Приложение к Постановлению от 15.04.2008 г № 59 Типовое положение
Типовое положение о создании и деятельности товариществ собственников жилья
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Жилищным кодексом РФ, Федеральным законом РФ от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" в целях обеспечения деятельности собственников недвижимости в жилищной сфере по эффективному управлению имуществом, находящимся в управлении товариществ собственников жилья (далее - ТСЖ).
1.2.Товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.
1.3.Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме). Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
1.4.Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.
1.5.Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
1.6.Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество указанного собственника.
1.7.Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
1.8.Настоящее Положение регламентирует порядок создания и деятельности ТСЖ на территории г. Новомосковска.
2.Создание товариществ собственников жилья
2.1.В ТСЖ могут объединяться собственники жилых и нежилых помещений одного или нескольких многоквартирных домов, расположенных на общем или нескольких соседних (граничащих) земельных участках, связанных едиными сетями инженерно-технического обеспечения и другими элементами инфраструктуры.
2.2.В строящихся многоквартирных домах товарищество собственников жилья может быть создано лицами, которым будет принадлежать право собственности на помещение в таких домах.
2.3.Решение о создании товарищества собственников жилья принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании.
2.4.Решение о создании ТСЖ считается принятым, если за него проголосовали собственники помещений в соответствующем многоквартирном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в этом доме.
Решение о создании товарищества собственников жилья является обязательным для всех собственников помещений, в том числе не принимавших участие в голосовании.
2.5.Каждый собственник на общем собрании обладает количеством голосов пропорционально доле его участия.
2.6.В случае, если часть помещений в многоквартирном доме находится в муниципальной собственности, в общем собрании собственников участвует представитель органов местного самоуправления по доверенности, выданной главой администрации муниципального образования город Новомосковск Новомосковского района.
2.7.Устав товарищества собственников жилья принимается и утверждается на общем собрании большинством голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
3.Регистрация товарищества собственников жилья
3.1.Государственная регистрация товарищества собственников жилья осуществляется в соответствии с законодательством о государственной регистрации юридических лиц.
3.2.Регистрирующим органом является Межрайонная ИФНС России N 10 по Тульской области, расположенная по адресу: 300041, г. Тула, Красноармейский проспект, д. 48, корп. 2 (т. 21-02-58).
3.2.При государственной регистрации создаваемого ТСЖ в регистрирующий орган представляются:
3.2.1.подписанное заявителем заявление по форме N Р11001 - "Заявление о государственной регистрации юридического лица при создании", утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 N 439;
3.2.2.решение о создании юридического лица в виде протокола общего собрания собственников многоквартирного дома;
3.2.3.учредительные документы юридического лица - Устав ТСЖ (подлинник в двух экземплярах);
3.2.4.документ об уплате государственной пошлины.
3.3.За государственную регистрацию ТСЖ в соответствии со ст. 333.33 НК РФ уплачивается государственная пошлина в сумме 2000 рублей.
3.4.Документы представляются в регистрирующий орган непосредственно или направляются почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке и описью вложения.
3.5.Заявление, представляемое в регистрирующий орган, удостоверяется подписью уполномоченного лица (далее - заявитель), подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. При этом заявитель указывает свои паспортные данные или в соответствии с законодательством Российской Федерации данные иного удостоверяющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии).
3.6.Регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов, кроме документов, установленных Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
4.Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме
4.1.Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
4.2.К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся:
4.2.1.принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, ремонте общего имущества в многоквартирном доме;
4.2.2.принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им;
4.2.3.принятие решений о передаче в пользование общего имущества в многоквартирном доме;
4.2.4.выбор способа управления многоквартирным домом;
4.2.5.другие вопросы, отнесенные Жилищным кодексом РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
5.Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме
5.1.Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Сроки и порядок проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также порядок уведомления о принятых им решениях устанавливается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.
5.2.Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
5.3.Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
5.4.Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
5.5.В случае, если часть помещений в многоквартирном жилом доме находится в муниципальной собственности, уведомление о проведении общего собрания собственников дома направляется инициаторами собрания в адрес администрации муниципального образования город Новомосковск Новомосковского района (ул. Маяковского, д. 9).
5.6.В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:
5.6.1.сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
5.6.2.форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);
5.6.3.дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
5.6.4.повестка дня данного собрания;
5.6.5.порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
6.Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме
6.1.Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса РФ решений, которые принимаются большинством не менее 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.
6.2.Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.
6.3.Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.
6.4.Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.
