под строительство капитальных и временных объектов - в соответствии с Правилами землепользования и застройки г. Новомосковска Новомосковского района, утвержденными в установленном порядке предельными размерами, нормами отвода земель, установленными Строительными нормами и правилами (СНиП), техническими регламентами, генеральным планом застройки участка и проектными обоснованиями;
- земельные участки гражданам под индивидуальное жилищное строительство, личное подсобное хозяйство - в соответствии со статьей 12 Порядка;
- земельные участки для животноводства, садоводства, огородничества, дачного строительства и ведения крестьянского фермерского хозяйства - в соответствии с нормами, установленными законом Тульской области.
3.4.С торгов предоставляются земельные участки в собственность или право на заключение договоров аренды земельных участков в соответствии с порядком, определенным действующим законодательством Российской Федерации, регулирующим вопросы в сфере земельных правоотношений по проведению торгов.
В качестве продавца земельного участка или права на заключение договора аренды выступает администрация муниципального образования.
Постановлением администрации муниципального образования определяется форма проведения торгов (открытый или закрытый по составу участников и по форме подачи заявок), начальная цена предмета торгов, "шаг аукциона" и сумма задатка.
4.ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЙ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ПОД СТРОИТЕЛЬСТВО ИЛИ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ,
НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ
4.1.Лицо, заинтересованное в предоставлении земельного участка под строительство или для целей, не связанных со строительством, а также для индивидуального жилищного строительства, направляет почтовым отправлением или представляет лично заявление в администрацию муниципального образования. В заявлении должны быть указаны:
- Ф.И.О., местожительство, паспортные данные заявителя (для граждан и индивидуальных предпринимателей);
- почтовый адрес заявителя;
- полное наименование юридического лица;
- фамилия, имя, отчество руководителя;
- юридический адрес заявителя;
- ИНН заявителя (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);
- банковские реквизиты (наименование банка, ИНН банка, расчетный счет, кор. счет, БИК) (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);
- точное или предполагаемое местоположения земельного участка;
- точная или ориентировочная площадь земельного участка, а также наличие на нем объектов недвижимости;
- предполагаемая цель использования земельного участка;
- испрашиваемое право на земельный участок;
- контактный телефон.
4.2.К заявлению прилагаются следующие документы.
4.2.1.В случае обращения заявителя с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов:
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
2) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для заявителей - индивидуальных предпринимателей);
3) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для заявителей - юридических лиц);
4) документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя - юридического лица;
5) нотариально удостоверенная доверенность, подтверждающая полномочия лица, подписавшего заявку в случае, если от имени заявителя обращается его представитель;
6) кадастровый паспорт земельного участка. В случае если в отношении земельного участка не осуществлен государственный кадастровый учет, к заявлению прилагается мотивированный отказ в предоставлении информации, выданный в письменной форме органом, осуществляющим государственный кадастровый учет;
7) план расположения земельного участка (ситуационный план), выполненный в масштабе, позволяющем принять обоснованное решение о предоставлении участка.
С 1 июля 2012 года документ, указанный в подпункте 6 пункта 4.2.1, управление по использованию муниципальных земель запрашивает в органе, осуществляющем кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости, если такой документ не представлен заявителем по собственной инициативе.
4.2.2.В случае обращения заявителя с заявлением об участии в торгах по продаже в собственность земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка:
1) нотариально заверенные копии учредительных документов юридического лица;
2) нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
3) нотариально удостоверенная доверенность, подтверждающая полномочия лица, подписавшего заявку, в случае, если от имени Заявителя обращается его представитель;
4) документ, подтверждающий оплату задатка;
5) схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории;
6) дело по составлению схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории;
7) кадастровый паспорт земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости);
8) выписка из решения уполномоченного органа юридического лица о совершении сделки, если это необходимо в соответствии с учредительными документами или законодательством государства, в котором зарегистрирован заявитель.
С 1 июля 2012 года документ, указанный в подпункте 7 пункта 4.2.2, управление по использованию муниципальных земель запрашивает в органе, осуществляющем кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости, если такой документ не представлен заявителем по собственной инициативе.
4.3.Заявление о предоставлении земельного участка под строительство или для целей, не связанных со строительством, а также для индивидуального жилищного строительства после регистрации направляется в управление архитектуры и градостроительства.
4.4.Управление архитектуры и градостроительства готовит заключение о соответствии испрашиваемого земельного участка разрешенному использованию.
4.5.В случае если предоставление земельного участка невозможно, управление архитектуры и градостроительства направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении земельного участка с обоснованием причин отказа.
