Решение от 25.07.2006 г № 9-8
Об утверждении муниципальной целевой Программы «Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании Ленинский район на 2006 — 2008 годы»
Рассмотрев представленный проект муниципальной целевой Программы "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании Ленинский район на 2006 - 2008 гг.", в целях осуществления комплекса мер, направленных на создание условий для занятий физической культурой и спортом на территории муниципального образования, на основании Устава муниципального образования Ленинский район Собрание представителей муниципального образования Ленинский район решило:
1.Утвердить муниципальную целевую Программу "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании Ленинский район на 2006 - 2008 годы"
2.Решение вступает в силу с момента подписания.
Председатель Собрания представителей
муниципального образования
Ленинский район
М.И.ГРЕБНЕВ
Глава муниципального
образования Ленинский район
М.Е.ИВАНЦОВ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ЛЕНИНСКИЙ
РАЙОН НА 2006 - 2008 ГОДЫ"
I.Обоснование программы
В основу настоящей Программы положен опыт разработки и реализации концепции развития физической культуры и спорта в Ленинском районе 2000 - 2005 гг., деятельности местных органов исполнительной и представительной власти, физкультурно-спортивных организаций, предприятий и учреждений по сохранению отрасли в условиях кризисных процессов, вызванных осуществляемыми в Российской Федерации в последнее десятилетие экономическими реформами, острого дефицита средств и значительного снижения жизненного уровня населения.
Тем не менее благодаря сохранению государственной структуры управления отраслью, созданию законодательной базы физической культуры и спорта, совместной работе комитетов и отделов муниципального образования, физкультурно-спортивных организаций, учреждений и предприятий района в последние годы удалось не допустить катастрофического обвала в сфере физической культуры и спорта.
Вместе с тем, в условиях кризиса материально-техническая база отрасли пришла в упадок, неэффективно решались кадровые вопросы, ухудшилось обеспечение образовательных учреждений спортивным инвентарем и оборудованием, что отрицательно сказывается на объеме двигательной активности, необходимом для улучшения физической подготовленности и укрепления здоровья детей, школьников и учащейся молодежи.
Особую остроту приобрела проблема заболеваемости людей, особенно ухудшение состояния здоровья подрастающего поколения.
Усилилось проникновение в детскую и молодежную среду наркомании, токсикомании, табакокурения, употребления алкогольных напитков, способствующих росту случаев правонарушений и антиобщественного поведения.
Несмотря на престиж и высокое место физической культуры и спорта в рейтинге молодежных интересов их реализация сдерживается отсутствием необходимого финансирования отрасли.
Сведена к минимуму физкультурно-оздоровительная работа в трудовых коллективах и жилищно-эксплуатационных участках, неудовлетворительно решаются вопросы создания материально-технической базы для физкультурно-оздоровительных и спортивных занятий по месту жительства.
Развитие массовой физической культуры и спорта среди населения района, особенно среди детей, подростков и учащейся молодежи, создание для этого необходимых условий являются приоритетными направлениями настоящей Программы.
II.Основные цели и задачи программы
Главной целью Программы является осуществление комплекса мер, направленных на создание условий для занятий физической культурой и спортом, формирование потребности в занятиях физической культурой и спортом у различных категорий населения с целью укрепления здоровья, профилактики заболеваний, внедрения здорового образа жизни, духовного и физического совершенствования жителей Ленинского района.
Основные задачи Программы:
- усиление государственной политики в области физической культуры и спорта;
- повышение эффективности деятельности государственных учреждений и организаций, участвующих в развитии физической культуры и спорта;
- оказание мер государственной поддержки организациям физкультурно-спортивной направленности;
- совершенствование нормативно-правовой базы отрасли;
- укрепление материально-технической базы физической культуры и спорта;
- развитие детско-юношеского и молодежного спорта;
- развитие массовой физической культуры и спорта;
- развитие спорта высших достижений, совершенствование системы подготовки спортсменов высокого класса;
- пропаганда физической культуры и спорта, здорового образа жизни, передового опыта работы;
- совершенствование физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.
III.Этапы реализации программы
Первый этап (2006 г.) включает подготовку и начало реализации системы программных мероприятий, подведение промежуточных итогов работы.
Второй этап (2007 - 2008 гг.) предусматривает завершение системы программных мероприятий, подведение итогов реализации Программы, разработку основных направлений развития отрасли до 2010 года.
IV.Система программных мероприятий
Система программных мероприятий включает в себя основные направления государственной политики по развитию физической культуры и спорта в Ленинском районе на 2006 - 2008 гг.:
- совершенствование нормативно-правовой деятельности;
- совершенствование организации и управления физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности;
- развитие детско-юношеского спорта;
- развитие массовой физической культуры и спорта;
- развитие спорта высших достижений;
- укрепление материально-технической базы физической культуры и спорта.
