Постановление от 16.02.2015 г № 637
О мерах по реализации решения Тульской городской Думы от 28.11.2014 N 4/74
В целях реализации решения Тульской городской Думы от 28.11.2014 N 4/74 "О бюджете муниципального образования город Тула на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", на основании Устава муниципального образования город Тула администрация города Тулы постановляет:
1.Принять к исполнению бюджет муниципального образования город Тула на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.
2.Руководителям отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Тулы привести в соответствие с Бюджетным кодексом Российской Федерации и решением Тульской городской Думы от 28.11.2014 N 4/74 "О бюджете муниципального образования город Тула на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" принятые нормативные акты.
3.Главным администраторам доходов бюджета муниципального образования город Тула:
- принять меры по своевременному поступлению в бюджет муниципального образования город Тула налогов, сборов и других обязательных платежей, а также сокращению задолженности по их уплате, снижению невыясненных поступлений;
- ежеквартально в срок до 12 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в финансовое управление администрации города Тулы аналитические материалы по исполнению бюджета города в части доходов бюджета муниципального образования город Тула с указанием причин перевыполнения (невыполнения) плановых показателей;
- в случае изменения полномочий отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации и (или) состава администрируемых ими доходов бюджета муниципального образования город Тула представлять в финансовое управление администрации города Тулы информацию об указанных изменениях в течение 10 дней со дня вступления в силу нормативных правовых актов, в соответствии с которыми изменяются полномочия и (или) состав администрируемых доходов.
4.Руководителям отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Тулы, являющимся главными администраторами доходов бюджета муниципального образования город Тула, уполномоченными на использование межбюджетных трансфертов, обеспечить:
- активную работу по привлечению в бюджет муниципального образования город Тула средств из вышестоящего бюджета для дополнительного финансового обеспечения приоритетных направлений социально-экономического развития муниципального образования город Тула;
- полное освоение имеющих целевое назначение межбюджетных трансфертов, предоставленных из вышестоящего бюджета;
- представление в финансовое управление администрации города Тулы соглашений, заключаемых с органами государственной власти Тульской области по вопросам софинансирования расходных обязательств за счет средств вышестоящего бюджета;
- представление в финансовое управление администрации города Тулы копий уведомлений по расчетам между бюджетами бюджетной системы;
- предоставление органам исполнительной власти Тульской области, уполномоченным по предоставлению межбюджетных трансфертов, обоснований в потребности неиспользованных целевых субсидий, поступивших в 2014 году.
5.Главным распорядителям средств бюджета муниципального образования город Тула:
- при осуществлении расходов из бюджета муниципального образования город Тула обеспечить целевое и эффективное использование средств бюджета города в течение текущего финансового года, в случае получения межбюджетных трансфертов из вышестоящего бюджета обеспечить контроль за соблюдением условий их предоставления;
- обеспечить равномерное исполнение бюджета муниципального образования город Тула;
- обеспечить исполнение бюджета муниципального образования город Тула в соответствии с бюджетной росписью расходов, доведенными лимитами бюджетных обязательств;
- представлять в финансовое управление администрации города Тулы необходимую информацию по исполнению бюджета муниципального образования город Тула;
- не допускать просроченную кредиторскую задолженность по принятым бюджетным обязательствам;
- обеспечить представление в финансовое управление администрации города Тулы копии платежных поручений на средства, имеющие целевое назначение, полученные из вышестоящего бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов;
- осуществлять мониторинг текущего исполнения бюджета муниципального образования город Тула в соответствующей сфере управления;
- обеспечить своевременное исполнение публичных нормативных обязательств;
- проводить анализ исполнения бюджета муниципального образования город Тула с пояснением причин неисполнения утвержденных бюджетных ассигнований на отчетную дату - за I квартал, полугодие, 9 месяцев и год.