4.6.В случае положительного заключения управление архитектуры и градостроительства представляет информацию о поступивших заявлениях и предложения о форме предоставления земельного участка для указанных в заявлении целей Комиссии по вопросам предоставления земельных участков на территории муниципального образования город Новомосковск (далее - Комиссия). Положение о Комиссии и ее состав утверждаются постановлением администрации муниципального образования.
4.7.В случае если принято решение о предоставлении земельного участка с предварительным согласованием мест размещения объекта, заявление рассматривает управление архитектуры и градостроительства в порядке, изложенном в пп. 6.9 - 6.19 статьи 6 Порядка.
4.8.В случае если принято решение о предоставлении земельного участка на торгах (конкурсах, аукционах), управление архитектуры и градостроительства направляет копию заявления, заключение о возможности размещения на земельном участке объекта и другие прилагающиеся к заявлению документы в управление по использованию муниципальных земель, которое рассматривает заявление в порядке, изложенном в п. 6.6 - 6.8 статьи 6 и в ст. 7, 8, 9, 11 Порядка.
5.ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЙ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НА КОТОРЫХ РАСПОЛОЖЕНЫ ЗДАНИЯ,
СТРОЕНИЯ, СООРУЖЕНИЯ, ПРИНАДЛЕЖАЩИЕ ЗАЯВИТЕЛЮ
НА ПРАВЕ СОБСТВЕННОСТИ, ХОЗЯЙСТВЕННОГО
ВЕДЕНИЯ ИЛИ ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
5.1.Лицо, заинтересованное в предоставлении земельного участка, на котором расположены здания, строения, сооружения, принадлежащие ему на праве собственности, направляет заявление в администрацию муниципального образования.
В заявлении должны быть указаны:
- Ф.И.О., местожительство, паспортные данные заявителя (для граждан и индивидуальных предпринимателей);
- полное наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество руководителя;
- юридический и почтовый адрес заявителя;
- ИНН заявителя (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);
- банковские реквизиты (наименование банка, ИНН банка, расчетный счет, корр. счет, БИК) (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);
- адрес и/или местоположение земельного участка, разрешенное использование, площадь;
- наличие на земельном участке объектов недвижимости и их функциональное назначение;
- испрашиваемое право (права) на земельный участок;
- контактный телефон.
5.2.К заявлению прилагаются следующие документы:
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
2) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя или выписка из государственного реестра об индивидуальном предпринимателе, являющимся заявителем (для индивидуальных предпринимателей);
3) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или выписка из единого государственного реестра о юридическом лице, являющимся заявителем;
4) копия документа, удостоверяющая права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;
5) кадастровый паспорт земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости) либо кадастровая выписка о земельном участке в случае, если заявление о приобретении прав на данный земельный участок подано с целью переоформления прав на него;
6) копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, в том числе на особых условиях, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или аренду, если данное обстоятельство не следует из документов, указанных в подпунктах 30.1 - 30.7;
7) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на здание, строение, сооружение, находящееся на приобретаемом земельном участке, или:
8) уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения и
9) копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП;
10) выписка из ЕГРП на земельный участок или:
11) уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок и
12) копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такой земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП;
13) сообщение заявителя, содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подан запрос о приобретение прав, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров.
В случае если в соответствии с учредительными документами или законодательством государства, в котором зарегистрирован заявитель, необходимо решение уполномоченного органа юридического лица о совершении сделки, заявитель прилагает выписку из такого решения.
С 1 июля 2012 года документы, указанные в подпунктах 5, 7, 8, 10, 11 части 5.2 настоящего Порядка управление по использованию муниципальных земель запрашивает в органе, осуществляющем кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости, если такой документ не представлен Заявителем по собственной инициативе.
5.3.При несоответствии заявления требованиям к содержанию и приложениям, установленным настоящим Порядком, заявителю направляется мотивированный отказ.
5.4.Заявления о предоставлении земельных участков под объектами недвижимости, принадлежащими заявителю на праве собственности, безвозмездного пользования, хозяйственного ведения или оперативного управления, после регистрации направляются в управление по использованию муниципальных земель и рассматриваются в порядке, изложенном в ст. 10 Порядка.
6.ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА
6.1.Предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию:
1) без предварительного согласования мест размещения объектов;
2) с предварительным согласованием мест размещения объектов.
6.2.Предоставление земельных участков для строительства в собственность без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах).
Без проведения торгов предоставляется земельный участок для жилищного строительства в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, лицу, с которым в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заключен договор о развитии застроенной территории. Указанный земельный участок по выбору лица, с которым заключен договор о развитии застроенной территории, предоставляется бесплатно в собственность или в аренду.