6.5.Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
6.6.Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований Жилищного кодекса РФ, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
6.7.В многоквартирном доме, все помещения в котором принадлежат одному собственнику, решения по вопросам, относящимся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принимаются этим собственником единолично и оформляются в письменной форме. При этом положения настоящей главы, определяющие порядок и сроки подготовки, созыва и проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, не применяются, за исключением положений, касающихся сроков проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
7.Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования
7.1.Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может быть принято без проведения собрания (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование) путем проведения заочного голосования - передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
7.2.Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.
7.3.В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны:
7.3.1.сведения о лице, участвующем в голосовании;
7.3.2.сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;
7.3.3.решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".
8.Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме
8.1.Правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.
8.2.Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 4 и 5 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально.
8.3.Количество голосов, которыми обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
8.4.Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
8.5.Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимое в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
8.6.При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом.
9.Порядок передачи объектов недвижимости в управление ТСЖ
9.1.При создании ТСЖ на базе многоквартирного дома передача указанного дома в управление ТСЖ производится жилищно-эксплуатационной организацией, на обслуживании которой находится указанный дом, по акту приема-передачи, с одновременной передачей ТСЖ технической документации на многоквартирный дом.
9.2.Во вновь построенных за счет средств частных инвесторов (физических и юридических лиц) многоквартирных домах после оформления в установленном порядке акта государственной комиссии о вводе объекта в эксплуатацию заказчик передает здание и другие вновь построенные объекты общей долевой собственности ТСЖ, что сопровождается и одновременной передачей ответственности за организацию технического обслуживания здания и поставку коммунальных услуг.
9.3.Акты приема-передачи оформляются в отношении каждого передаваемого объекта.
9.4.Передача объектов недвижимости, технической и другой документации, необходимой при дальнейшей эксплуатации объектов, производится в течение месяца с момента подачи заявления председателем ТСЖ в организации, указанные в п. 9.1 и п. 9.2 настоящего Положения.
9.5.После подписания сторонами акта приема-передачи по заявлению председателя ТСЖ в Новомосковское отделение Тульского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" осуществляет инвентаризацию дома, готовит паспорт домовладения и справку на регистрацию объекта недвижимости.
9.6.Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется администрацией муниципального образования Новомосковский район в соответствии с действующим законодательством.
9.7.Единый комплекс недвижимого имущества, находящийся в управлении ТСЖ, а также права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством.
10.Средства и имущество товарищества собственников жилья
10.1.В собственности товарищества собственников жилья может находиться движимое имущество, а также недвижимое имущество, расположенное внутри или за пределами многоквартирного дома.
10.2.Средства товарищества собственников жилья состоят из:
10.2.1.обязательных платежей, вступительных и иных взносов членов товарищества;
10.2.2.доходов от хозяйственной деятельности товарищества, направленных на осуществление целей, задач и выполнение обязанностей товарищества;
10.2.3.субсидий на обеспечение эксплуатации общего имущества в многоквартирном доме, проведение текущего и капитального ремонта, предоставление отдельных видов коммунальных услуг и иных субсидий;
10.2.4.прочих поступлений.
10.3.На основании решения общего собрания членов товарищества собственников жилья в товариществе могут быть образованы специальные фонды, расходуемые на предусмотренные Уставом цели. Порядок образования специальных фондов определяется общим собранием членов товарищества.
10.4.Правление товарищества собственников жилья имеет право распоряжаться средствами товарищества, находящимися на счете в банке, в соответствии с финансовым планом товарищества.
10.5.Не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом.
10.6.Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
10.6.1.плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
10.6.2.плату за коммунальные услуги.
11.Хозяйственная деятельность товарищества собственников жилья
11.1.Для достижения целей, предусмотренных Уставом, товарищество собственников жилья вправе заниматься хозяйственной деятельностью.
11.2.Товарищество собственников жилья может заниматься следующими видами хозяйственной деятельности:
11.2.1.техническое обслуживание, эксплуатация и ремонт многоквартирного дома;
11.2.2.строительство дополнительных помещений и объектов общего имущества в многоквартирном доме;
11.2.3.сдача в аренду, в наем части общего имущества в многоквартирном доме.
11.3.На основании решения общего собрания членов товарищества собственников жилья доход от хозяйственной деятельности товарищества используется для оплаты общих расходов или направляется в специальные фонды, расходуемые на цели, предусмотренные Уставом товарищества. Дополнительный доход может быть направлен на иные цели деятельности товарищества собственников жилья, предусмотренные настоящей главой и Уставом товарищества.