Приложение к Решению от 10.07.2008 г № 55-318 Программа
Адресная муниципальная программа «Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа на территории мо Г. Щекино щекинского района на 2008 — 2010 годы»
ПАСПОРТ
АДРЕСНОЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН
ИЗ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА, ПРИЗНАННОГО НЕПРИГОДНЫМ
ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ, И (ИЛИ) ЖИЛИЩНОГО ФОНДА С ВЫСОКИМ
УРОВНЕМ ИЗНОСА НА ТЕРРИТОРИИ МО Г. ЩЕКИНО
ЩЕКИНСКОГО РАЙОНА НА 2008 - 2010 ГОДЫ"
Наименование Переселение граждан из жилищного фонда, признанного
Программы непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда
с высоким уровнем износа на территории МО г. Щекино
Щекинского района на 2008 - 2010 годы
Заказчик Администрация муниципального образования город Щекино
Щекинского района
Разработчик Отдел по вопросам жизнеобеспечения и благоустройству
администрации муниципального образования город Щекино
Щекинского района
Основания для Жилищный кодекс РФ, Закон Тульской области от 5 ноября
разработки 2002 года N 341-ЗТО "Об Областной целевой программе
Программы "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного
фонда в Тульской области на 2002 - 2010 годы"
Цель и задачи 1. Переселение граждан, проживающих на 01.01.2002 в
ветхом и аварийном жилищном фонде, в благоустроенные
жилые помещения до 2010 года
2. Ликвидация ветхого и аварийного жилищного фонда,
признанного таковым на 01.01.2002
Сроки и этапы 2008 - 2010 годы
реализации
Программы
Перечень основных 1. Формирование нормативной правовой базы для
мероприятий предоставления жилья гражданам
2. Установление очередности сноса жилищного фонда,
непригодного для проживания, и этапов переселения
граждан
3. Привлечение и аккумулирование средств бюджета
области и внебюджетных источников для реализации
Программы
4. Поэтапное переселение жителей и снос жилищного
фонда, непригодного для проживания
Исполнители Администрация муниципального образования
город Щекино Щекинского района
Объемы Общий объем финансирования -
финансирования В т.ч. средства федерального бюджета -
средства регионального бюджета -
средства местного бюджета -
внебюджетные средства -
Источник - федеральный бюджет;
финансирования - бюджет муниципального образования город Щекино
Щекинского района;
- внебюджетные источники
Ожидаемые 1. Обеспечение граждан, проживающих на 01.01.2002
конечные в ветхом и аварийном жилищном фонде на территории
результаты муниципального образования город Щекино Щекинского
Программы района, благоустроенными жилыми помещениями
2. Ликвидация на территории муниципального образовании
город Щекино Щекинского района ветхого и аварийного
жилищного фонда, признанного таковым на 01.01.2002Введение
Адресная муниципальная программа "Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа на территории МО г. Щекино Щекинского района на 2008 - 2010 годы" (далее именуется - Программа) предусматривает определение порядка предоставления субсидий из бюджета Тульской области, муниципального образования город Щекино Щекинского района на проведение мероприятий по переселению граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и (или) жилых помещений с высоким уровнем износа, осуществляющихся в рамках Закона Тульской области от 5 ноября 2002 года N 341-ЗТО "Об Областной целевой программе "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в Тульской области на 2002 - 2010 годы", определение объема софинансирования из бюджета муниципального образования город Щекино Щекинского района.
Исходя из вышеизложенного крайне важным в стратегическом среднесрочном определении задач представляется обеспечение выполнения обязательства по реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых домах, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям.
Решение данной проблемы возможно лишь программными методами, то есть необходима адресная программа, которая предусматривает привлечение средств всех уровней бюджетов и внебюджетных источников.
Учитывая значительный рост объемов ветхого и аварийного жилья, разработана настоящая Программа, предусматривающая решение жилищной проблемы на территории МО г. Щекино Щекинского района в долгосрочной перспективе.
Характеристика проблемы
Государство гарантирует гражданам, проживающим в жилом помещении (доме), не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям, право на получение в пользование жилого помещения, соответствующего требованиям, предъявляемым к нему законодательством Российской Федерации.
Законодательное определение понятий "ветхого" и "аварийного" жилья на федеральном уровне отсутствует. Социальные обязательства государства по отношению к населению, проживающему в ветхом и аварийном жилищном фонде, не определены. Правовая база не учитывает современного состояния проблемы, связанной с вопросами собственности на объекты недвижимости в жилищной сфере.
Необходимость ускоренного перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы определяет целесообразность использования программного метода для решения указанных проблем, поскольку они входят в число приоритетов для формирования программ, а решение позволяет обеспечить возможности для улучшения жилищных условий и качества жизни населения, предотвратить чрезвычайные ситуации, связанные с функционированием систем жизнеобеспечения, создать условия для устойчивого развития жилищно-коммунального хозяйства, эффективного функционирования рынка жилья.
Основные цели и задачи Программы
Цели и задачи Программы определяются целями и задачами приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", поскольку Программа является основным инструментом его реализации.
Целью приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" является формирование рынка доступного жилья и обеспечение комфортных условий проживания гражданам России.
Основной целью Программы является ликвидация до 2010 года включительно существующего ветхого и аварийного жилищного фонда, признанного таковым на 01.01.2002.
Оказание областной поддержки муниципальным образованиям, привлекающим к решению этой проблемы существующие ресурсы на местном уровне, путем консолидации бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования.
В случае реализации Программы будут достигнуты следующие результаты:
а) на уровне муниципального образования Программа предусматривает план действий органов местного самоуправления, привлечение бюджетных средств, внебюджетных источников для переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, эффективное управление направленными на финансирование программных мероприятий бюджетными средствами и внебюджетными источниками, перечень жилых помещений, предназначенных для переселения граждан.
Перечень мероприятий и работ
по реализации Программы
Достижение поставленных целей и задач обеспечивается реализацией следующих мероприятий:
- формирование нормативной правовой базы для предоставления жилья гражданам;
- установление очередности сноса жилищного фонда, непригодного для проживания, и этапов переселения граждан;
- привлечение и аккумулирование бюджетных и внебюджетных источников для реализации Программы;
- поэтапное переселение жителей и снос жилищного фонда, непригодного для проживания.
Объемы финансирования и ожидаемые
конечные результаты Программы
Общий объем финансирования -, в т.ч. средства федерального бюджета -; средства регионального бюджета -; средства местного бюджета -; внебюджетные средства -.
При разработке проекта решения Собрания депутатов МО г. Щекино Щекинского района "О бюджете МО г. Щекино Щекинского района" ежегодно должны предусматриваться средства, направляемые на финансирование Программы в соответствии с принятой бюджетной классификацией.
Успешная реализация Программы позволит обеспечить:
- выполнение обязательств государства перед гражданами, проживающими в непригодных для постоянного проживания условиях;
- снижение социальной напряженности в обществе;
- улучшение состояния здоровья населения.
Начальник отдела по вопросам
жизнеобеспечения и благоустройства
Л.С.СИТНИКОВА