6.3.Перечень земельных участков для продажи на торгах устанавливается главой администрации муниципального образования по представлению управления архитектуры и градостроительства в соответствии с утвержденным генеральным планом города, иной градостроительной и землеустроительной документацией.
6.4.Предоставление земельных участков для строительства в аренду без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется на торгах (конкурсах, аукционах). Передача земельных участков для строительства в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации информации о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в официальном печатном издании, определенном в муниципальном нормативном правовом акте в случае, если имеется только одна заявка. Информацию с указанием срока приема заявлений о предоставлении участка публикует управление по использованию муниципальных земель. В случае если по истечении одного месяца с момента опубликования указанной информации имеется только одна заявка, управление по использованию муниципальных земель направляет письменное уведомление заявителю.
6.5.Предоставление земельного участка для строительства без предварительного согласования мест размещения объекта осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, регулирующим вопросы в сфере земельных правоотношений по предоставлению земельных участков для строительства, и включает в себя: проведение работ по формированию земельного участка, проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка или предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка, подписание протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) или подписание договора аренды земельного участка в результате предоставления земельного участка без проведения торгов (конкурсов, аукционов).
6.6.Выполнение в отношении земельного участка работ по формированию осуществляется структурными подразделениями администрации:
- управление по использованию муниципальных земель организует проведение кадастровых работ и обращается в орган государственного кадастрового учета с заявлением о проведении государственного кадастрового учета земельного участка;
- управление архитектуры и градостроительства определяет разрешенное использование, технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и плату за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения.
Работы по формированию земельного участка могут осуществляться лицом, заинтересованным в предоставлении участка. В этом случае администрация муниципального образования заключает с заявителем Соглашение о проведении работ по формированию участка за его счет с условием возврата затраченных средств, если заявитель не будет признан победителем торгов.
6.7.После осуществления работ по формированию земельного участка управление по использованию муниципальных земель:
- готовит проект постановления о проведении торгов (конкурсов, аукционов);
- публикует сообщение о проведении торгов (конкурсов, аукционов);
- проводит торги (конкурсы, аукционы) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка в соответствии с порядком, определенным действующим законодательством Российской Федерации, регулирующим вопросы в сфере земельных правоотношений по проведению торгов;
- подготавливает протокол о результатах торгов (конкурсов, аукционов) и публикует информацию о результатах торгов в официальном печатном издании, определенном в муниципальном нормативном правовом акте, размещает на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет", а для жилищного строительства и индивидуального жилищного строительства размещает извещение о проведении аукциона на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов (www.torgi.gov.ru);
- подготавливает проект договора купли-продажи или договора аренды земельного участка.
6.8.Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов осуществляется в аренду, а лицам, указанным в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса РФ, - в постоянное (бессрочное) пользование, религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения - в безвозмездное срочное пользование на срок строительства этих зданий, строений, сооружений.
Предварительное согласование мест размещения объекта не проводится при размещении объекта в городском или сельском населенном пункте в соответствии с градостроительной документацией о застройке и правилами землепользования и застройки (зонированием территорий), а также в случае предоставления земельного участка для нужд сельскохозяйственного производства или лесного хозяйства либо гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства.
Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объекта осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, регулирующим вопросы в сфере земельных правоотношений по предоставлению земельных участков для строительства, на основании заявления о выборе земельного участка и предварительном согласовании мест размещения объекта по форме, установленной в ст. 4 Порядка, с приложением к нему технико-экономического обоснования проекта строительства или необходимых расчетов.
6.9.После определения формы предоставления земельного участка с предварительным согласованием мест размещения объекта управление архитектуры и градостроительства обеспечивает выбор земельного участка на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории посредством определения вариантов размещения объекта.
6.10.При отсутствии ограничений на использование земельного участка (сервитутов) управление архитектуры и градостроительства направляет заявителю письмо о необходимости подготовки генплана запрашиваемого земельного участка на топографической основе в масштабе 1:500 с размещением предполагаемого к строительству объекта, согласованного с владельцами инженерных сетей и коммуникаций, расположенных на участке.
В случае необходимости по требованию администрации муниципального образования заявитель обязан до рассмотрения материалов предварительного согласования мест размещения объекта строительства представить предпроектные исследования, эскизные предложения, результаты конкурсов на архитектурный проект, подтверждение финансовой состоятельности.
