Приложение к Решению от 11.08.2008 г № 136 Положение
Положение о порядке подготовки и внесения проектов муниципальных правовых актов на рассмотрение собрания депутатов муниципального образования город ясногорск ясногорского района
Статья 1.Порядок работы с проектами решений Собрания депутатов
Настоящее Положение определяет основные требования к работе с проектами решений Собрания депутатов муниципального образования город Ясногорск Ясногорского района (далее - Собрания депутатов), содержит основные требования к подготовке, оформлению проектов решений и сопроводительных документов.
Статья 2.Организация подготовки проектов решений Собрания депутатов
1.Подготовка проектов решений Собрания депутатов строится на основании перспективного и текущего планов работы, утвержденных Собранием депутатов, а также вне плана, по мере возникновения нормотворческой инициативы заинтересованных лиц.
2.Перспективный план определяет главные направления деятельности Собрания депутатов и включает в себя программу нормотворческой деятельности, формируемую на очередной год.
Текущий план включает в себя план работы Собрания депутатов на квартал.
Статья 3.Право нормотворческой инициативы
1.Право нормотворческой инициативы принадлежит депутатам Собрания депутатов муниципального образования, главе муниципального образования, главе администрации муниципального образования, прокурору Ясногорского района, органам территориального общественного самоуправления, инициативным группам граждан, а также иным субъектам правотворческой инициативы, установленным Уставом муниципального образования город Ясногорск Ясногорского района.
2.Проекты решений, исходящие от граждан, организаций, объединений, других органов, не обладающих правом нормотворческой инициативы, могут быть внесены в Собрание депутатов субъектами права нормотворческой инициативы.
3.Проекты решений, внесенные в Собрание депутатов главой администрации муниципального образования город Ясногорск Ясногорского района, могут рассматриваться по его предложению в первоочередном порядке.
Статья 4.Подготовка и оформление проектов решений
1.Подготовка и оформление проектов решений состоит из следующих этапов:
1) подготовка текстов проектов решений;
2) согласование текстов проектов решений с заинтересованными организациями и структурными подразделениями (не более трех календарных дней со дня поступления проекта решения);
3) получение заключения администрации муниципального образования в случае, если для реализации решения необходимо выделение средств из муниципального бюджета (не более трех календарных дней со дня поступления проекта решения);
4) доработка (при необходимости) текста проекта решений;
5) представление проектов решений и сопроводительных документов в Собрание депутатов.
2.Проекты решений и сопроводительные документы подаются главе муниципального образования город Ясногорск Ясногорского района не позднее десяти дней до даты проведения заседания.
3.Проект решения вносится для рассмотрения на заседание Собрания депутатов только после его рассмотрения профильной постоянной комиссией (в течение пяти календарных дней со дня получения проекта решения).
4.Для подготовки проектов решений могут создаваться рабочие группы из числа депутатов Собрания депутатов, администрации муниципального образования, заинтересованных предприятий, организаций, учреждений всех видов собственности (по согласованию).
Статья 5.Перечень документов, необходимых для внесения проекта решения в Собрание депутатов
1.При внесении проекта решения в Собрание депутатов субъектом права нормотворческой инициативы должны быть представлены:
1) сопроводительное письмо, содержащее обоснование необходимости принятия нормативно-правового документа;
2) текст проекта решения;
3) финансово-экономические расчеты (в случае внесения проекта, реализация которого потребует материальных и иных затрат);
4) иные материалы, необходимые по усмотрению субъекта права законодательной инициативы для обоснования внесения проекта решения.
Статья 6.Ответственность за подготовку проектов решений
1.Исполнители, определенные ответственными за подготовку проектов решений, несут ответственность:
1) за своевременное представление проектов решений в Собрание депутатов;
2) за качество подготовки и оформления проектов решений, сопроводительных материалов;
3) за согласование текстов проектов решений с должностными лицами и заинтересованными организациями.
Статья 7.Требования к тексту проекта решения
1.Текст проекта решения излагается простым и ясным языком. Не допускается употребление устаревших, многозначных и оценочных слов и выражений, образных сравнений, эпитетов, метафор.