6.Главным распорядителям средств бюджета муниципального образования город Тула, осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений города, обеспечить:
- эффективность использования бюджетных средств, доступность и качество оказываемых муниципальными учреждениями города муниципальных услуг;
- утверждение смет подведомственных казенных учреждений и утверждение планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных и автономных учреждений;
- формирование муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) с учетом анализа исполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в 2014 году, проведение мониторинга и осуществление контроля за их выполнением;
- соответствие показателей бюджетных смет по казенным учреждениям, планов финансово-хозяйственной деятельности по бюджетным и автономным учреждениям утвержденному бюджету муниципального образования город Тула и доведенным до получателей средств лимитам бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств;
- проведение мониторинга кредиторской задолженности по подведомственным казенным, бюджетным и автономным учреждениям;
- при санкционировании оплаты денежных обязательств по получателям бюджетных средств обеспечить представление в финансовое управление администрации города Тулы приказов главных распорядителей бюджетных средств по распределению целевых субсидий;
- проведение мониторинга результатов деятельности муниципальных учреждений по оказанию муниципальных услуг, качеству услуг и финансового менеджмента;
- предоставление информации муниципальными учреждениями, ее актуализацию на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и ведение указанного сайта в Порядке, утвержденном Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21 июля 2011 года N 86н "Об утверждении Порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети "Интернет" и ведения указанного сайта".
7.Не допускается принятие бюджетных обязательств на 2015 год, возникающих из муниципальных контрактов на выполнение работ, оказание услуг, условиями которых предусматривается выполнение работ или оказание услуг (их этапов) продолжительностью более одного месяца, если муниципальные контракты не заключены в установленном порядке до 1 декабря 2015 года.
8.Предоставление из бюджета муниципального образования город Тула субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) (далее - юридические лица), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг осуществляется в 2015 в соответствии с принятыми администрацией города Тулы порядками.
9.Порядок определения объема и условия предоставления субсидий из бюджета муниципального образования город Тула в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации учреждениям (за исключением субсидий, направляемых на осуществление капитальных вложений) устанавливаются по согласованию с финансовым управлением администрации города Тулы органами, осуществляющими функции и полномочия учредителя.
Предоставление субсидии осуществляется на основании заключенных соглашений о предоставлении субсидии между органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, и учреждением.
10.Установить, что получатели средств бюджета муниципального образования город Тула при заключении муниципальных контрактов (договоров) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг в пределах доведенных им лимитов бюджетных обязательств на соответствующий год вправе предусматривать авансовые платежи:
- до 100 процентов суммы контракта (договора), но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год, подлежащих исполнению за счет средств бюджета муниципального образования город Тула, по контрактам (договорам) об оказании услуг мобильной связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, обучении на курсах повышения квалификации кадров, участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях и приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским транспортом, оздоровлении детей, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств и страхования имущества, о проведении восстановительных работ на объектах, поврежденных вследствие аварий и ликвидации стихийных бедствий, о выдаче технических условий для строительства;
- до 30 процентов суммы договора (контракта) по выполнению работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, по остальным контрактам (договорам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год. Если договором (контрактом) предусмотрено выполнение и оплата работ по этапам, то авансирование производится от суммы оплаты каждого этапа. Авансирование очередного этапа производится после утверждения актами выполненных работ предыдущего.
11.Установить, что в 2015 году не допускается увеличение утвержденных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств по заработной плате и начислениям на выплаты по оплате труда за счет экономии по использованию в текущем финансовом году лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на иные цели, если иное не установлено нормативными правовыми актами.
12.Установить, что в 2015 году увеличение бюджетных ассигнований на выплату компенсации, предусмотренной муниципальному служащему при увольнении с муниципальной службы в связи с сокращением должностей муниципальной службы, и внесение соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись осуществляется финансовым управлением администрации города Тулы на основании предложений, представленных главными распорядителями средств бюджета муниципального образования город Тула (с расчетами, подтверждающими необходимость указанного увеличения бюджетных ассигнований).
13.Ассигнования, предусмотренные в бюджете муниципального образования город Тула на проведение мероприятий, исполняются в соответствии с утвержденными сметами.
14.Рекомендовать главным администраторам доходов бюджета муниципального образования город Тула, не являющимся органами исполнительной власти, принять меры по обеспечению поступлений в бюджет муниципального образования город Тула налоговых и неналоговых доходов и сокращению задолженности по их уплате.
15.Опубликовать настоящее Постановление на официальном сайте муниципального образования город Тула (http:www.npacity.tula.ru) в сети "Интернет" и разместить на официальном сайте администрации города Тулы в сети "Интернет".
16.Постановление администрации города Тулы от 21.02.2014 N 456 "О мерах по реализации решения Тульской городской Думы от 12.12.2013 N 68/1564 "О бюджете муниципального образования город Тула на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" считать утратившим силу.
17.Контроль за исполнением данного Постановления оставляю за собой.
18.Постановление вступает в силу со дня подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.
Глава администрации города Тулы
Е.В.АВИЛОВ