6.11.Результаты выбора земельного участка оформляются актом о выборе земельного участка для строительства, а в необходимых случаях и для установления его охранной или санитарно-защитной зоны. В акте выбора указываются:
- местоположение земельного участка и состав угодий;
- категория земель;
- правообладатель земель на момент выбора участка, вид права пользования на участок, его кадастровый номер (при наличии);
- площадь земельного участка, испрашиваемого под объекты строительства;
- необходимость выкупа земельного участка при размещении объекта;
- варианты размещения объекта;
- необходимость установления санитарной, охранной зоны;
- необходимость рекультивации земель;
- существующие ограничения, обременения земельного участка и предполагаемые ограничения и обременения после размещения объекта (если существующие обременения и ограничения земельного участка при размещении данного объекта не зарегистрированы, то производится соответствующая запись);
- возможные экологические и другие последствия, связанные с размещением данного объекта;
- разрешенное использование ранее предоставленных земель, а также состояние работ по рекультивации нарушенных земель и о состоянии санитарных, охранных и защитных зон;
- другие сведения, связанные с размещением объекта.
6.12.Акт выбора земельного участка согласовывается со следующими службами:
- территориальным отделом Роспотребнадзора в г. Новомосковске, г. Донском, Кимовском и Узловском районах Тульской области;
- ОГПН МЧС России по Тульской области;
- управлением архитектуры и градостроительства;
- управлением по использованию муниципальных земель.
При необходимости согласования размещения объекта с другими службами в акте указывается конкретный перечень этих служб.
6.13.Неотъемлемой частью акта выбора земельного участка является схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Основой для разработки схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории может являться схема генплана земельного участка, выполненная на топооснове М 1:500 в составе предпроектной документации.
В случае необходимости к акту прилагаются расчеты убытков собственников земли, землевладельцев, землепользователей, арендаторов, связанных с изъятием земельного участка.
6.14.При наличии вариантов размещения объектов градостроительный совет рассматривает предложенные варианты и рекомендует к принятию наиболее оптимальный вариант на основании сравнения технико-экономических показателей с учетом экологических, социальных и других последствий размещения объекта.
6.15.Управление архитектуры и градостроительства информирует население о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства посредством публикации соответствующей информации в официальном печатном издании, определенном в муниципальном нормативном правовом акте.
6.16.Управление архитектуры и градостроительства готовит проект постановления администрации муниципального образования о предварительном согласовании мест размещения объекта, которым утверждается акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка или решение об отказе в размещении объекта.
6.17.Постановление о предварительном согласовании мест размещения объекта является основанием для принятия решения о предоставлении земельного участка и действует в течение трех лет.
В случае осуществления собственником, землепользователем, землевладельцем, арендатором земельного участка строительства на земельном участке или иного его улучшения после информирования о возможном изъятии, в том числе путем выкупа, земельного участка для государственных или муниципальных нужд собственник, землепользователь, землевладелец, арендатор земельного участка несут риск отнесения на них затрат и убытков, связанных со строительством на земельном участке или с иным его улучшением.
В случае осуществления собственником, землепользователем, землевладельцем, арендатором земельного участка строительства или осуществления иных улучшений земельного участка, расположенного в границах зарезервированных земель, после информирования указанных лиц о резервировании земель собственник, землепользователь, землевладелец, арендатор такого земельного участка несут риск отнесения на них затрат и убытков, связанных со строительством на таком земельном участке или с иным его улучшением.
6.19.Копия постановления о предварительном согласовании мест размещения объекта с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории либо решение об отказе в размещении объекта выдается заявителю в семидневный срок со дня его принятия.
6.20.Постановление о предварительном согласовании мест размещения объекта является основанием установления в соответствии с заявками граждан или юридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и за их счет границ такого земельного участка и его государственного кадастрового учета в порядке, установленном федеральными законами.
Проведение заинтересованным лицом кадастровых работ по установлению границ земельного участка в натуре без наличия постановления о предварительном согласовании мест размещения объекта расценивается как проведение работ на собственный риск.
6.21.После осуществления государственного кадастрового учета управление по использованию муниципальных земель на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, приложенного к нему кадастрового паспорта, копии дела по составлению схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, копии объявления в официальном печатном издании, определенном в муниципальном нормативном правовом акте о предстоящем выделении испрашиваемого земельного участка и иных необходимых документов, указанных в пункте 4.2 Порядка, в двухнедельный срок готовит проект постановления о предоставлении земельного участка для строительства.
6.22.Земельный участок, предоставленный гражданину или юридическому лицу на праве собственности, может передаваться по соглашению с администрацией муниципального образования в муниципальную собственность в случае, если такой земельный участок:
1) занят объектами социально-культурного, коммунально-бытового назначения, объектами инженерной, транспортной инфраструктур;
2) предназначен в соответствии с документацией по планировке территории для размещения объектов социально-культурного, коммунально-бытового назначения, объектов инженерной, транспортной инфраструктур.