Наименование проекта решения должно быть точным и четким, правильно отражать предмет правового регулирования.
2.В проект решения включается преамбула, содержащая разъяснение целей и задач принятия данного решения.
3.Положения об отмене, признании утратившими силу, изменениях и дополнениях ранее принятых Собранием депутатов нормативных правовых актов, их отдельных частей включаются непосредственно в текст проекта решения.
4.Текст проекта оформляется на чистом листе бумаги формата А4.
5.Одновременно с передачей на бумажном носителе главному инспектору Собрания депутатов передается текст проекта в электронном виде в формате текстового редактора "Microsoft Word" (на дискете).
Статья 8.Нормативное содержание проекта решения
1.Нормативное содержание проекта решения, в зависимости от его содержания и формы, должно конструироваться в следующей последовательности:
1) общие положения;
2) определение используемых понятий (если они не определены в действующем законодательстве);
3) изложение конкретных правовых положений по регулируемому вопросу;
4) переходные и заключительные положения;
5) вступление решения в силу (отдельным пунктом).
Статья 9.Реквизиты проекта решения
1.Проект решения должен иметь следующие реквизиты:
1) в верхнем правом углу первой страницы текста проекта решения - слово "проект";
2) ниже - слово "РЕШЕНИЕ", на следующей строке - слова "от ______ N ______", строкой ниже - наименование нормативного правового акта;
3) под текстом проекта решения - наименование должности: глава муниципального образования город Ясногорск Ясногорского района.
Статья 10.Отзыв проекта решения
Отзыв проекта решения, внесенного на рассмотрение Собрания депутатов, производится на основании письма инициатора его внесения.
Статья 11.Организационно-техническая подготовка проектов решений к заседанию Собрания депутатов
1.Главный инспектор Собрания депутатов осуществляет организационно-техническую подготовку проектов решений и сопроводительных документов к заседанию Собрания депутатов в течение десяти дней до даты проведения заседания.
2.Главный инспектор Собрания депутатов раздает проекты решений депутатам Собрания депутатов для ознакомления за три дня до проведения заседания.
Статья 12.Оформление решений Собрания депутатов
1.Решение Собрания депутатов должно иметь следующие реквизиты:
1) наименование нормативного правового акта: "Решение Собрания депутатов";
2) дату принятия и номер решения;
3) гербовую печать Собрания депутатов, удостоверяющую подпись главы муниципального образования.
2.Приложение к решению Собрания депутатов должно иметь следующие реквизиты:
1) указание на дату и номер решения Собрания депутатов, к которому прилагается документ;
2) наименование приложения;
3) гербовую печать Собрания депутатов, удостоверяющую подпись главы муниципального образования город Ясногорск Ясногорского района или исполнителя.
3.Номер решения присваивается в соответствии с очередностью его принятия.
4.Оформление, регистрация и направление решений Собрания депутатов заинтересованным лицам осуществляется главным инспектором Собрания депутатов.
5.Копии решений заверяются записью "Верно", печатью Собрания депутатов "Для документов".
6.Передача решений Собрания депутатов, подлежащих опубликованию, в средства массовой информации осуществляется главным инспектором Собрания депутатов.
Статья 13.Порядок опубликования и вступления в силу решений
5.1.Решения, затрагивающие права, свободы и законные интересы человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), если более поздняя дата вступления в силу не установлена самим нормативным правовым актом.
5.2.Иные правовые акты Собрания депутатов вступают в силу с даты их подписания главой муниципального образования, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.
Статья 14.Отмена решений и приостановление их действия
Решения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено Собранием депутатов или главой муниципального образования, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тульской области, уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).
Статья 15.Прекращение действия решения
Решение или его отдельные положения прекращают свое действие в следующих случаях:
истечение срока действия;
принятие решения об отмене ранее принятого решения либо признании его утратившим силу;
вступление в силу решения суда о признании решения или его отдельных положений недействительными.
Глава муниципального образования
город Ясногорск
Ясногорского района
С.Б.МОЛОДЧИКОВ