V.Ресурсное обеспечение программы
Ресурсное обеспечение Программы реализуется за счет средств областного бюджета, средств местных бюджетов, внебюджетных источников.
Объем финансирования мероприятий за счет средств областного бюджета составит 424 тыс. рублей начиная с 2006 года (текущее финансирование).
Объем финансирования Программы на 2006 - 2008 гг. за счет средств местного бюджета должен составить не менее 400,0 тыс. рублей ежегодно.
VI.Механизм реализации, организация управления программы
Механизм реализации Программы предусматривает разработку организационно-финансовых схем обеспечения программных мероприятий в соответствии с содержанием этапов реализации Программы.
Администрация района, отдел по физической культуре и спорту, финансовое управление, комитеты образования и здравоохранения осуществляют текущее управление, координацию, контроль за ходом реализаций Программы и эффективностью использования бюджетных средств. Вносят в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий Программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации.
VII.Ожидаемый конечный результат реализации программы
Реализация Программы явится существенным вкладом в социально-экономическое развитие района.
Выполнение социально ориентированных мероприятий будет способствовать:
- обеспечению конституционных гарантий и прав граждан на равный доступ к занятиям физической культурой и спортом;
- сохранению и укреплению материально-технической базы отрасли;
- увеличению количества регулярно занимающихся физической культурой и спортом;
- укреплению здоровья населения;
- проведению рационального досуга;
- эффективному использованию средств физической культуры и спорта по предупреждению наркомании, алкоголизма, табакокурения и правонарушений среди молодежи;
- поддержанию высокой работоспособности и творческого долголетия людей;
- достойному выступлению ленинских спортсменов на областных и республиканских соревнованиях.
Перечень мероприятий по реализации Программы
N п/п | Содержание мероприятий | Исполнитель | Объем финансирования из местного бюджета МБ (тыс. руб.) | Ожидаемый результат | ||||||||||
2006 год | 2007 год | 2008 год | Всего | |||||||||||
1 | Физическое воспитание детей дошкольного возраста | |||||||||||||
1.1 | Определить базовые дошкольные учреждения по распространению передового опыта в физическом воспитании детей | Комитет образования | Текущее финансирование отрасли "Образование" | Улучшение физической подготовленности и здоровья детей | ||||||||||
1.2 | Приобрести спортинвентарь для дошкольных образовательных учреждений | Комитет образования Сектор ФКиС <***> | Средства областной программы развития физической культуры и спорта | |||||||||||
2 | Физическое воспитание школьников и развитие школьного спорта | |||||||||||||
2.1 | Приобрести спортивный инвентарь и оборудование для школьных спортивных залов с целью обеспечения выполнения образовательных программ по физической культуре | Комитет образования Сектор ФКиС | Средства областной программы развития физической культуры и спорта | Обеспечение и повышение качества учебного процесса | ||||||||||
2.2 | Провести районную Спартакиаду среди учащихся учреждений образования | Комитет образования Сектор ФКиС | Текущее финансирование отрасли "Образование" Текущее финансирование отдела ФКиС на проведение спортивно-массовых мероприятий | Создание мотивации для занятий физической культурой и привлечения большего числа учащихся к занятиям спортом | ||||||||||
2.3 | Принять участие в спортивных соревнованиях, проводимых областным департаментом образования | Комитет образования Сектор ФКиС | Текущее финансирование отрасли "Образование" Текущее финансирование отдела ФКиС на проведение спортивно-массовых мероприятий | |||||||||||
2.4 | Исключен с 14 июня 2007 годаЛенинский район от 14.06.2007 N 24-3 | |||||||||||||
2.5 | Провести капитальный и текущий ремонты спортивных залов в учреждениях образования | Комитет образования | Текущее финансирование отрасли "Образование" | |||||||||||
2.6 | Создать информационный банк передового опыта урочной и внеурочной работы по физическому воспитанию в общеобразовательных учреждениях для использования его в деятельности преподавателей физической культуры | Комитет образования | Текущее финансирование отрасли "Образование" | Внедрение передового опыта работы, повышение качества проведения урочных и внеурочных занятий, улучшение физической подготовленности и здоровья учащихся | ||||||||||
3 | Спортивно-оздоровительная работа и массовый спорт в учреждениях, на предприятиях и в объединениях | |||||||||||||