6.23.Соглашение, указанное в пункте 6.22 настоящего Порядка, может предусматривать передачу в муниципальную собственность земельного участка, занятого объектами социально-культурного, коммунально-бытового назначения, объектами инженерной, транспортной инфраструктур, находящимися в частной собственности, одновременно с безвозмездной передачей в муниципальную собственность таких объектов.
6.24.Соглашение, указанное в пункте 6.22 настоящего Порядка, должно предусматривать предоставление безвозмездно равноценного земельного участка взамен переданного в муниципальную собственность.
7.ОСОБЕННОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
7.1.Земельные участки для жилищного строительства из земель, находящихся в ведении муниципального образования, предоставляются заинтересованным лицам в собственность или в аренду, а лицам, с которыми заключен государственный или муниципальный контракт на строительство объекта недвижимости, осуществляемое полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета, на основе заказа, размещенного в соответствии с Федеральным законом о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, на срок строительства объекта недвижимости в безвозмездное срочное пользование без предварительного согласования места размещения объекта.
7.2.Продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка, на торгах в форме аукциона, за исключением случаев, определенных действующим законодательством Российской Федерации, регулирующим вопросы в сфере земельных правоотношений по предоставлению земельных участков для жилищного строительства.
7.3.Проведение торгов (аукционов) по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка для жилищного строительства осуществляет управление по использованию муниципальных земель в порядке, определенном действующим законодательством Российской Федерации, регулирующим вопросы в сфере земельных правоотношений по проведению торгов.
7.4.Без проведения торгов предоставляется земельный участок для жилищного строительства в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, лицу, с которым в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заключен договор о развитии застроенной территории. Указанный земельный участок по выбору лица, с которым заключен договор о развитии застроенной территории, предоставляется бесплатно в собственность или в аренду.
7.5.В случае если аукцион по продаже земельного участка или продаже права аренды земельного участка признан несостоявшимся в связи с тем, что в аукционе участвовали менее двух участников, единственный участник аукциона не позднее чем через двадцать дней после дня проведения аукциона вправе заключить договор купли-продажи или договор аренды выставленного на аукцион земельного участка, а администрация муниципального образования обязана заключить договор с единственным участником по начальной цене аукциона.
7.6.Договор аренды или договор купли-продажи по результатам аукциона или с единственным участником аукциона, в случае если аукцион признан несостоявшимся по причине участия в нем менее двух участников, заключается в срок не ранее чем через десять дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов (www.torgi.gov.ru).
8.ОСОБЕННОСТИ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
8.1.Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства производится только гражданам в населенных пунктах, в соответствии с утвержденным генеральным планом населенного пункта, иной градостроительной и землеустроительной документацией.
8.2.Продажа земельных участков для индивидуального жилищного строительства осуществляется на торгах в форме аукциона.
8.3.Продажа права на заключение договора аренды земельных участков для индивидуального жилищного строительства осуществляется на торгах (аукционах). Без проведения торгов предоставление земельных участков допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка.
8.4.Гражданин, заинтересованный в предоставлении земельного участка, подает заявление на имя главы администрации муниципального образования. Требования к содержанию заявления, прилагаемым документам и порядок рассмотрения заявления изложены в ст. 4 Порядка.
8.5.В случае если при рассмотрении заявления в порядке, изложенном в п. 4.6 - 4.7 Порядка, решением Комиссии определена форма предоставления земельного участка путем проведения торгов по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка, управление по использованию муниципальных земель организует проведение кадастровых работ и обращается в орган государственного кадастрового учета с заявлением о проведении государственного кадастрового учета земельного участка.
Работы по формированию земельного участка могут осуществляться лицом, заинтересованным в предоставлении участка. В этом случае администрация муниципального образования заключает с заявителем Соглашение о проведении работ по формированию участка за его счет с условием возврата затраченных средств, если заявитель не будет признан победителем торгов.
8.6.В случае если принято решение о предоставлении земельного участка без проведения торгов, управление по использованию муниципальных земель в двухнедельный срок публикует сообщение в официальном печатном издании, определенном в муниципальном нормативном правовом акте и размещает сообщение на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет" о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования и указанием срока приема заявлений.
В случае если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления от других лиц не поступили, такой земельный участок предоставляется в аренду для жилищного строительства заявителю, указанному в п. 8.4 Порядка. Договор аренды земельного участка подлежит заключению с указанным гражданином в двухнедельный срок после государственного кадастрового учета такого земельного участка.
8.7.В случае если в течение месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка поступило несколько заявлений, управление по использованию муниципальных земель проводит аукцион по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка в порядке, изложенном в п. 8.8 Порядка.
8.8.После осуществления работ по формированию земельного участка управление по использованию муниципальных земель:
- готовит проект постановления о проведении аукциона;
- размещает извещение о проведении аукциона на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов (www.torgi.gov.ru);
- проводит аукцион по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка в соответствии с порядком, определенным действующим законодательством Российской Федерации, регулирующим вопросы в сфере земельных правоотношений по проведению аукциона;
- подготавливает протокол о результатах аукциона;
- подготавливает проект договора купли-продажи или договора аренды земельного участка в сроки, указанные в п. п. 7.5 - 7.6 Порядка.
8.9.Использование земельного участка допускается после оформления в управлении архитектуры и градостроительства разрешения на строительство.
9.ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ,
НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ
9.1.Земельные участки для целей, не связанных со строительством, предоставляются в собственность и в аренду на торгах (конкурсах, аукционах).
Передача земельных участков для целей, не связанных со строительством, в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации в официальном печатном издании, определенном в муниципальном нормативном правовом акте информации о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка. Информацию с указанием срока приема заявлений о предоставлении участка публикует управление по использованию муниципальных земель. В случае если по истечении одного месяца с момента опубликования указанной информации имеется только одна заявка, управление по использованию муниципальных земель направляет письменное уведомление заявителю.
9.2.Лица, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или аренду для целей, не связанных со строительством, обращаются с заявлением на имя главы администрации муниципального образования. Требования к содержанию заявления, прилагаемым документам и порядок рассмотрения заявления изложены в ст. 4 Порядка.
9.3.В случае если участок не сформирован, администрация муниципального образования с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления заявления утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
9.4.Постановление администрации муниципального образования о предоставлении испрашиваемого участка принимается в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка, копия такого постановления с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка направляется заявителю. Проект постановления подготавливает управление по использованию муниципальных земель.
9.5.Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается в недельный срок со дня принятия постановления.
9.6.Предоставление земельных участков, находящихся в ведении муниципального образования, для размещения временных сооружений назначения регулируется Порядком размещения и эксплуатации временных сооружений.
10.ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
НА КОТОРЫХ РАСПОЛОЖЕНЫ ЗДАНИЯ, СТРОЕНИЯ И СООРУЖЕНИЯ,
ПРИНАДЛЕЖАЩИЕ ЗАЯВИТЕЛЮ НА ПРАВЕ СОБСТВЕННОСТИ,
ХОЗЯЙСТВЕННОГО ВЕДЕНИЯ ИЛИ ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
10.1.Для приобретения прав на земельные участки граждане и юридические лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, обращаются в администрацию муниципального образования с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта и документов, указанных в ст. 5 настоящего Порядка.
10.2.Заявление после регистрации поступает в управление по использованию муниципальных земель, которое готовит проект постановления о предоставлении земельного участка. После принятия постановления о предоставлении земельного участка управление по использованию муниципальных земель готовит проект договора купли-продажи, аренды, безвозмездного срочного пользования земельного участка и выдает его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
10.3.В случае если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, администрация муниципального образования в месячный срок со дня поступления заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
Лицо, обратившееся с заявлением в администрацию муниципального образования о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
Местоположение границ и площадь земельного участка определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.
10.4.После проведения государственного кадастрового учета и представления кадастрового паспорта в администрацию муниципального образования управление по использованию муниципальных земель подготавливает проект постановления о предоставлении земельного участка в собственность, аренду или безвозмездное срочное пользование. Постановление принимается в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка. Договор купли-продажи, аренды или безвозмездного срочного пользования заключается в установленные законом сроки.
11.ОСОБЕННОСТИ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ ИЗ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
11.1.Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду на торгах (конкурсах, аукционах). Без проведения торгов предоставление земельных участков допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации в официальном печатном издании, определенном в муниципальном нормативном правовом акте, и газете "Тульские известия" о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка.
11.2.Организация и проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, а также права на заключение договоров аренды таких земельных участков осуществляются управлением по использованию муниципальных земель в соответствии с порядком, определенным действующим законодательством Российской Федерации, регулирующим вопросы в сфере земельных правоотношений по проведению аукционов.
11.3.Договор аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения может быть заключен на срок, не превышающий сорок девять лет.
11.4.Минимальный срок аренды земельного участка сельскохозяйственных угодий для ведения сельскохозяйственного производства устанавливается три года.
11.5.В случае если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора аренды имеет при прочих равных условиях преимущественное право на заключение договора аренды на новый срок.
11.6.Площадь земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, одновременно находящихся в аренде у одного арендатора, не ограничивается.