3.1 | Разработать рекомендации для включения вопросов физической культуры и спорта в коллективные и индивидуальные трудовые договоры (контракты) между администрацией предприятий, организаций и работниками | Сектор ФКиС | Текущее финансирование сектора ФКиС | Улучшение состояния здоровья работников предприятий, организаций | ||||||||||
3.2 | Провести районные спортивно-массовые мероприятия среди коллективов физической культуры по различным видам спорта и обеспечить участие победителей в областных и республиканских соревнованиях | Сектор ФКиС | Текущее финансирование сектора ФКиС на проведение спортивно-массовых мероприятий | |||||||||||
4 | Спортивно-оздоровительная работа по месту жительства населения | |||||||||||||
4.1 | Провести районную Спартакиаду по различным видам спорта и возрастным группам среди поселковых и сельских поселений (награждение поселений - победителей по итогам года) (см. раздел N 3) | Сектор ФКиС, органы местного самоуправления | - | 30,0 | 40,0 | 70,0 | Увеличение числа занимающихся физической культурой и спортом | |||||||
4.2 | Провести капитальный и текущий ремонты спортивных сооружений (см. раздел N 2) | Сектор ФКиС, органы местного самоуправления | 290,0 | 100,0 | 100,0 | 490,0 | ||||||||
4.3 | Проведение районных спортивно-массовых мероприятий согласно календарному плану учебно-спортивной работы | Сектор ФКиС | Текущее финансирование сектора ФКиС на проведение спортивно-массовых мероприятий | |||||||||||
4.4 | Укрепление материально-технической базы культурно-спортивного комплекса в пос. Ленинский с целью организации и проведения районных, областных и республиканских спортивно-массовых мероприятий (см. раздел N 1) | Сектор ФКиС | 110,0 | 100,0 | 100,0 | 310,0 | ||||||||
4.5 | Провести смотр-конкурс на лучшую постановку спортивно-массовой и оздоровительной работы среди городских и сельских поселений (см. раздел N 1) | - | 90,0 | 100,0 | 190,0 | |||||||||
5 | Развитие спорта высших достижений и подготовка спортивного резерва | |||||||||||||
5.1 | Обеспечить ведущих спортсменов района спортивной формой и инвентарем (см. раздел N 1) | Сектор ФКиС | - | 50,0 | 80,0 | 130,0 | Достижение высоких спортивных результатов и повышение спортивного мастерства | |||||||
5.2 | Разработать и изготовить наградную атрибутику с районной символикой для победителей, призеров и участников соревнований (дипломы, грамоты, вымпелы, значки) | Сектор ФКиС | - | 10,0 | 10,0 | 20,0 | ||||||||
5.3 | Выступление сборных команд (отдельных спортсменов) в областных, республиканских и международных спортивно-массовых мероприятиях | Сектор ФКиС | Текущее финансирование сектора ФКиС на проведение спортивно-массовых мероприятий | |||||||||||
6 | Медицинское обеспечение физической культуры и спорта | |||||||||||||
6.1 | Создать на базе ЦРБ или крупных спортивных сооружений (КСК п. Ленинский) кабинеты спортивной диагностики и лечебной физкультуры | Комитет здравоохранения Сектор ФКиС | Текущее бюджетное финансирование комитета здравоохранения | Укрепление здоровья занимающихся физкультурой и спортом | ||||||||||
6.2 | Обеспечить медицинский контроль ведущих спортсменов района и при проведении спортивно-массовых мероприятий | Комитет здравоохран. | Текущее бюджетное финансирование комитета здравоохранения | |||||||||||
7 | Развитие физкультуры и спорта среди инвалидов | |||||||||||||
7.1 | Организация и проведение районных спортивно-массовых мероприятий среди инвалидов | Сектор ФКиС Комитет соц. защиты населения | Текущее финансирование сектора ФКиС, комитета соц. защиты населения департамента соцразвития Тульской области | |||||||||||
7.2 | Участие в областных и республиканских соревнованиях среди инвалидов | Сектор ФКиС Комитет соц. защиты населения | Текущее финансирование сектора ФКиС, комитета соц. защиты населения департамента соцразвития Тульской области | |||||||||||
8 | Научно-методическое обеспечение физической культуры и спорта | |||||||||||||
8.1 | Исключен с 29 декабря 2008 года. - решение Собрания представителей муниципального образования Ленинский район от 29.12.2008 N 42-9 | |||||||||||||
8.2 | Определить потребность населения в спортивных сооружениях, инвентаре и оборудовании | Сектор ФКиС | Текущее финансирование сектора ФКиС | |||||||||||
2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | Всего | |||||||||||
ИТОГО | 400,0 | 400,0 | 440,0 | 1240,0 | ||||||||||
--------------------------------
<***> - Сектор ФКиС - сектор по физической культуре и спорту комитета по культуре и спорту.
Раздел N 1.