11.7.Переданный в аренду гражданину или юридическому лицу земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения может быть приобретен в собственность арендатором по рыночной стоимости по истечении трех лет с момента заключения договора аренды при условии надлежащего использования этого земельного участка.
Сельскохозяйственные угодья приобретаются в собственность по цене в размере 20 процентов кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодий.
11.8.Граждане или юридические лица, заинтересованные в предоставлении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для целей, не связанных со строительством, подают заявление в администрацию муниципального образования. Требования к содержанию заявления, прилагаемым документам и порядок рассмотрения заявления изложены в ст. 4 Порядка.
11.9.После принятия главой администрации муниципального образования решения о возможности предоставления испрашиваемого участка заявление направляется в управление по использованию муниципальных земель для опубликования сообщения о предполагаемом выделении земельного участка в официальном печатном издании, определенном в муниципальном нормативном правовом акте, и газете "Тульские известия". В случае если подано две и более заявки о предоставлении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в аренду, такие земельные участки предоставляются в аренду на торгах (конкурсах, аукционах) в соответствии с п. 3.4 Порядка.
В случае если заявка оказалась единственной и в отношении земельного участка осуществлен государственный кадастровый учет, управление по использованию муниципальных земель подготавливает проект постановления о предоставлении земельного участка. После принятия постановления о предоставлении земельного участка управление по использованию муниципальных земель подготавливает проект договора аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
В случае если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, администрация муниципального образования в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
11.10.После проведения государственного кадастрового учета администрация муниципального образования в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта принимает постановление о предоставлении земельного участка в аренду. Договор аренды заключается в недельный срок со дня принятия постановления.
12.НОРМЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ В СОБСТВЕННОСТЬ
12.1.Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность:
- для индивидуального жилищного строительства, включая площадь застройки:
а) в городе Новомосковске: максимальный размер - 1200 кв. м, минимальный - 400 кв. м;
б) в сельских населенных пунктах: максимальный размер - 1500 кв. м, минимальный - 600 кв. м;
- для ведения личного подсобного хозяйства: максимальный размер - 10000 кв. м, минимальный - 500 кв. м.
Вышеуказанные нормы предоставления не распространяются на земельные участки, ранее предоставленные гражданам на каком-либо праве и переоформляемые в собственность.
Вышеуказанные нормы предоставления не распространяются на земельные участки, по которым до вступления в силу настоящего Порядка была изготовлена, согласована и утверждена в установленном порядке землеустроительная документация (проекты территориального землеустройства, схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории). В этом случае земельные участки предоставляются площадью, размер которой утвержден ранее.
При предоставлении в собственность ранее учтенных в государственном кадастре недвижимости земельных участков, площадь которых превышает вышеуказанные нормы, допускается предоставление таких участков с учетом сложившихся границ по фактически занимаемой площади. В этом случае превышение площади допускается на величину не более минимального размера, установленного для соответствующего целевого использования земель.
12.2.Для целей, не указанных в п. 12.1, предельные размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами застройки и землепользования, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.
13.ОСОБЕННОСТИ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В АРЕНДУ
13.1.Арендодателем земельных участков, находящихся в собственности и в ведении муниципального образования, является администрация муниципального образования. Прием и экспертизу документов, необходимых для заключения договоров аренды земельных участков, подготовку проектов договоров осуществляет управление по использованию муниципальных земель.
13.2.Аренда земельных участков осуществляется только на основе договора. Земельные участки, за исключением изъятых из оборота, предоставляются в аренду в соответствии с гражданским и земельным законодательством. Срок аренды земельного участка устанавливается постановлением администрации муниципального образования в пределах ориентировочного срока эксплуатации объекта, но не более 49 лет.
13.3.Срок аренды земельного участка, предоставляемого на период строительства объекта, не должен превышать трех лет.
13.4.Срок аренды земельного участка, предоставляемого для индивидуального жилищного строительства, в соответствии с Градостроительным и Земельным кодексами РФ - не менее 10 лет.
13.5.Договор аренды земельного участка, предоставленного для строительства, может быть заключен на новый срок для завершения строительных работ на основании мотивированного заявления добросовестного арендатора при наличии действующего разрешения на строительство. Заявление с приложением копии действующего разрешения на строительство направляется в администрацию муниципального образования до истечения срока действия договора и после согласования с инспектором архстройконтроля администрации муниципального образования рассматривается управлением по использованию муниципальных земель. Основанием для заключения договора аренды на новый срок является постановление администрации муниципального образования, проект которого подготавливается управлением по использованию муниципальных земель.
13.6.Арендатор обязан использовать земельный участок в соответствии с разрешенным использованием, условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены - в соответствии с гражданским и земельным законодательством Российской Федерации. Территорию, прилегающую к объектам, расположенным на земельном участке, арендатор может использовать для подъезда и благоустройства. Использование прилегающей территории для размещения объектов мелкорозничной торговли (холодильных камер, выносного торгового оборудования) не допускается.
Арендатор производит уборку арендуемого земельного участка в соответствии с Правилами санитарного содержания и благоустройства, поддерживает чистоту на территории объекта, обеспечивает уход за газонами и зелеными насаждениями, заключает договор на вывоз твердых бытовых отходов (ТБО) с организациями, осуществляющими такую деятельность, выполняет в соответствии с требованиями эксплуатационных служб условия эксплуатации городских наземных и подземных коммуникаций, сооружений, дорог, проездов и т.п.
Если арендатор использует земельный участок не в соответствии с его разрешенным использованием или условиями договора аренды, арендодатель имеет право потребовать расторжения договора аренды и возмещения убытков.
13.7.Основанием для заключения договора аренды земельных участков является заявление заинтересованного лица, постановление администрации муниципального образования о предоставлении земельного участка в аренду или о заключении договора аренды на новый срок, протокол о результатах торгов (конкурсов, аукционов). Проекты постановлений и протоколов подготавливает управление по использованию муниципальных земель.
13.8.Постановление администрации муниципального образования о предоставлении земельного участка в аренду или о заключении договора аренды на новый срок подлежит отмене по истечении двух месяцев с момента принятия, в случае если лицо, которому земельный участок предоставлен в аренду, не обратилось с заявлением о заключении договора аренды.
13.9.Для заключения договора аренды заинтересованным лицом представляются следующие документы:
- оригинал кадастрового паспорта земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости) в 1 экземпляре;
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом;
- копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);
- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица;
- копии учредительных документов юридического лица;
- копии свидетельств о праве собственности на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке, при отсутствии свидетельств - технические паспорта на объекты;
абзацы девятый - десятый исключены
13.10.Проект договора аренды подготавливается в течение одной недели с момента представления указанных в п. 13.9 документов.
13.11.Договор аренды подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Неисполнение в течение трех месяцев обязательства по регистрации договора аренды в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, влечет за собой отмену постановления администрации муниципального образования о предоставлении земельного участка в аренду или о заключении договора аренды на новый срок.
Договор аренды, заключенный на срок до одного года, не подлежит государственной регистрации.
13.12.Обязательным приложением к договору аренды и к дополнительному соглашению к договору аренды в случае изменения существенных характеристик земельного участка (площади, границ, разрешенного использования и др.) является кадастровый паспорт земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости).
Дополнительное соглашение к договору аренды, заключенному на срок более года, подлежит государственной регистрации в двухмесячный срок со дня подписания сторонами.
13.13.Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
13.14.При изменении разрешенного использования или уточнении площади земельного участка арендная плата за землю с учетом изменений начисляется со дня принятия постановления об установлении изменений.
Начисление арендной платы при выкупе арендатором земельного участка прекращается с момента государственной регистрации права собственности на земельный участок.
В случае досрочного расторжения договора аренды земельного участка взимание арендной платы прекращается с момента государственной регистрации прекращения права аренды, если иное не установлено соглашением о расторжении договора аренды.
При вводе в эксплуатацию объекта, расположенного на земельном участке, перерасчет арендной платы производится со дня выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
13.15.Договор аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности и расположенного в пределах береговой полосы водного объекта общего пользования, заключается с пользователем водным объектом при условии обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе.
14.ЗАЩИТА ПРАВ НА ЗЕМЛЮ И РАССМОТРЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ СПОРОВ
14.1.Земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
14.2.Для решения спорных вопросов о местоположении выделяемых в счет земельных долей земельных участков в администрации муниципального образования создана согласительная комиссия в соответствии с действующим законодательством Тульской области, регулирующим вопросы оборота земель сельскохозяйственного назначения в Тульской области.
14.3.Муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется в соответствии с Положением о муниципальном земельном контроле.
14.4.Общественный земельный контроль за соблюдением установленного порядка подготовки и принятия органами местного самоуправления муниципального образования решений, затрагивающих права и законные интересы землепользователей, а также за соблюдением требований использования и охраны земель осуществляется общественными организациями и гражданами.
14.5.Лица, чьи права и законные интересы нарушены в результате действий (бездействия) органов местного самоуправления при принятии ими решений в рамках, установленных настоящим Порядком, вправе обратиться в суд в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Глава муниципального образования
Н.Н.МИНАКОВ