Распределение средств программы
на приобретение спортивного инвентаря
и оборудования для учреждений и организаций
Финансирование (в тыс. руб.) | ||
NНаименованиеучреждений2006г.2007г.2008г.Всего п/п | ||
───┼──────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───── 1 │Сектор по физической культуре и спорту│ │ 50,0 │ 80,0 │130,0 | ||
───┼──────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───── 1 │Муниципальная команда ФК "Спартак" │ │ 25,0 │ 10,0 │ │(спортивная форма, бутсы, мячи) │ │ │ │ | ||
───┼──────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───── 2 │ФК "Рассвет" (спортивная форма, бутсы,│ │ 15,0 │ 5,0 │ │мячи) │ │ │ │ | ||
───┼──────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───── 3 │Федерация бокса │ │ 2,0 │ 3,0 │ | ||
───┼──────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───── 4 │Федерация борьбы │ │ 2,0 │ 3,0 │ | ||
───┼──────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───── 5 │Федерация настольного тенниса │ │ 2,0 │ 3,0 │ | ||
───┼──────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───── 6 │Федерация спортивного ориентирования │ │ 2,0 │ 3,0 │ | ||
───┼──────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───── 7 │Федерация туристского многоборья │ │ 2,0 │ 3,0 │ | ||
───┼──────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───── 8 │Федерация футбола (комплекты │ │ │ 50,0 │ │спортивной формы, бутсы, мячи для │ │ │ │ │районных футбольных команд) │ │ │ │ | ||
───┼──────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───── 2 │Укрепление материально-технической │ 110,0 │ 100,0 │ 100,0 │310,0 │базы: │ │ │ │ │Культурно-спортивный комплекс │ │ │ │ │п. Ленинский │ │ │ │ │- гимнастические маты; │ │ │ │ │- туристское снаряжение (палатки, │ │ │ │ │спальники) │ │ │ │ │- зимние виды (лыжи в комплекте, │ │ │ │ │коньки) │ │ │ │ │- игровые виды (баскетбольные, │ │ │ │ │волейбольные, футбольные мячи, │ │ │ │ │защитные сетки, спортивная форма и │ │ │ │ │др.) │ │ │ │ │- Шахматы, шашки, бадминтон, н/теннис │ │ │ │ │и др. │ │ │ │ | ||
───┼──────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───── 3 │Награждение победителей │ - │ 90,0 │ 100,0 │190,0 │смотра-конкурса на лучшую постановку │ │ │ │ │спортивно-массовой и │ │ │ │ │оздоровительной работы в │ │ │ │ │городских и сельских поселениях │ │ │ │ │(кубки, медали, спортивный │ │ │ │ │инвентарь) │ │ │ │ │1 место │ │ 45,0 │ 55,0 │ │2 место │ │ 30,0 │ 30,0 │ │3 место │ │ 15,0 │ 15,0 │ │ │ │ │ │ | ||
───┼──────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───── │ИТОГО │ 110,0 │ 240,0 │ 280,0 │630,0 | ||
Закупки спортивного инвентаря и оборудования производятся по заявкам учреждений и организаций на суммы выделенных средств в установленном порядке.
Раздел N 2.
Распределение средств на ремонт
и обустройство спортивных сооружений
Финансирование (тыс. руб.)
N | Наименование учреждений и виды работ | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | Всего |
Сектор по физической культуре и спорту | 290,0 | 100,0 | 100,0 | 490,0 | |
1 | Культурно-спортивный комплекс пос. Ленинский - ремонт борцовского зала (24 x 12) | 175,0 | |||
2 | - ремонт мужской раздевалки и душевой | 115,0 | 25,0 | ||
3 | Стадион "Спартак" пос. Ленинский - текущий ремонт раздевалки | 75,0 | |||
4 | Ремонт спортивного зала в пос. Октябрьский - система отопления - ремонт крыши | 100,0 |
Раздел N 3.
Распределение средств на проведение
спортивно-массовых мероприятий
Финансирование (в тыс. руб.) | ||
NНаименованиемероприятия2006г.2007г.2008г.Всего п/п | ||
───┼────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───── │ Сектор по физической │ │ 30,0 │ 40,0 │70,0 │ культуре и спорту │ │ │ │ | ||
───┼────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───── 1 │Спартакиада поселковых и │ │ │ │ │сельских поселений по │ │ │ │ │традиционным видам спорта │ │ │ │ │(награждение победителей │ │ │ │ │соревнований по итогам года)│ │ │ │ │Комплект спортивного │ │ │ │ │инвентаря и оборудования (по│ │ │ │ │заявкам поселений - │ │ │ │ │победителей спартакиады) │ │ │ │ │1 место │ │15,0 │20,0 │ │2 место │ │10,0 │10,0 │ │3 место │ │5,0 │10,0 │ | ||
Средства выделяются по сметам расходов, согласно утвержденным нормам на проведение спортивно-массовых мероприятий в установленном порядке.